中共河北省委組織部副部長謝振學

“旗幟供銷”工程：基層黨建的可行性模式

中共河北省委組織部副部長謝振學

作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村基層黨組織建設始終是河北省黨建工作的重中之重。尤其在全面深化改革的新形勢下，農(nóng)村基層黨的建設面臨著許多新情況、新問題，迫切需要不斷創(chuàng)新工作載體、工作方式，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2014年4月，國務院批準河北為全國供銷合作社綜合改革4個試點省之一。省供銷合作社黨組在改革之初，就明確提出要把深化改革與加強黨的建設緊密結合起來，通過實施“旗幟供銷”工程，在供銷合作社服務終端鞏固和完善黨的基層組織建設，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以黨建促改革、以改革推黨建。對此，省委組織部是非常認同和支持的。

供銷合作社長期扎根農(nóng)村，組織網(wǎng)絡健全、基層網(wǎng)點多，與農(nóng)民聯(lián)系緊密，抓農(nóng)村黨建有著獨特的組織優(yōu)勢和服務優(yōu)勢。依托供銷合作社加強農(nóng)村基層黨組織建設，是農(nóng)村黨建工作的積極探索和有益的補充。2014年8月，省委組織部與省供銷合作社聯(lián)合印發(fā)了《關于實施“旗幟供銷”工程發(fā)揮基層黨組織和黨員作用推進供銷合作社綜合改革的意見》，組成聯(lián)合推進機構，健全考核獎勵辦法，啟動了“旗幟供銷”工程試點工作。

一年多來，“旗幟供銷”工程得到了全省各級黨委政府的充分肯定和大力支持，各地緊密聯(lián)系改革實際，探索創(chuàng)新、勇于實踐，涌現(xiàn)出南皮“農(nóng)村黨員供銷服務社”、邢臺縣“共產(chǎn)黨員蘋果示范園”和“板栗示范園”、圍場“雙網(wǎng)共建”等一批示范典型，尤其通過在村級探索的“三位一體”（“黨支部+村委會+合作社”）黨建模式，不僅帶動了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展，也豐富了基層黨組織的服務手段，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

實踐證明，“旗幟供銷”工程是對黨建理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的有益探索。它的實施，有力地加強了農(nóng)村基層黨組織建設，實現(xiàn)了基層黨建、社建的有機結合，同時有效地促進了供銷合作社改革。

前不久，習近平總書記到安徽調(diào)研時強調(diào)指出，“要把農(nóng)村基層黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心”?！捌鞄霉╀N”工程作為組織部門和業(yè)務部門聯(lián)合抓基層黨建的創(chuàng)新之舉，對全省都有很好的借鑒、帶動作用，一定要很好地堅持下去。接下來，河北省系統(tǒng)應該根據(jù)本地實際情況，進一步完善工作方案，開創(chuàng)“旗幟供銷”工程的新局面。