2015年會計大事記

1月

1月19～20日

世界銀行專家受邀來華提供政府財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建咨詢服務(wù)。財政部國庫司巡視員婁洪會見世界銀行專家，介紹我國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革進(jìn)展情況。咨詢團(tuán)在華期間，赴北京市財政局和北京市海淀區(qū)財政局調(diào)研權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編和政府財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建情況，并對我國政府財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建提出建議。

2月

2月11日

中國企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會與美國科索委員會（COSO）簽署合作備忘錄，兩國內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)將在內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)研討、知識共享、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展交流活動。

2月16日

財政部印發(fā)《財政部關(guān)于公布若干廢止和失效的會計準(zhǔn)則制度類規(guī)范性文件目錄的通知》，對從“兩則”“兩制”（1992年）至企業(yè)會計準(zhǔn)則頒布實施之間相關(guān)準(zhǔn)則制度類會計規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

2月25日

民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范全國性社會組織年度財務(wù)審計工作的通知》，對在民政部登記的社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織年度財務(wù)審計工作明確有關(guān)要求。

同日，財政部會計資格評價中心加入國際考試業(yè)聯(lián)合會（Association of Test Publishers, ATP），成為ATP會員。

3月

3月9日

財政部印發(fā)《財政部關(guān)于開展2015年全國會計領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）選拔培訓(xùn)的通知》，著手選拔第10期全國會計領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）學(xué)員。

3月10日

財政部部長助理余蔚平會見在京參加全國兩會的港澳會計界全國人大代表和政協(xié)委員。雙方就深化內(nèi)地與香港會計交流合作、香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題交換了意見。

3月16～20日

財政部會計司聯(lián)合條法司、監(jiān)督檢查局和中國注冊會計師協(xié)會赴廣東、上海就修訂《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》開展調(diào)研。

3月20日

財政部就“中國管理會計發(fā)展規(guī)劃”專項項目研究有關(guān)子項目發(fā)布競爭性磋商公告，首次采用政府購買服務(wù)方式開展管理會計課題研究。

3月23日

財政部部長助理余蔚平會見來訪的普華永道全球主席戴瑞禮。雙方就中國會計改革、會計人才培養(yǎng)、會計師事務(wù)所本土化發(fā)展等問題交換了意見。

3月24日

財政部印發(fā)《2015版企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》。

3月30日

財政部印發(fā)《財政部關(guān)于開展管理會計征文活動的通知》，在全國范圍內(nèi)開展管理會計征文活動。

4月

4月15日

全國會計專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會全體會議在北京交通大學(xué)召開，財政部部長助理余蔚平出席會議并講話，國務(wù)院學(xué)位辦副主任李軍出席并講話。

4月20日

財政部印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)會計信息化知識競賽的通知》，決定自2015年8月1～31日開展全國企業(yè)會計信息化知識競賽。全國有超過92.47萬人參賽，競賽及格率超過95%。共有550名參賽者（競賽成績在91分及以上）獲得優(yōu)秀成績。

同日，財政部印發(fā)《財政部關(guān)于地方政府專項債券會計核算問題的通知》，對地方政府專項債券發(fā)行、轉(zhuǎn)貸、安排支出、還本付息、相關(guān)費用支出、年終轉(zhuǎn)賬等事項的會計處理作出規(guī)定。

4月21日

財政部部長助理余蔚平會見來訪的國富浩華國際聯(lián)席主席楊劍濤和強(qiáng)克?艾倫。雙方主要就中國注冊會計師行業(yè)的改革與發(fā)展、國際會計網(wǎng)絡(luò)對中國成員所的支持等問題交換了意見。

5月

5月7日

財政部部長助理余蔚平會見來訪的香港會計師公會會長何超平及理事團(tuán)。雙方就兩地注冊會計師行業(yè)發(fā)展與交流合作、會計跨境監(jiān)管合作等問題交換了意見。

5月18日

財政部印發(fā)《財政部關(guān)于地方財政通過庫款墊付擬發(fā)政府債券資金有關(guān)工作的通知》，允許當(dāng)期庫款余額超過一個半月支付保障水平的地方財政部門，利用庫款墊付擬發(fā)政府債券資金，以解決地方急需資金問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

5月19～20日

全國財政國庫工作座談會在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開，財政部副部長劉昆出席會議并講話，國庫司司長劉祝余作會議總結(jié)講話。全國36個省（區(qū)、市）財政廳（局）分管國庫工作的廳（局）領(lǐng)導(dǎo)、國庫處處長、國庫支付中心主任、非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會議。

5月22日

財政部完成2014年度中央部門決算草案的匯總及注釋說明的編寫工作，按時上報國務(wù)院并提請全國人大常委會審查。

5月26日

財政部印發(fā)《會計師事務(wù)所從事中國內(nèi)地企業(yè)境外上市審計業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》。

5～10月

財政部組織各地專員辦對糧食、電子信息、新能源等領(lǐng)域大型國有企業(yè)、外資企業(yè)、上市公司、擬上市公司的會計信息質(zhì)量和5家證券資格會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量開展了聯(lián)合檢查，查處了一批重大典型案例，會計監(jiān)督檢查工作取得新成效。

