魏　紅

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如何發(fā)揮社會控制在防控西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪中的作用

魏紅

(貴州大學(xué)法學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

【內(nèi)容摘要】西南地區(qū)地處偏遠，部分區(qū)域經(jīng)濟欠發(fā)達，教育水平相對落后，性侵害未成年人犯罪行為人具有社會關(guān)系松散、流動性大，受教育水平低、自我控制弱化等特征，這些地域性特征使得西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪呈現(xiàn)出高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。在當(dāng)前法律保持高壓打擊的情況下，犯罪上漲趨勢仍然不減，在這種困境下，可從社會控制角度出發(fā)，強化社會組織性與凝聚力，建立社區(qū)、村寨預(yù)防制度；注重家庭與學(xué)校教育對個體自我控制形成的影響，使非正式控制與正式控制能夠共同發(fā)揮作用，達到防控性侵害未成年人犯罪的目的。

【關(guān) 鍵 詞】西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪社會控制社會關(guān)系紐帶

2013年最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合公安部、司法部發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，明確強調(diào)了從嚴懲治性侵幼女、校園性侵等行為，為性侵害未成年人提供了更為有力的權(quán)利保護機制。但是，近幾年，我國性侵害未成年人犯罪依然呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。根據(jù)中華社會救助基金會兒童安全基金“女童保護”項目發(fā)布的《2014年兒童防性侵教育及性侵兒童案件統(tǒng)計報告》顯示：“2014年1月1日至12月31日，被媒體曝光的案件高達503起，平均0.73天就曝光1起，也就是每天曝光1.38起，是2013年同比的4.06倍”[1]。一方面法律制度和司法體系在不斷完善和健全，另一方面性侵害未成年人案件卻呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)態(tài)勢。為什么在當(dāng)前我國司法體系加大打擊犯罪力度的情況下，犯罪發(fā)生率仍居高不下，這不得不令人深思。

社會控制作為社會學(xué)范疇的概念，最早出現(xiàn)于1901年，由美國社會學(xué)家羅斯首次在論文集《社會控制》中提出。隨著社會的發(fā)展，社會控制概念及其理論也在不斷變化發(fā)展，到現(xiàn)今主要有社會紐帶理論、自我控制理論、控制平衡理論以及強制性控制與社會支持理論。社會控制理論從社會性約束機制角度研究犯罪，認為當(dāng)社會控制出現(xiàn)弱化時就會導(dǎo)致越軌行為的發(fā)生，為從犯罪社會學(xué)角度研究性侵害未成年人犯罪提供了一種新的思考路徑。

西南地區(qū)地處偏遠，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，外出務(wù)工人員較多，男女人口比例失衡，其性侵害未成年人犯罪呈現(xiàn)出了不同于其他地區(qū)的顯著特點。

一、西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪人具有區(qū)域性特征

社會控制理論認為，之所以有些人沒有出現(xiàn)犯罪行為，主要源于兩種類型控制的制約：個人的和社會的,“個人的控制涉及諸如個體意識、守法和積極的自我概念等；社會的控制涉及對諸如家庭、學(xué)校和宗教等傳統(tǒng)社會制度的依戀和卷入，弱化的個人控制源于弱化的社會控制”[2]P235。因此，對于性侵害未成年人犯罪中行為人的社會特征分析就顯得很有必要，從對行為人社會控制所涉及因素的分析中，可以發(fā)現(xiàn)犯罪產(chǎn)生的深層次原因。而在以往研究中，人們更多關(guān)注的是犯罪行為的表現(xiàn)形式與嚴重的危害后果，以及被害人的年齡、在校學(xué)生以及留守兒童的身份，對犯罪行為人所呈現(xiàn)的社會特征并沒有給予應(yīng)有的重視。事實上，人們深受社會環(huán)境影響，其行為選擇都被深深地烙上了社會的印跡。在性侵害未成年人犯罪中，犯罪行為人顯現(xiàn)出來的行為特征背后具有深刻的社會原因。雖然懲治性侵害犯罪的法律規(guī)定一直在不斷修改與完善，但在嚴峻的犯罪現(xiàn)實面前，法律對性侵害未成年人犯罪的懲處仍顯得力不從心。因此，本文下面將通過對西南地區(qū)性侵未成年人案件數(shù)據(jù)分析，從中發(fā)現(xiàn)犯罪行為人特征，以此探求犯罪形成的深層次原因。

