國家民委財務(wù)會計工作

2015年，國家民委財務(wù)會計工作確定為“財務(wù)管理監(jiān)督檢查年”， 按照國家民委黨組的統(tǒng)一部署，以解決委屬單位實際困難和問題為目標，努力協(xié)調(diào)爭取財政資金支持，全面監(jiān)督檢查各項財務(wù)管理工作的落實，較好地完成了全年任務(wù)。

一、夯實基礎(chǔ)工作，提升服務(wù)水平

一是進一步強化基礎(chǔ)信息和項目數(shù)據(jù)庫管理，全面規(guī)范國庫集中支付、非稅收入上交、統(tǒng)計提取財務(wù)數(shù)據(jù)和返還等工作流程。不斷提高服務(wù)水平，推動各項財務(wù)管理工作落實。二是堅持集中會審預決算制度，高質(zhì)量完成了財政存量資金、養(yǎng)老保險調(diào)資經(jīng)費、物業(yè)供暖費等報表的測算上報工作，完成國家民委2014年度部門決算、企業(yè)決算、固定資產(chǎn)投資決算、住房改革支出決算和2016年度部門預算等編制工作，其中國家民委2014年度企業(yè)決算獲得財政部通報表揚。三是創(chuàng)新培訓模式，提高財務(wù)培訓質(zhì)量。在廈門國家會計學院專門設(shè)置了符合國家民委教育、文化事業(yè)單位實際的財務(wù)管理培訓班，進行專業(yè)的高質(zhì)量培訓，受到各單位專業(yè)人員的廣泛好評。

二、爭取各類資金，增強理財能力

面對新常態(tài)，緊緊圍繞民族工作和民委中心工作需求，利用學習貫徹中央民族工作會議精神的良好機遇，一方面認真學習研究中央財政政策，掌握財政資金安排方向，另一方面堅持立足基層，主動作為，深入委屬單位調(diào)研，摸清委系統(tǒng)資金需求重點和難點，加強與國家發(fā)展改革委、財政部等部門對接。一是落實2015年年初部門預算，為委屬單位各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。二是實現(xiàn)中央預算內(nèi)投資項目新突破，促進委屬高?；窘ㄔO(shè)發(fā)展，為科研教學工作提供更好服務(wù)。三是解決部分單位歷史遺留問題，為委屬文化事業(yè)單位注入新的活力。四是落實第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會補助經(jīng)費，為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會順利舉辦打下堅實基礎(chǔ)。

三、強化監(jiān)督檢查，嚴肅財經(jīng)紀律

一是研究建立事前審核、事中監(jiān)控與事后檢查相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合，內(nèi)部通報與公開曝光相結(jié)合的財務(wù)監(jiān)督檢查機制。組織開展遵守財經(jīng)法紀法規(guī)專項檢查，檢查執(zhí)行財經(jīng)紀律和資產(chǎn)管理情況。開展委屬高?？蒲薪?jīng)費、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理和政府采購專項檢查，做到關(guān)口前移，防范腐敗滋生，確?！案刹堪踩①Y金安全和項目安全”。二是根據(jù)審計決定，堅持“審計—整改—規(guī)范—提高”的工作目標，及時召開整改會議，明確整改要求，嚴格整改時限，督促審計整改工作落到實處。三是深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，積極穩(wěn)妥推進經(jīng)濟責任審計工作，開展單位主要負責人的任期經(jīng)濟責任審計。四是全面加強基本建設(shè)項目監(jiān)督管理，規(guī)范審批程序，強化審計監(jiān)督，嚴格把握好“規(guī)劃關(guān)”、“輕重緩急關(guān)”、“黃金施工期關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，完善基本建設(shè)項目監(jiān)督管理工作機制。

四、動態(tài)管理國有資產(chǎn)，完善政府采購體系

一是全面推廣部署 “行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)信息統(tǒng)計和監(jiān)督的動態(tài)化管理，匯總完成2014年度國有資產(chǎn)決算，完成2016年國有資產(chǎn)配置計劃。完成了委屬4家單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記申報材料的審核并報財政部審批。同時，指導中央民族大學和西南民族大學完成了校園節(jié)能設(shè)備改造工作，初步實現(xiàn)能耗監(jiān)測的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)動態(tài)化管理。二是健全和完善政府采購組織管理體系，規(guī)范了政府采購工作流程，重點抓好批量集中采購，嚴格控制協(xié)議供貨規(guī)模。2015年，組織委屬全部預算單位實現(xiàn)了批量集中采購。

五、加強預算績效管理，抓好財務(wù)管理宣傳

一是全面加強預算績效管理，嚴格落實預算支出執(zhí)行情況月通報和單獨約談制度，每月定期通報各單位預算支出執(zhí)行狀況，介紹預算執(zhí)行方面的好經(jīng)驗，對沒有達到財政部進度要求的預算單位進行單獨約談，全力推動預算支出執(zhí)行進度。二是突出抓好財務(wù)管理宣傳工作，全面改版財務(wù)司子網(wǎng)站，進一步完善版面、欄目和內(nèi)容，利用網(wǎng)站及時總結(jié)推廣各單位財務(wù)管理經(jīng)驗和做法，達到互相交流，共同提高。全面加強財務(wù)管理信息報送工作，建立信息采用月通報制度，信息報送工作進步顯著。

六、落實黨風廉政建設(shè)，推進政務(wù)信息公開

一是落實中央八項規(guī)定精神有關(guān)工作。切實加強制度建設(shè)，制定會議費、差旅費和接待費等多項制度。認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及公務(wù)活動支出密切相關(guān)的各項制度，嚴格控制“三公”經(jīng)費和會議費支出，從決算數(shù)據(jù)看，2014年國家民委財政撥款“三公”經(jīng)費總額比2013年下降6.07%。二是繼續(xù)貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013 ～ 2017年工作規(guī)劃》和國家民委黨組的實施辦法精神，及時針對重要環(huán)節(jié)和風險點，規(guī)范權(quán)力運行流程，完善網(wǎng)上公開透明運行機制，推進政務(wù)信息公開，加大重點領(lǐng)域、重點事項信息公開力度，公開國家民委采購工作流程圖和建設(shè)項目辦理流程圖，制定了《國家民委委屬院校財務(wù)信息公開暫行辦法》等辦法，重新修訂《國家民委關(guān)于重大基本建設(shè)項目的監(jiān)督暫行辦法》。按照財政部的統(tǒng)一部署，完成國家民委2015年度部門預算和2014年度部門決算公開工作。

（國家民族事務(wù)委員會財務(wù)司供稿）