同期，財政部組織各地財政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局開展了會計監(jiān)督檢查。各地共投入檢查力量2萬余人，檢查企事業(yè)單位1.8萬戶、會計師事務(wù)所1 017家。

6月

6月10日

第二期全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃啟動會在北京召開。財政部部長助理余蔚平出席會議并講話，財政部會計司司長高一斌主持會議，特殊支持計劃指導(dǎo)老師、學(xué)員以及部內(nèi)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參會。

6月24日

財政部印發(fā)《財政部關(guān)于開展2015年度全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃選拔工作的通知》，著手選拔第三期全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃學(xué)員。

6月25日～7月24日

中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織開展2015年證券評估資格資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，對14家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及45家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。

6月30日

財政部、保監(jiān)會印發(fā)《會計師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險暫行辦法》。

7月

7月17日

2014年度中央部門決算向社會全面公開。100個中央部門集中向社會公開2014年度部門決算和“三公”經(jīng)費，首次披露支出經(jīng)濟(jì)分類款級科目數(shù)據(jù)、財政撥款收支匯總情況、政府采購支出金額、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費、國有資產(chǎn)占用情況以及公務(wù)接待的批次和人數(shù)等信息，受到媒體和社會公眾廣泛關(guān)注。

7月20日

注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才（首批管理會計咨詢方向）首期集中培訓(xùn)在北京國家會計學(xué)院開班，來自會計師事務(wù)所、國資委和證監(jiān)會系統(tǒng)的46名學(xué)員參加。北京國家會計學(xué)院院長秦榮生、中國證監(jiān)會會計部副主任焦曉寧、國資委評價局企財三處處長高艷霞出席開班式并致辭，中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭出席開班式并講話。

7月22日

財政部部長助理戴柏華在上海召開會計師事務(wù)所座談會，聽取注冊會計師行業(yè)改革發(fā)展的意見建議。

7月27日

經(jīng)財政部批準(zhǔn)，2015年“會計名家培養(yǎng)工程”入選人員名單產(chǎn)生：李心合、呂長江、欒甫貴、譚勁松、王竹泉、謝德仁、徐經(jīng)長、楊丹、楊有紅、張俊瑞10人入選。

7月31日

《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展報告2014》發(fā)布，這是注冊會計師行業(yè)第一次發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告。

7～10月

根據(jù)監(jiān)管合作協(xié)議香港方面的協(xié)查請求，財政部組織專員辦對部分內(nèi)地在港上市公司和相關(guān)會計師事務(wù)所進(jìn)行專項檢查。

8月

8月1日

《中國會計服務(wù)市場開放與監(jiān)管》研究報告（亞行技援項目TA8912_Comp 3）完成并出版。該報告對世界主要經(jīng)濟(jì)體的會計服務(wù)市場開放和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納、總結(jié)和分析，并結(jié)合中國國情提出相關(guān)政策建議。

8月3日

中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《2015年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息》。

8月20日

經(jīng)財政部批準(zhǔn)，中國資產(chǎn)評估協(xié)會正式公告了2015年資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價前百家機(jī)構(gòu)名單，對于引導(dǎo)機(jī)構(gòu)有序競爭、提升核心競爭力具有重要作用。

8月27日

第十二屆全國人大常委會第十六次會議對《資產(chǎn)評估法（草案）》進(jìn)行第三次審議，評估立法工作取得重要進(jìn)展。

8月31日

財政部部長助理戴柏華會見來訪的香港會計師公會會長何超平。雙方就內(nèi)地會計改革與發(fā)展、內(nèi)地與香港會計合作交流、香港上市公司核數(shù)師監(jiān)管制度改革等議題交換了意見。

同日,財政部對外發(fā)布《中華人民共和國財政部會計信息質(zhì)量檢查公告（第三十二號、第三十三號、第三十四號）》（以下簡稱“公告”），對專員辦和地方財政部門2014年會計監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、處理處罰結(jié)果以及整改情況進(jìn)行了公告。其中，第三十二號和第三十四號公告分別對金融類企業(yè)、非金融企業(yè)和證券資格會計師事務(wù)所的檢查結(jié)果進(jìn)行了逐戶公告。

9月

9月1日

財政部部長助理戴柏華會見全球會計聯(lián)盟(GAA)理事一行，中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭陪同會見。

10月

10月17～18日

2015年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試在全國各省區(qū)市以及香港、澳門特別行政區(qū)同時舉行。全國共有77.7萬余名考生報名，計204萬余科次，在全國各省區(qū)市以及香港、澳門特別行政區(qū)設(shè)立了887個考點，8 915個考場。

10月22～23日

財政部在河南省鄭州市召開2015年全國財政決算工作會，總結(jié)2014年度財政總決算和部門決算工作，對2015年度財政決算工作提出要求并作出部署。

10月23日

財政部印發(fā)《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，對于構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會計準(zhǔn)則體系具有重要的基礎(chǔ)性作用，在我國政府會計改革進(jìn)程中具有重要的里程碑意義。