本文分析的案件來源于中國裁判文書網(wǎng)所公布的，近五年來西南地區(qū)(不含西藏)五省市、自治區(qū)發(fā)生的性侵害未成年人犯罪案件，對收集到的共計288個案例、296個犯罪行為人的情況進行了統(tǒng)計分析。其中，四川省88個案例、重慶直轄市59個案例、貴州省55個案例、廣西壯族自治區(qū)47個案例、云南省39個案例。雖然從2013年7月起，最高人民法院開設(shè)了中國裁判文書網(wǎng)，公開了大量的刑事司法裁判文書，但由于性侵害犯罪本身具有高犯罪黑數(shù)特性，加之性侵害案件的隱私性與敏感性，在我國目前所有公開的數(shù)據(jù)庫與案例庫中所占比例不高，因此，運用實證研究方法來分析性侵害犯罪具有一定的困難與局限性。由于本文所涉及樣本規(guī)模范圍與收集途徑有限，呈現(xiàn)出來的西南地區(qū)性侵未成年人案件特征不可避免地存在著一定偏差。在保證案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析盡可能客觀、真實的基礎(chǔ)上，本文分析認為，西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪行為人具有以下明顯特征：

(一)主要從事第一產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟收入低

對于犯罪行為人的職業(yè)，在本文收集的案例中，對其中101個行為人職業(yè)有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果顯示，農(nóng)民所占比例占57.4%、無業(yè)人員占16.8%、教師占6.9%、務(wù)工人員占5.9%、退休職工占4.0%、其他占8.9%，真實地反映了犯罪行為人中農(nóng)民比例居高的特點。通過分析2013年西南地區(qū)(不含西藏)五省市、自治區(qū)的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)得知，該地區(qū)當(dāng)年從業(yè)人員總計為14059.39萬人，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比例分別為48.4%、20.5%、31.0%①。很明顯，該地區(qū)將近一半的人口依然從事著第一產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，全國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員自2008年至2013年一直處于下降趨勢，從40%下降至接近30%②。西南地區(qū)(不含西藏)五省市、自治區(qū)除重慶以外，在2008年至2010年間，其比例一直高于全國平均水平，云南省從業(yè)人員比例甚至一直處于60%以上③。雖然后三年的數(shù)據(jù)有所缺失，但是從總體來看，西南地區(qū)大部分人口依然從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，從非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計情況來看，廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省自2008年至2013年一直處于15%到20%的較低比例狀況④。

在現(xiàn)今社會崇尚金錢與物質(zhì)享受等畸形價值觀的影響下，欠發(fā)達區(qū)域部分社會成員由于經(jīng)濟收入水平不高，在某種程度上會影響到婚姻對象的選擇與家庭關(guān)系的穩(wěn)固，造成一些適婚年齡男性單身或者已婚男性離婚，由于其性需求無法從正常的伴侶關(guān)系中得到滿足，有可能通過采取一些非正當(dāng)手段來解決與釋放性焦慮和性壓力。此外，如果社會成員長期處于社會底層，生存狀況惡劣，長期壓抑性生理需求有可能累積演變而導(dǎo)致性心理變態(tài)，從而加大誘發(fā)性侵害犯罪行為發(fā)生的可能性。

(二)社會關(guān)系松散，流動性大

對收集案件中犯罪行為人職業(yè)的有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果顯示，犯罪行為人的職業(yè)分布情況為，無業(yè)所占比重為16.8%，務(wù)工人員和退休職工分別占5.9%和4.0%，而具有固定職業(yè)的人員(包括教師、保安、個體戶、協(xié)警等)僅占15%。由此可見，犯罪行為人的職業(yè)大多不固定，表現(xiàn)為社會關(guān)系松散，社會流動性大。一方面，伴隨著我國城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，農(nóng)村富余勞動力為了增加經(jīng)濟收入，往往選擇離開家鄉(xiāng)進入城市尋找務(wù)工機會，由此大量的進城勞務(wù)人員增加了社會成員的流動性；另一方面，處于城市社會底層的人們，時常面臨著失業(yè)和另謀就業(yè)的風(fēng)險。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示：2013年四川、重慶、云南、貴州和廣西五省市、自治區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)總?cè)丝跒?04.8萬人⑤。為了維持生計，人們不得不常常四處流動尋找務(wù)工機會，這種狀況使得外出勞務(wù)人員群體的家庭婚姻關(guān)系較為松散，正常夫妻關(guān)系的穩(wěn)固性也會受到影響。此外，由于社會流動性加大，社會成員對家庭、族群的依附程度降低，極易導(dǎo)致個人情感紐帶松弛，對其行為后果的負向后果顧慮大大降低，如在犯罪沖動刺激強化的情況下，容易發(fā)生違法犯罪行為。

