■ ［美國(guó)］年益多

?

中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)走出去相關(guān)問(wèn)題探討與研究

■ ［美國(guó)］年益多

從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之日算起，中國(guó)企業(yè)“走出去”（即企業(yè)的國(guó)際投資與合作）作為中國(guó)一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)和外交政策，已有近16年歷史。涉農(nóng)企業(yè)“走出去”是中國(guó)企業(yè)“走出去”的重要力量，對(duì)中國(guó)緩解資源與環(huán)境壓力、保障糧食安全和產(chǎn)業(yè)安全具有重要戰(zhàn)略意義。近年來(lái)，中國(guó)在全球五大洲開(kāi)展了農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資、農(nóng)業(yè)對(duì)外援助與合作等推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)“走出去”活動(dòng)，涵蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，也帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)、加工設(shè)備及其相關(guān)企業(yè)“走出去”。

2014年，涉農(nóng)企業(yè)排在中國(guó)對(duì)外投資流量第10名，與第1名的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)尚有不小差距。雖然近年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)在總產(chǎn)量和比重上獲得了非常突出的成就，但在中國(guó)人口4.5倍于美國(guó)的情況下，中國(guó)的糧食安全問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。中國(guó)每年增加人口700萬(wàn)左右，而耕地卻日益減少，如今只有18.27億畝。種植成本的上升，種植收益的降低，使大批農(nóng)民不愿意耕種。因此，涉農(nóng)企業(yè)“走出去”有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，更具有廣闊發(fā)展前景和空間。

中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)國(guó)際投資與合作主要有三種方式：

1.中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在南美洲、非洲、東南亞等農(nóng)業(yè)成本比中國(guó)低的地區(qū)置辦土地，種植農(nóng)產(chǎn)品。目前，東南亞、非洲和南美洲有大量土地資源可以開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)潛力巨大。目前，非洲擁有的未開(kāi)墾土地約占世界總量的60%，且大多數(shù)土壤肥沃，雨水充沛，土地價(jià)格低廉。

2.隨著人們對(duì)高檔農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增加，中國(guó)公司近年來(lái)掀起了收購(gòu)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)場(chǎng)或涉農(nóng)企業(yè)的熱潮。中國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)并購(gòu)行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)因素之一是可獲得可供進(jìn)口的安全農(nóng)產(chǎn)品，另一原因則是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)考慮，可在技術(shù)方面有所收獲。

3.中國(guó)食品、調(diào)味品加工等涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)不少知名品牌。大批中國(guó)人走出國(guó)門(mén)，在當(dāng)?shù)芈涞厣谖兑廊槐Ａ糁袊?guó)人的獨(dú)特習(xí)慣。很多中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)抓住機(jī)遇，向世界各地出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，如大名鼎鼎的老干媽辣椒醬、五常大米、新疆和田大棗等。

關(guān)于中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)如何更好地“走出去”，開(kāi)展國(guó)際合作，海內(nèi)外華人企業(yè)家如何協(xié)同發(fā)展，我謹(jǐn)試言之：

1.中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在境外置辦土地建設(shè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡量避免直接購(gòu)買土地所有權(quán)，而應(yīng)采用土地租賃、和當(dāng)?shù)厝A人企業(yè)合作方式。2011年，重慶糧食集團(tuán)宣布投資25.03億元在巴西購(gòu)買土地，建設(shè)一期大豆生產(chǎn)基地。這筆投資也成為中國(guó)糧油業(yè)海外最大規(guī)模一筆投資。隨后，重慶糧食集團(tuán)宣布計(jì)劃增加投資至172億元，與巴西共建優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)加工物流基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2013年投產(chǎn)。5年前振奮人心的投資項(xiàng)目至今還在漫長(zhǎng)的審批流程中，而計(jì)劃建立大豆壓榨工廠、鐵路和大型內(nèi)陸倉(cāng)庫(kù)的100公頃土地，也因工程暫停雜草叢生。為什么這么大一筆巨額海外投資會(huì)被巴西政府所擱置？并非巴西政府拒絕這筆投資，而是在巴西政府看來(lái)，如此敏感的投資，很可能會(huì)引起國(guó)內(nèi)反對(duì)黨的阻礙和民意支持度下跌。南美洲、非洲和東南亞等很多地區(qū)的土地租金都非常低廉，而且種植條件遠(yuǎn)好于中國(guó)國(guó)內(nèi)，中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在境外投資時(shí)可以盡量采取和當(dāng)?shù)厝A人企業(yè)合作的方式，租賃幾十年且不全資控股，這樣可以避免很多敏感問(wèn)題，很多社會(huì)關(guān)系也能由當(dāng)?shù)氐娜A人企業(yè)來(lái)運(yùn)作，共同發(fā)展壯大。