11月

11月3日

第十次全國會計領(lǐng)軍人才聯(lián)合集中培訓(xùn)和畢業(yè)典禮在上海國家會計學(xué)院舉行，財政部部長助理戴柏華出席并講話。

11月4日

財政部印發(fā)《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第7號》，以貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

11月6日

財政部會計司聯(lián)合證監(jiān)會上市部、會計部、山東財經(jīng)大學(xué)共同發(fā)布《我國上市公司2014年實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報告》，受到資本市場的密切關(guān)注。

11月11日

財政部辦公廳印發(fā)《財政部關(guān)于征求〈政府會計準(zhǔn)則第××號——存貨（征求意見稿）》等4項政府會計具體準(zhǔn)則意見的函》，面向全社會征求意見。

11月12日

財政部印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——鋼鐵行業(yè)》，以促進(jìn)鋼鐵企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

同日，中國資產(chǎn)評估協(xié)會與世界評估組織聯(lián)合會（WAVO）共同舉辦的世界評估組織聯(lián)合會第七屆評估師大會在北京隆重舉行。財政部部長助理許宏才出席大會并致辭，中評協(xié)會長賀邦靖、世界評估組織聯(lián)合會主席林蘭源(Lim Lan Yuan)以及境內(nèi)外資產(chǎn)評估業(yè)界和學(xué)界精英發(fā)表了專題演講。

同日，由中國資產(chǎn)評估協(xié)會和中國財政雜志社共同編撰的《中國會計年鑒（資產(chǎn)評估卷）》首卷本成功發(fā)行。

11月14～15日

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格管理方式改革后的首次考試在全國統(tǒng)一舉行，全國共有2萬余人報名參加。中國資產(chǎn)評估協(xié)會會長賀邦靖，副會長、秘書長張國春，副秘書長卞榮華以及財政部資產(chǎn)管理司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對北京考區(qū)進(jìn)行了巡視。此次考試的成功舉行，實現(xiàn)了新舊考試制度有效銜接，提振了行業(yè)發(fā)展信心。

11月26日

財政部印發(fā)《商品期貨套期業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》。

11月27～28日

內(nèi)地與港澳分別簽署《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，會計服務(wù)領(lǐng)域首次達(dá)成“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”模式的雙邊協(xié)議條款，標(biāo)志著內(nèi)地與港澳會計服務(wù)貿(mào)易基本實現(xiàn)自由化。

12月

12月1日

財政部印發(fā)《財政部關(guān)于表彰全國先進(jìn)會計工作者的決定》，經(jīng)過評選推薦、審核公示，決定授予萬建國等49人“全國先進(jìn)會計工作者”榮譽(yù)稱號。

12月7日

財政部印發(fā)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入（修訂）（征求意見稿）》，廣泛征求社會意見。

12月10日

《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展報告——基于會計師事務(wù)所2010～2014年度報備信息的數(shù)據(jù)分析》發(fā)布。該報告主要以我國會計師事務(wù)所2010～2014年度報備信息為基礎(chǔ)展開分析，揭示我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與成就；同時對行業(yè)未來走勢進(jìn)行研判，并提出對策建議。

12月11日

財政部、國家檔案局修訂發(fā)布《會計檔案管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范會計檔案工作，推動電子會計檔案應(yīng)用。

12月15～17日

財政部會計司聯(lián)合干部教育中心在北京國家會計學(xué)院舉辦了《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》培訓(xùn)班，財政部部長助理戴柏華出席會議并講話，來自中央部門和單位、地方會計管理機(jī)構(gòu)、各地專員辦和部內(nèi)相關(guān)單位共300余人參加了培訓(xùn)。

12月15日

財政部印發(fā)《財政部關(guān)于成立政府會計準(zhǔn)則委員會的通知》，16日，財政部政府會計準(zhǔn)則委員會成立并召開第一次全體會議。政府會計準(zhǔn)則委員會副主席、財政部副部長劉昆和政府會計準(zhǔn)則委員會副主席、財政部部長助理戴柏華以及全體委員和顧問出席了會議。會議審議通過了《政府會計準(zhǔn)則委員會工作大綱》。

12月16日

財政部印發(fā)《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋8號》。

12月17日

民政部發(fā)布《關(guān)于表彰全國先進(jìn)社會組織的決定》，授予中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國會計學(xué)會等298個組織“全國先進(jìn)社會組織”稱號。

12月21日

為貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的有關(guān)精神和要求，財政部印發(fā)《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求行政事業(yè)單位于2016年底前完成內(nèi)部控制的建立與實施工作，并逐步將控制對象從經(jīng)濟(jì)活動拓展到全面業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運行。

12月28日

全國先進(jìn)會計工作者表彰會在北京召開。財政部部長樓繼偉向受到表彰的49名先進(jìn)會計工作者表示熱烈的祝賀，并提出殷切期望。

12月29日

財政部印發(fā)《管理會計基本指引（征求意見稿）》，廣泛征求社會意見，開啟管理會計指引體系建設(shè)篇章。

（財政部國庫司 會計司 監(jiān)督檢查局 會計資格評價中心中國注冊會計師協(xié)會 中國資產(chǎn)評估協(xié)會中國會計學(xué)會供稿）