(三)受教育水平低，自我控制弱化

上述案件中，有關(guān)行為人文化程度的有效數(shù)據(jù)181個，分析比較發(fā)現(xiàn)，僅有小學(xué)文化程度的犯罪行為人所占比例高達40.9%，初中文化程度的犯罪行為人所占比例為29.3%,幾乎接近總?cè)藬?shù)的三分之一，而高中或中專文化的只占12.7%，大學(xué)文化程度的比例僅有8.3%，甚至還有8.8%的文盲存在。這些數(shù)據(jù)充分反映了西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪行為人文化程度低這一顯著特點，可以說，10個犯罪行為人中就有8個人僅接受過基礎(chǔ)教育甚至以下教育水平。據(jù)2013年西南地區(qū)(不含西藏)五省市、自治區(qū)統(tǒng)計年鑒顯示，該地區(qū)小學(xué)、初中、高中文化水平人口數(shù)分別為1898.6萬人、1344.38萬人、376.41萬人。此外，據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2008年到2013年西南地區(qū)文盲人口在15歲人口中所占的比例，云、貴、川遠遠高于全國比例，其中貴州省甚至高達10%以上⑥。

西南地區(qū)地處偏遠，相比較東部及沿海地區(qū)，人口受教育水平低，高等教育高素質(zhì)人才尤為缺乏。很多家庭由于經(jīng)濟條件惡劣，為了維持生活生計，許多青少年不得不早早地離開學(xué)校外出打工掙錢，在本應(yīng)該接受學(xué)校教育的黃金時期卻過早地踏入了社會，于是來自社會各方面的多元化價值觀和各種文化思潮代替了來自學(xué)校正規(guī)的、主流社會的教育，青少年極易受到身邊的群體和周圍環(huán)境的影響，缺乏社會主流向上的價值觀熏陶，而很多被主流社會核心思想文化所譴責(zé)與批判的行為卻漸漸習(xí)得和接受，來自道德信仰的約束力日漸式微，自我控制和約束力逐漸弱化，在面臨犯罪的誘惑時，極易走上違法犯罪的道路。

二、面對不斷上漲的犯罪趨勢，當(dāng)前偏重于懲罰的法律力不從心

(一)性侵未成年人犯罪呈現(xiàn)不斷上漲趨勢

近幾年，我國性侵害未成年人犯罪高發(fā)態(tài)勢不減，2010至2013年，全國檢察機關(guān)共起訴猥褻兒童罪7963件，8069人，平均每天5.5件；起訴嫖宿幼女罪150件，255人；起訴引誘幼女賣淫罪68件，121人⑦。2012至2014年，全國法院審結(jié)猥褻兒童罪案件共計7145件，平均每天6.5件，三年間，每年案件總數(shù)呈逐年上升趨勢⑧。僅2014年，全國審結(jié)涉黃犯罪案件1.2萬件，同比上升15.7%，其中，涉及組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪1.1萬件，上升19.9%⑨。

(二)西南地區(qū)性侵害犯罪頻發(fā)的原因

犯罪控制理論是基于不同的人性觀，即假定人們生性自私并有包括實施犯罪在內(nèi)的反社會性行為，但事實上很多人并沒有實施犯罪行為，因此，該理論試圖解答的關(guān)鍵問題并不是為什么人們會犯罪，而是為什么人們不去犯罪。其中，最為著名的犯罪學(xué)控制理論當(dāng)屬美國犯罪社會學(xué)家特拉維斯·赫希的社會紐帶理論。社會紐帶理論包括四個要素：依戀、投入、卷入和信念，該理論認為，正是這些因素形成了人們對社會強烈的契約意識，從而保證其個人行為與社會的一致性；只有當(dāng)約束人們不去破壞法律與社會秩序的社會關(guān)系紐帶弱化時，才容易出現(xiàn)越軌行為和犯罪現(xiàn)象。因為犯罪行為會破壞甚至導(dǎo)致其與家人、族群和工作單位關(guān)系紐帶的斷裂，而往往正是基于維護這種社會關(guān)系的心理，以及對關(guān)系破裂后的恐懼，人們才會發(fā)自內(nèi)心地抑制違法越軌行為。一旦社會成員失去了與這些社會紐帶的緊密聯(lián)系，將會喪失對社會的依附感與歸屬感，內(nèi)在自我控制出現(xiàn)弱化，實施犯罪行為的隨意性開始增強。因此，分析犯罪行為人背后的社會控制原因，是構(gòu)建犯罪社會預(yù)防體系的前提與基礎(chǔ)。

