會計“十二五”規(guī)劃圓滿完成

“十二五”時期，會計行業(yè)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政中心工作，堅持解放思想，堅持開拓創(chuàng)新，會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成。

組織修訂了《會計檔案管理辦法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《代理記賬管理辦法》，以《會計法》為中心的會計法律、法規(guī)和配套規(guī)章進(jìn)一步完善，會計法制化建設(shè)得到加強。企業(yè)會計準(zhǔn)則體系持續(xù)完善并有效實施，實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)趨同，小企業(yè)會計準(zhǔn)則體系建成實施，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、全面提升會計信息質(zhì)量、促進(jìn)資本市場的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。修訂行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則制度，發(fā)布《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》、《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，在醫(yī)院等事業(yè)單位會計制度中率先引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，政府會計改革取得積極進(jìn)展。管理會計體系建設(shè)全面啟動，印發(fā)《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)、推動管理會計有效應(yīng)用。企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系在主板上市公司和中央企業(yè)范圍內(nèi)得到平穩(wěn)有效實施，發(fā)布實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，印發(fā)《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為規(guī)范權(quán)力行使，有效防范舞弊，進(jìn)一步提升單位運營管理水平和風(fēng)險防范能力奠定了堅實基礎(chǔ)。企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)不斷完善并得到逐步實施，發(fā)布實施《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，會計信息化建設(shè)深入推進(jìn)。以《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010～2020年）》為指導(dǎo)，全面實施全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程、會計名家工程、會計領(lǐng)軍人才特殊支持計劃等高端人才培養(yǎng)工程，大力開展會計人員繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育，會計隊伍整體素質(zhì)明顯提高，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。注冊會計師行業(yè)規(guī)模迅速壯大，結(jié)構(gòu)布局日趨合理，行業(yè)監(jiān)管體系基本建立，注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量和社會公信力穩(wěn)步提升。會計學(xué)會、會計行業(yè)自律組織建設(shè)得到加強，會計理論研究、會計教育工作取得積極進(jìn)展。會計對外交流與合作進(jìn)一步深化，全面參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會各個層次的事務(wù)和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定工作，中國會計的國際地位和影響力全面提升。會計管理體制進(jìn)一步完善，研究制定《關(guān)于加強和改進(jìn)基層會計管理工作的指導(dǎo)意見》，會計管理工作水平不斷提高。

（財政部會計司供稿）