文 | 團(tuán)淮安市委

開展“兩學(xué)一爭”主題教育 切實(shí)增強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性

文 | 團(tuán)淮安市委

中學(xué)（含初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校，以下簡稱“中學(xué)”）共青團(tuán)工作在全團(tuán)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用，中學(xué)團(tuán)的改革既是全團(tuán)改革的重要組成部分，更是全團(tuán)改革的基礎(chǔ)和“大底盤”。團(tuán)淮安市委為加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員意識(shí)教育、增強(qiáng)團(tuán)員和中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性，落實(shí)李源潮副主席“增強(qiáng)共青團(tuán)的先進(jìn)性，中學(xué)共青團(tuán)應(yīng)該是一個(gè)重要抓手”要求，在全市中學(xué)生團(tuán)員中常態(tài)化開展“學(xué)習(xí)團(tuán)章團(tuán)史、學(xué)習(xí)青春榜樣、爭做優(yōu)秀共青團(tuán)員”即“兩學(xué)一爭”主題教育，探索構(gòu)建增強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性、加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員意識(shí)教育的“淮安模式”。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索把脈中學(xué)共青團(tuán)工作

習(xí)近平總書記曾多次指出共青團(tuán)工作存在“團(tuán)青不分、團(tuán)員先進(jìn)性不足”的問題，這在中學(xué)表現(xiàn)明顯；李源潮副主席在調(diào)研四川中學(xué)共青團(tuán)工作時(shí)也對增強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性提出了具體要求。在此背景下，團(tuán)淮安市委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“三問三明”的方式為中學(xué)共青團(tuán)工作精準(zhǔn)“把脈”：一是問基層明底數(shù)，二是問團(tuán)員明需求，三是問團(tuán)干明困惑。在此基礎(chǔ)上，梳理出本地中學(xué)共青團(tuán)工作存在的突出問題：一是“邊緣化”傾向，中學(xué)共青團(tuán)工作整體氛圍不濃，部分學(xué)校將共青團(tuán)工作定位為德育工作的附屬，淪為學(xué)校的點(diǎn)綴甚至是“雞肋”；二是“應(yīng)付化”傾向，學(xué)校團(tuán)工作以應(yīng)付為主，團(tuán)干部主動(dòng)性積極性不高，團(tuán)員發(fā)展不規(guī)范、團(tuán)員教育管理工作缺失，針對團(tuán)員群體的專題活動(dòng)設(shè)計(jì)嚴(yán)重缺乏；三是“薄弱化”傾向，多數(shù)中學(xué)僅配備兼職團(tuán)干部，且業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作手臂不多、工作力量薄弱。

堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，著力提升中學(xué)共青團(tuán)工作先進(jìn)性

團(tuán)淮安市委聚焦薄弱環(huán)節(jié)、統(tǒng)籌工作資源、凝聚工作力量，確立以點(diǎn)帶面的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“一點(diǎn)先行、多點(diǎn)并進(jìn)”，在中學(xué)生中常態(tài)化開展“兩學(xué)一爭”主題教育，以增強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員意識(shí)這個(gè)“點(diǎn)”帶動(dòng)增強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性這個(gè)“面”。

念好“學(xué)、讀、講、賽”四字經(jīng)，學(xué)習(xí)團(tuán)章團(tuán)史。一是學(xué)團(tuán)章，著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀團(tuán)章、抄寫團(tuán)章；二是讀團(tuán)史，舉辦“悅”讀團(tuán)史、團(tuán)史講壇、團(tuán)史故事會(huì)等活動(dòng)，打造淮安共青團(tuán)史陳列館特色陣地，編印《團(tuán)史》口袋書；三是講團(tuán)課，開展團(tuán)干部、團(tuán)支部輔導(dǎo)員、團(tuán)支書、老團(tuán)員等為新團(tuán)員、入團(tuán)積極分子、少先隊(duì)員講團(tuán)課活動(dòng)；四是辦競賽，市、縣（區(qū)）、校三級聯(lián)動(dòng)，舉辦團(tuán)章團(tuán)史知識(shí)競賽，形成以賽促學(xué)、以賽興學(xué)的良好局面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

開展“兩會(huì)一尋訪”，學(xué)習(xí)青春榜樣。中學(xué)生團(tuán)員有很強(qiáng)的模仿心理，先進(jìn)青年典型對他們有強(qiáng)大的示范引領(lǐng)作用。一方面充分發(fā)揮團(tuán)評青年典型的榜樣作用，邀請優(yōu)秀青年代表走進(jìn)校園、走近團(tuán)員，開展“兩會(huì)”，即“我的青春故事”分享會(huì)、青年榜樣與共青團(tuán)員面對面活動(dòng)；另一方面開展“我身邊的優(yōu)秀共青團(tuán)員”尋訪展示活動(dòng)，選樹和打造團(tuán)員先進(jìn)性的“人格化載體”，讓中學(xué)生團(tuán)員以青春榜樣為鏡，知不足、明方向。