1.“熟人關(guān)系”社會解體。我國傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)是典型的以血緣、親緣和地緣為紐帶連接起來的人際交互關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種關(guān)系很大程度上是自然、自發(fā)及自覺形成的一種普遍的社會關(guān)系。在“熟人社會”中，各成員之間關(guān)系緊密，形成共同認可的社會共同規(guī)范并維系著傳統(tǒng)的禮制道德秩序。因此，“‘熟人社會’的優(yōu)勢是，可以通過倫理道德來有效約束其成員行為達到自我秩序安定的效果；并且更深層次的是成員可以獲得不同程度的安全感及社會認同”[3]?！笆烊松鐣敝谐蓡T之間彼此熟識，由此形成的復(fù)雜微妙的熟人關(guān)系，使得人們在認知與行為上具有強烈的社會性特征，并表現(xiàn)出顯著的一致性。因此，一旦社會成員中有人出現(xiàn)越軌行為，會很快被周圍的熟人知道，進而受到已經(jīng)形成共識的社會共同規(guī)范與社會輿論的譴責(zé)與批評，以此約束人們越軌行為與反社會行為的發(fā)生，保持社會成員個人行為與社會的一致性。

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程步伐不斷深入與加快，傳統(tǒng)“熟人社會”已漸漸解體，取而代之的是城鎮(zhèn)里以社區(qū)為單位的群體聯(lián)絡(luò)。隨著農(nóng)村人口不斷涌入城市，承載著熟人社會的大量自然村寨在慢慢消亡。一方面是部分長期形成的社會習(xí)俗、傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治社會文明發(fā)生沖突，失去了原有的社會認同一致性；另一方面，現(xiàn)代城市生活日益功利化而導(dǎo)致價值觀的多元化，使得“熟人社會”中傳統(tǒng)的道德秩序逐漸被異質(zhì)化，社會成員原有的安全感與社會認同感漸漸消失，傳統(tǒng)的道德規(guī)范被逐漸瓦解，而新的社會共同規(guī)范尚未形成并得到認可，在這種社會環(huán)境下，越軌行為、反社會行為的發(fā)生幾率將大大增加。特別是在西南地區(qū)，伴隨著傳統(tǒng)民族村寨、族群等社會結(jié)構(gòu)的解體，人們對家庭、族群的依附程度明顯降低，參與傳統(tǒng)群體活動、行為減少，往往不再追求群體的認同感和一致性；而且心理上對于群體組織的奉獻與投入也大不如從前，與社會聯(lián)接的紐帶在無形中慢慢松弛，這更易導(dǎo)致犯罪行為實施可能性的增大。

2．內(nèi)在自我控制弱化。就社會控制理論而言，行為人內(nèi)在控制弱化是導(dǎo)致其犯罪行為發(fā)生的直接原因。從本文收集案件情況來看，西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪行為人大多文化程度低、缺乏固定職業(yè)、經(jīng)濟收入不高、社會流動性大。而在市場經(jīng)濟和工業(yè)化社會環(huán)境中，社會成員的受教育水平很大程度上決定了他的經(jīng)濟收入水平和社會地位的高低；文化程度低意味著個人對事物認知能力不足以及知識技能的欠缺，而這些因素都將直接影響著行為人道德意識水平與法治認知能力的水平。在性侵害犯罪中，行為人往往為了滿足一時的性欲需求而對未成年人實施侵害，可謂是喪失了個人最基本道德底線的行為。犯罪行為人實施犯罪，一方面表現(xiàn)出行為人缺乏對法律責(zé)任的認識與了解，另一方面更反映出了其道德自我約束力的不強。由此可見，行為人內(nèi)在控制的弱化極易引發(fā)性侵害犯罪行為的發(fā)生。