2.中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用分級(jí)制、精細(xì)化產(chǎn)品包裝和品牌化運(yùn)營(yíng)，努力進(jìn)入境外市場(chǎng)。很多美國(guó)人都喜歡中餐，他們經(jīng)常會(huì)去中國(guó)超市購(gòu)買中國(guó)食材和調(diào)味品。為什么在美國(guó)超市看不到中國(guó)產(chǎn)品呢？主要是中國(guó)食品缺乏產(chǎn)品分級(jí)。美國(guó)的超市是嚴(yán)格貫徹分級(jí)制的。比如最貴的Whole Food，全部都是有機(jī)食品。比如Trader Joe，全部都是綠色無(wú)公害食品。而這樣精細(xì)化的超市分級(jí)制，其實(shí)本質(zhì)就是食品產(chǎn)地、來(lái)源、生產(chǎn)方式、營(yíng)養(yǎng)含量精細(xì)化。如果中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)能夠認(rèn)真了解美國(guó)產(chǎn)品分級(jí)制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化運(yùn)營(yíng)，便可以獲得更大利潤(rùn)。

3.中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在境外投資或合作時(shí)應(yīng)該盡力引進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品附加值高的加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行技術(shù)交流與開(kāi)發(fā)。同時(shí)，對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家而言，中國(guó)的科技水平和技術(shù)實(shí)力相對(duì)高，可以帶著技術(shù)過(guò)去投資。比如在非洲，一塊豆腐的價(jià)格大概是中國(guó)國(guó)內(nèi)20倍左右，而非洲有大量廉價(jià)且生產(chǎn)能力高適合種植大豆的土地，中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)完全可以在非洲建立大豆種植基地和豆腐、腐竹、豆皮等加工廠，在非洲售賣產(chǎn)品，甚至出口到歐洲。

“一帶一路”戰(zhàn)略布局下如何引導(dǎo)中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)走出去，需要政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)和努力。對(duì)此，有以下幾點(diǎn)建議：

1.建立健全完善的征信體制，方便中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在海外融資投資、資金進(jìn)出。目前中國(guó)正在大力建設(shè)征信體系，希望有關(guān)方面和金融機(jī)構(gòu)能夠盡快讓信用記錄國(guó)際共享，方便海外華人企業(yè)家回國(guó)投資和生活發(fā)展。呼吁有關(guān)金融機(jī)構(gòu)把海外資產(chǎn)納入企業(yè)總資產(chǎn)中，方便中小型涉農(nóng)企業(yè)走出去。

2.希望中國(guó)駐外使領(lǐng)館積極采取措施，保障中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在境外投資安全，提供資源對(duì)接和信息服務(wù)。中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)自身應(yīng)加強(qiáng)安全意識(shí)，增加在海外投資的安保成本，加強(qiáng)對(duì)員工安全領(lǐng)域培訓(xùn)教育。構(gòu)建更加完備的公民海外安全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中資企業(yè)抵制賄賂意識(shí)；增強(qiáng)法律培訓(xùn)，幫助中資企業(yè)更好認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)；健全社會(huì)安全和保險(xiǎn)系統(tǒng)，落實(shí)旅行和商務(wù)預(yù)警系統(tǒng)；建立資源平臺(tái)，讓中資企業(yè)和當(dāng)?shù)厝A人企業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

3.中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)走出去最大制約是人才?！白叱鋈ァ钡霓r(nóng)業(yè)企業(yè)不但可以生產(chǎn)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，還可以作為引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)的載體。一方面，加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)技人員及管理人員的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。通過(guò)農(nóng)業(yè)中專培訓(xùn)學(xué)校等途徑培養(yǎng)青年農(nóng)民，為海外勞務(wù)輸出提供初級(jí)技術(shù)人員。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)投資地國(guó)家農(nóng)技人員和管理人員的培訓(xùn)力度。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，由政府出資為企業(yè)定向培訓(xùn)農(nóng)業(yè)人才。建議選送一批大學(xué)畢業(yè)生或中高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到發(fā)達(dá)國(guó)家以及海外中資企業(yè)實(shí)習(xí)和培訓(xùn)，做好高級(jí)管理人才特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。另一方面，加強(qiáng)高等院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷和非學(xué)歷教育，培養(yǎng)一批中級(jí)技術(shù)和管理人員。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇、科技迅速發(fā)展的新形勢(shì)和新環(huán)境，中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。加快中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)“走出去”步伐，是理性、現(xiàn)實(shí)而前瞻的戰(zhàn)略選擇?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略下機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)走出去，開(kāi)展國(guó)際投資與合作，雖然道路艱辛，但前景遠(yuǎn)大。中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)努力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，更好地利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。我相信，在不久的將來(lái)，中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)走出去一定會(huì)取得更大成就。正所謂，中國(guó)企業(yè)走出去，一帶一路，凸顯民族魂；全球華人共發(fā)展，復(fù)興之路，共筑中國(guó)夢(mèng)！

（作者為波士頓中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）