實(shí)施兩大青春行動(dòng)，爭做優(yōu)秀共青團(tuán)員。學(xué)是爭之基、爭為學(xué)之本，主題教育的關(guān)鍵在于引導(dǎo)中學(xué)生團(tuán)員積極實(shí)踐、自覺行動(dòng)。一是推動(dòng)中學(xué)生團(tuán)員成為注冊志愿者，組織開展“戴團(tuán)徽、亮身份、展風(fēng)采”主題志愿服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)他們擔(dān)當(dāng)責(zé)任、奉獻(xiàn)社會(huì)；二是以暑期社會(huì)實(shí)踐、專項(xiàng)調(diào)研、主題團(tuán)日等活動(dòng)為載體，實(shí)施“團(tuán)旗尋訪”青春行動(dòng)，尋訪“強(qiáng)富美高”新淮安、尋訪周恩來精神、尋訪“我的家規(guī)家風(fēng)”等，促進(jìn)知行合一，“自覺實(shí)踐先進(jìn)”。

堅(jiān)持協(xié)同整合，加強(qiáng)“兩學(xué)一爭”工作機(jī)制保障

為更好地推進(jìn)“兩學(xué)一爭”主題教育，團(tuán)淮安市委聯(lián)合市教育局共同構(gòu)建中學(xué)共青團(tuán)“1+1+3”工作機(jī)制：第一個(gè)“1”即成立一個(gè)工作聯(lián)盟，團(tuán)市委、市教育局聯(lián)合成立中學(xué)共青團(tuán)工作聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進(jìn)全市中學(xué)共青團(tuán)工作；第二個(gè)“1”即建強(qiáng)一支隊(duì)伍，組建全市中學(xué)共青團(tuán)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，并納入團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，提升共青團(tuán)工作業(yè)務(wù)能力；“3”即成立三個(gè)工作片區(qū)，分片區(qū)構(gòu)建資源共享、陣地共建、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮中學(xué)團(tuán)組織主體作用。

抓統(tǒng)攬，重協(xié)同，建立全市中學(xué)共青團(tuán)工作聯(lián)盟。團(tuán)淮安市委聯(lián)合市教育局下發(fā)《關(guān)于建立全市中學(xué)中職學(xué)校共青團(tuán)“1+1+3”工作機(jī)制的通知》，成立中學(xué)共青團(tuán)工作聯(lián)盟并以此為“中樞”，壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)攬面上工作。一方面抓好面上統(tǒng)籌，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各學(xué)校開展工作，制定工作計(jì)劃、明晰工作舉措、督促工作落實(shí)；另一方面注重工作協(xié)同，與市縣教育行政部門加強(qiáng)資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦、要事研商，在工作內(nèi)容上尋找結(jié)合點(diǎn)、探索突破口，共同出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見》，實(shí)現(xiàn)“有人管事”。

強(qiáng)隊(duì)伍，重激活，建強(qiáng)全市中學(xué)共青團(tuán)工作隊(duì)伍。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，將中學(xué)團(tuán)委書記、團(tuán)支部輔導(dǎo)員納入全市團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年開展一期中學(xué)團(tuán)干部專題培訓(xùn)班；二是注重考核激勵(lì)，每年對中學(xué)共青團(tuán)工作進(jìn)行督查考核、評獎(jiǎng)評優(yōu)，各縣區(qū)、學(xué)校探索出臺(tái)對團(tuán)支部輔導(dǎo)員的考核評優(yōu)辦法，激活每位團(tuán)干部；三是延展工作手臂，注重加強(qiáng)對中學(xué)生團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)，將其工作表現(xiàn)納入綜合素質(zhì)評價(jià)體系，調(diào)動(dòng)工作積極性。以此充分發(fā)揮團(tuán)委書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、團(tuán)支部輔導(dǎo)員這個(gè)“主要多數(shù)”、學(xué)生團(tuán)干部這個(gè)“工作手臂”的作用，建強(qiáng)全市中學(xué)共青團(tuán)工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“有力量做事”。

建機(jī)制，重保障，構(gòu)建“三大片區(qū)”工作制度。有人管事，有力量做事，還需要有制度保障。團(tuán)市委聯(lián)合市教育局遵循地域相近原則，將全市近200所中學(xué)劃分為三大片區(qū)，并選出片區(qū)組長、副組長單位，構(gòu)建組長、副組長學(xué)校牽頭負(fù)責(zé)、成員學(xué)校協(xié)調(diào)配合的工作模式，調(diào)動(dòng)片區(qū)內(nèi)各中學(xué)團(tuán)組織積極性。一是實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。各片區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議，作為本片區(qū)共建工作的專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好本片區(qū)共建工作的計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)。二是實(shí)行重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)制度。各片區(qū)、片區(qū)內(nèi)各學(xué)校加強(qiáng)交流和協(xié)作，采取幫帶措施，片區(qū)內(nèi)互檢互學(xué)、互幫互比，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，打造工作品牌。三是探索建立工作室。分批分層打造“優(yōu)秀團(tuán)委書記工作室”“共青團(tuán)名輔導(dǎo)員工作室”，探索構(gòu)建培養(yǎng)優(yōu)秀、骨干團(tuán)委書記、共青團(tuán)輔導(dǎo)員的有效機(jī)制和基本模式，真正做到“有制度保障”。

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