3．人口性別比失衡。本文通過對2008年到2013年中國統(tǒng)計年鑒與西南地區(qū)(不含西藏)五省市、自治區(qū)統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域2008年至2013年的總?cè)丝谛詣e比(以超出女性100%的百分比數(shù)為準)均高于全國平均水平，其中，廣西壯族自治區(qū)的人口性別比甚至高達10%以上⑩，西南地區(qū)的總?cè)丝诿黠@呈現(xiàn)出男女性別比例嚴重失衡。本文統(tǒng)計分析上述五省市、自治區(qū)男女性別比得知，2008年男女性別比為1.082，2009年為1.078，2010年為1.076，2011年為1.077，2012年、2013年分別為1.079與1.076，表現(xiàn)為每年男性人口都要比女性人口多出數(shù)百萬人。

男女人口性別比例失衡，直接導(dǎo)致的后果是每年新增數(shù)以百萬計的年輕男性找不到配偶，而男性未婚人口數(shù)量的增多，將加劇性侵害未成年人犯罪行為發(fā)生的風(fēng)險。一方面，性別比失衡會導(dǎo)致婚姻市場供需失調(diào)，大量年輕男性無法找到適婚對象，從而被動單身，如果再受教育水平低、生活技能缺乏、經(jīng)濟收入來源有限等條件的限制，該類人群將直接處于社會底層，生存狀態(tài)相對惡劣，使得他們組建家庭的幾率更低，在性心理方面將長期處于壓抑與焦慮狀態(tài)；同時，男性參與社會活動相對于女性而言更為頻繁，自我控制與行為顧慮較少。另一方面，未成年人由于思想單純幼稚，社會經(jīng)驗不足，更容易成為受性侵害的對象。多重因素的疊加，加劇了性侵害未成年人犯罪的發(fā)生。

(三)單純刑罰懲治效果有限

對于性侵害未成年人犯罪，我國法律一直秉持嚴厲打擊、從重處罰的態(tài)勢。2007 年實施的《未成年人保護法》首次明確提到了禁止對未成年人實施性侵害，該法第四十一條規(guī)定：“禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對未成年人實施性侵害”；現(xiàn)行刑法對性侵害未成年人犯罪行為分別規(guī)定了強奸罪、強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪、引誘幼女賣淫罪、組織賣淫罪、引誘、容留、介紹賣淫罪、強迫賣淫罪、引誘未成年人聚眾淫亂罪等罪名；最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公安部、司法部發(fā)布的《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，對于辦理此類案件的政策把握與法律適用做出了明確規(guī)定，并著重強調(diào): “對于性侵害未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)依法從嚴懲治”，并規(guī)定“對于強奸未成年人的成年犯罪分子判處刑罰時，一般不適用緩刑”、“對于判處刑罰同時宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，同時宣告禁止令”；2015年《刑法修正案(九)》正式廢除了嫖宿幼女罪，在刑法體系上進一步完善了對性侵未成年人犯罪的法律規(guī)定?？梢姡瑢τ谛郧趾ξ闯赡耆朔缸锓梢?guī)定一直在不斷完善；同時，刑法量刑等級關(guān)系簡表也顯示性侵害犯罪中的強奸罪和強制猥褻、侮辱婦女罪的量刑均衡[4]P280，在司法實務(wù)中對性侵害未成年人犯罪的加重情節(jié)處罰也相對較重。

由此可見，法律對于此類犯罪的懲處不可謂不嚴、罪名不可謂不多，照此發(fā)展趨勢，將形成刑罰威懾功能不斷放大，社會重刑觀念凸顯，對性侵害未成年人犯罪的懲治也會陷入越來越依賴刑罰處罰的困境之中。但從目前刑事司法懲治犯罪現(xiàn)狀來看，過于依靠刑事懲罰的犯罪控制效果十分有限；同時，刑事懲罰具有事后性，犯罪行為人往往在實施犯罪之后已經(jīng)對其行為觸犯法律后悔不已，在嚴刑峻法之下，很容易造成犯罪行為人內(nèi)心仇恨，滋生報復(fù)社會念頭。正如人們認識到的：刑罰是把雙刃劍，過度的懲罰只會產(chǎn)生適得其反的效果。

