國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院研究室信息研究司司長(zhǎng)忽培元

專(zhuān)家言論

“旗幟供銷(xiāo)”破題基層黨建

國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院研究室信息研究司司長(zhǎng)忽培元

“旗幟供銷(xiāo)”把黨建和一個(gè)行業(yè)的改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，是非常好的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)實(shí)中，它破解了許多難題。

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期，改革開(kāi)放的當(dāng)下，還是不是核心，特別是基層黨組織還有沒(méi)有發(fā)揮作用。在省、市、縣我們黨的核心作用是毋庸置疑的，但是在村級(jí)支部工作弱化。改革開(kāi)放之后，一直強(qiáng)調(diào)“黨政分開(kāi)”，造成了一種誤解。其實(shí)所謂“黨政分開(kāi)”，是指黨要管黨的事，政要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的職責(zé)。省、市、縣分工在發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得很明顯，但是不發(fā)達(dá)地區(qū)黨政職能分工未必很明顯。習(xí)近平總書(shū)記把黨建抓得很緊，中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)的大政方針全部是黨中央的決策，這是一個(gè)重大的信號(hào)。我們黨之所以能取得中國(guó)革命的勝利，能取得社會(huì)主義建設(shè)的勝利，能取得改革開(kāi)放的勝利，得益于我們黨是領(lǐng)導(dǎo)核心。在改革開(kāi)放之后，基層如何來(lái)體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。在這方面，“旗幟供銷(xiāo)”的經(jīng)驗(yàn)太寶貴了，可以說(shuō)為加強(qiáng)基層黨建破了題。

第二，在如何發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范作用上破了題。

第三，在黨建和改革發(fā)展如何有機(jī)結(jié)合上破了題。我們過(guò)去抓黨建，一抓就跟實(shí)際工作分開(kāi)。所以，黨委抓的事情跟政府成了兩張皮，現(xiàn)在完全擰成了一股勁，根本不分彼此，實(shí)現(xiàn)了在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第四，成功避免了“兩學(xué)一做”教育中出現(xiàn)的走形式。借助黨建和實(shí)際工作的結(jié)合，“兩學(xué)一做”可以長(zhǎng)期搞下去，每個(gè)黨支部、黨員的行動(dòng)和業(yè)務(wù)密切結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)真正落實(shí)在做上。