資產(chǎn)評估師職業(yè)資格實行水平評價管理制度

為適應(yīng)國務(wù)院簡政放權(quán)、強化自律管理、放管結(jié)合的改革要求，在國務(wù)院取消注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)資格行政許可的背景下，中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）積極適應(yīng)改革要求，以新的理念、新的思路，創(chuàng)新行業(yè)管理模式，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試改革取得階段成果。

在財政部資產(chǎn)管理司的指導(dǎo)下，中評協(xié)加強與人力資源和社會保障部溝通協(xié)調(diào)，參與制定并推動人力資源和社會保障部、財政部于2015年4月聯(lián)合發(fā)布了《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實施辦法》，為加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)奠定了制度基礎(chǔ)，對資產(chǎn)評估行業(yè)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來積極的影響。

《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》明確國家設(shè)立資產(chǎn)評估師水平評價類職業(yè)資格制度，實行考試的評價方式，由中國資產(chǎn)評估協(xié)會具體承擔資產(chǎn)評估師職業(yè)資格的評價與管理工作。資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書實行登記服務(wù)制度，由中評協(xié)負責登記服務(wù)的具體工作?！顿Y產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實施辦法》明確資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由中評協(xié)負責資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的組織和實施工作。

2015年11月14 ～ 15日，中評協(xié)成功舉辦了資產(chǎn)評估師職業(yè)資格管理方式改革后的首次資產(chǎn)評估師考試，實現(xiàn)了資產(chǎn)評估師管理方式改革的平穩(wěn)過渡和新舊考試制度的有效銜接，提振了評估行業(yè)隊伍信心。同時，中評協(xié)結(jié)合資產(chǎn)評估師職業(yè)資格管理方式改革，對考試報名條件、考試科目、考試內(nèi)容、考試方式等進行深入研究，并取得了初步成果。

為有效適應(yīng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格水平評價類管理需求，有序做好承接水平評價類職業(yè)資格管理有關(guān)工作，中評協(xié)以改革創(chuàng)新精神，積極推進資產(chǎn)評估師職業(yè)資格登記管理工作，研究制定了《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書登記辦法（試行）》、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)會員管理辦法（試行）》，（這兩個辦法于2015年末提交常務(wù)理事會審議，于2016年2月3日正式發(fā)布），開發(fā)了資產(chǎn)評估師職業(yè)資格登記管理系統(tǒng)。這些工作為資產(chǎn)評估師注冊管理向登記管理轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)登記全程信息化管理，進一步提升管理和服務(wù)水平，奠定了良好的制度基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。兩個辦法的出臺，確立了以是否在機構(gòu)工作為標準的評估師分類管理思路，明確了登記管理的條件、程序、日常管理和退出機制，劃分了中評協(xié)與地方協(xié)會的登記管理職責，規(guī)范了注冊管理與登記管理、登記管理與會員管理的銜接，對于進一步強化行業(yè)協(xié)會自律管理職能，規(guī)范登記與會員管理，理順管理鏈條，促進評估師誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)起到了積極的作用。

（中國資產(chǎn)評估協(xié)會供稿）