有資料顯示，性分割犯罪行為往往具有反復(fù)性，許多犯罪行為人在實施該類犯罪受到處罰之后，回到社會中還會重新實施犯罪。在對性侵害再次犯罪預(yù)防方面，國外曾進行過為期20年的對性侵害犯罪人定罪執(zhí)行后的跟蹤追溯研究，發(fā)現(xiàn)，60%的高風(fēng)險犯罪人被重新定罪[5]P92。就此情況分析，該類犯罪行為人更需要有對身體進行調(diào)適、心理疏導(dǎo)的社會幫助，矯正治療的意義可能大于刑罰意義的處罰。但是從我國目前的刑事司法體系來看，如此個體化、針對性強的犯罪預(yù)防措施還非常缺失，因此，刑罰懲處的有限性，在對性侵害再次犯罪的預(yù)防效果上也顯現(xiàn)出局限性。

三、強化社會組織性與凝聚力的社會控制是解決困境的關(guān)鍵

通過上述分析，筆者認為，要解決當(dāng)前懲治性侵害未成年人犯罪所存在問題的關(guān)鍵，應(yīng)該從犯罪背后存在的社會原因分析入手，發(fā)現(xiàn)并盡快形成新的社會共同規(guī)范，以加強社會組織性與凝聚力來應(yīng)對“熟人社會”解體后社會紐帶弱化帶來的問題，從而探索一條以犯罪社會預(yù)防與刑事懲治并重的社會控制新路徑。

(一)建立社會共同規(guī)范是預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)

有學(xué)者認為，在現(xiàn)代化社會進程中，全球化的主要影響是出現(xiàn)了一個“全球化都市社會”，在那里，“傳統(tǒng)的東西終結(jié)了”[5]P13，自然的世界被人造的世界所取代，在這個世界里，人們所信奉的真理和傳統(tǒng)的行為都受到了挑戰(zhàn)；失去了傳統(tǒng)的生活也對自我的認同提出了挑戰(zhàn)；自我意識不斷地受到不同觀點的挑戰(zhàn)，也受到了社會環(huán)境不斷發(fā)展變化的挑戰(zhàn)。同樣，“傳統(tǒng)的終結(jié)即發(fā)現(xiàn)的開始”[5]P13,傳統(tǒng)契約的消弱以及社會地位的變化使得人生的旅程不再具有可預(yù)知性，也就加大了犯罪發(fā)生的風(fēng)險性與可能性。由于城鎮(zhèn)化進程對西南地區(qū)傳統(tǒng)社會的沖擊與影響，原有道德、風(fēng)俗習(xí)慣的解體加劇了社會不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，這已成為近年來性侵害犯罪大量發(fā)生的一個深層次原因。因此，新的道德、信仰的培育與盡快建立，社會共同規(guī)范的重新形成與普遍遵守，應(yīng)該是預(yù)防犯罪的土壤和重要基礎(chǔ)。

(二)加強社會組織性與凝聚力是應(yīng)對“熟人社會”解體的核心

在當(dāng)今傳統(tǒng)“熟人社會”解體的背景下，在非官方的社會領(lǐng)域中，自由意味著社會秩序?qū)⒔⒃谧晕铱刂频幕A(chǔ)之上，而非國家機構(gòu)的控制。如今社會犯罪率高居不下的情勢與社會自我控制弱化、社會共同規(guī)范的缺失有著密切聯(lián)系，這種弱化與缺失導(dǎo)致社會失去了一種能力，而正是這種能力能夠不斷再生并維持，一種能有效地實現(xiàn)人們互相尊重、互相信任、相互克制的社會凝聚力。這種力量的根源在于人們的日常生活中，這種共同社會責(zé)任存在于社會習(xí)俗、社會傳統(tǒng)、一般性認知之中，也存在于我們內(nèi)心的習(xí)性之中。如果說，社會共同規(guī)范的缺失是理解犯罪的關(guān)鍵所在，那么，犯罪預(yù)防的關(guān)鍵就是社會組織性與凝聚力的加強，以及社區(qū)、族群觀念的形成，才能突顯這種能力持續(xù)性的作用，最終達到約束社會成員、增強個人歸屬感、安定社會秩序的目的。

(三)良好的家庭、學(xué)校教育是培養(yǎng)個人自我控制的搖籃

在社會化過程中，社會紐帶已逐漸成為個人情感的一部分，當(dāng)其出現(xiàn)偏差行為并可能觸犯法律時，這種情感紐帶的約束作用便被激發(fā)出來，以阻止犯罪行為的發(fā)生。特拉維斯·赫希強調(diào)，形成自我控制機能至關(guān)重要的因素是在個體的兒童時期能享受到家庭、學(xué)校的培育，所以，控制理論的倡導(dǎo)者將家庭、學(xué)校視為實施有效干預(yù)的關(guān)鍵場所，用一個貼切的比喻來說，“家庭是避免孩子參與犯罪的‘保育箱’和‘免疫藥’”[6]P67。

四、以多維度、融合式社會控制防控性侵害未成年人犯罪

“美國犯罪預(yù)防模式的主流觀點和要義是‘寓防于控，以控達防’，突出控制在防治犯罪中的地位和作用”[7]P88，形成了一般預(yù)防、提前預(yù)防和防止再犯的三個層次的犯罪預(yù)防模式；英國則是“在兼顧司法預(yù)防和社會預(yù)防的同時，將犯罪預(yù)防的重點轉(zhuǎn)向情景預(yù)防，對犯罪實行由多機構(gòu)參與、有深厚群眾基礎(chǔ)的綜合治理”[8]P33，這些犯罪預(yù)防的理論與實踐為我國建立犯罪預(yù)防體系提供了很好的借鑒。

(一)樹立犯罪預(yù)防與刑罰懲治并重的刑事司法理念

我國犯罪預(yù)防的基本理論與指導(dǎo)方針注重“綜合治理理論”，但在司法實踐中卻過于依賴刑罰的作用，導(dǎo)致與高投入的司法成本相比，犯罪控制效果不明顯。在性侵害未成年人犯罪中，由于侵害行為隱蔽性高、犯罪黑數(shù)大，性侵害案件立案難、取證難，刑罰的懲罰作用難以全面實現(xiàn)；同時，未成年性侵受害人身心受到的侵害，很難僅僅因為犯罪行為人受到嚴厲的刑事處罰而得到修復(fù)和彌補。對被害人而言，阻止與預(yù)防性侵害的發(fā)生遠遠重要于對犯罪人事后的懲罰。因此，在性侵害未成年人犯罪的應(yīng)對策略上，預(yù)防的意義要大于單純的懲罰，在司法政策上應(yīng)體現(xiàn)為強調(diào)與重視犯罪預(yù)防體系的建立與完善。與此同時，以預(yù)防此類犯罪時不能僅僅著眼于刑事立法與刑事司法，更要注重社會預(yù)防的重要性，充分發(fā)揮不同維度融合式社會控制的作用，真正樹立起犯罪預(yù)防與刑罰懲治并重的理念。

(二)發(fā)揮內(nèi)在控制在犯罪預(yù)防中的作用

1.關(guān)注留守兒童問題,注重家庭與學(xué)校教育對個人內(nèi)在控制的影響。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，犯罪率的增加和破壞法律及秩序的行為不能簡單、一味地歸責(zé)于貧困和失業(yè)。相反，犯罪率不斷上升的根源在于丟棄了關(guān)于婚姻家庭的正確的道德標準，特別是對孩子進行撫育和培養(yǎng)的行為[6]P155。

在西南地區(qū)要尤為關(guān)注農(nóng)村留守兒童問題。我國農(nóng)村留守兒童群體是在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。據(jù)全國婦聯(lián)2013年發(fā)布的《全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》顯示，全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%，并高度集中在中西部勞務(wù)輸出大省。重慶直轄市、四川省的比例已超過50%，廣西壯族自治區(qū)、貴州省的比例超過40%[9]。據(jù)資料顯示，留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，且父母打工年限越長，孩子的心理問題越嚴重，嚴重的則會導(dǎo)致心理畸形發(fā)展并在行為上表現(xiàn)出不同程度的失范和越軌現(xiàn)象[10]。農(nóng)村留守兒童與城鎮(zhèn)流動兒童，普遍存在學(xué)業(yè)成就感弱、輟學(xué)現(xiàn)象嚴重，性格形成偏差、心理問題普遍，情感交流缺失、品行操守不良等問題，是未成年人中最容易越軌、犯罪的群體，也是最易遭受違法犯罪行為侵害的人群。

在西南地區(qū)留守兒童中，通過強化家庭教育，增加外出父母與留守兒童的交流、溝通，增強家庭的親密度，可以使兒童獲得充分的愛并能夠培養(yǎng)自我價值感；學(xué)校教育中，注重心理輔導(dǎo)、信念培育，培養(yǎng)未成年人對主流社會價值觀與信念的認同感與歸屬感，具備正向的道德觀與價值觀，能夠促使個人自我控制的良好形成，達到從根源上對違法犯罪行為進行預(yù)防的目的。

2．提高人口整體素質(zhì)與道德水平，強化個人自我控制約束力。從本文對西南地區(qū)性侵害犯罪人情況的分析來看，大部分罪犯受教育程度低，個人素質(zhì)不高。社會控制理論認為，犯罪行為的發(fā)生，不僅受到社會環(huán)境外部控制的影響，而且個人內(nèi)在自我控制能力的強弱，往往成為影響犯罪發(fā)生與否的直接因素。因此，從犯罪預(yù)防的角度來看，除了強調(diào)法律制度體系的正式控制外，還需要充分重視人口素質(zhì)的提高，將價值觀教育同基礎(chǔ)知識技能的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過強化社會成員的內(nèi)在道德意識和價值觀，將外在的強制約束力內(nèi)化為自覺抵制犯罪的行為。

(三)建立非正式控制與正式控制相融合的預(yù)防機制

正式控制是根據(jù)法律的規(guī)定或者是法律直接賦予的強制性，制約那些偏離社會秩序以及與社會秩序相沖突的行為，其往往以國家法律制度的形式表現(xiàn)出來；非正式控制往往是以風(fēng)俗習(xí)慣、社會規(guī)則與輿論的形式應(yīng)對越軌與偏離社會的行為，非正式控制對正式控制有著重要的補充作用，尤其是對那些潛在存在的風(fēng)險，以及在正式控制不便于直接發(fā)揮作用的領(lǐng)域中，可以起到防患于未然的作用。

1．建立民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨預(yù)防制度，發(fā)揮非正式控制作用。在現(xiàn)代社會中，社區(qū)作為城市主要的群體聯(lián)絡(luò)單位，是實現(xiàn)犯罪預(yù)防的重要載體。而在西南民族地區(qū)，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨等組織是當(dāng)?shù)孛癖娭g維持社會關(guān)系的重要紐帶，因此，以民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨為單位建立預(yù)防制度，對于預(yù)防性侵害犯罪具有重要意義。從該類犯罪的行為特征來看，行為人越來越傾向于選擇熟人為侵害對象，而在村寨生活中的熟人關(guān)系不外乎是家庭親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系或族群關(guān)系。民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨預(yù)防制度通過利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨中的族群組織來強化個體對家庭、族群的依附度，是傳統(tǒng)社會熟人關(guān)系在現(xiàn)代化生活中的變通，既可以加強個體成員在家庭、鄰里和族群中的依附性與歸屬感，又可以適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展，緩解人與人之間的疏遠陌生關(guān)系，建立起較為密切的社會關(guān)系。

西南地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨族群組織調(diào)控社會的活動形式豐富多樣，如通過講理、擺古等活動教化少數(shù)民族同胞，增強民族內(nèi)聚力；還可以發(fā)揮少數(shù)民族習(xí)慣法中傳統(tǒng)議榔制、侗款制與石牌制在新時期的積極作用，將樸素的是非善惡判斷標準、自然道德觀念與現(xiàn)代社會共同規(guī)范相結(jié)合，以鄉(xiāng)規(guī)民約的形式上升成為整個社會普遍遵守的行為規(guī)范，從而達到維護社會秩序的效果；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨社會輿論的褒獎、譴責(zé)甚至是具有一定強制性的懲罰性措施，以實現(xiàn)獎善懲惡，達到積極預(yù)防的效果。

2．完善司法體系，強化正式控制。從我國目前懲治性侵害未成年人犯罪的司法情況來看，現(xiàn)行法律規(guī)定還存在著有待進一步細化與完善之處，如對未成年性侵被害人保護的年齡應(yīng)該擴展至18周歲以下的所有未成年人，并且不論男女，以實現(xiàn)對所有未成年人的平等保護；由于未成年人在不同的成長發(fā)育階段，其身心發(fā)育成熟程度也存在一定差異，建議按照性侵害人、性侵受害人年齡不同階段進行劃分，相應(yīng)細化量刑幅度檔次，深入體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則；在對性侵害行為方式的認定上，建議擴大行為范圍，將非自然性交方式也納入刑法規(guī)制之中。

對于如何預(yù)防性侵害犯罪人再次犯罪，雖然在《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》中采用了禁止令作為預(yù)防的手段，但是該禁止令只能限制有犯罪前科之人，不包括因猥褻等其他性侵害方式受到行政處罰的違法分子，其預(yù)防效力還具有較大局限性。在司法實踐中，可以參考、借鑒香港地區(qū)的做法，采取特殊備案方式，對于有性侵害未成年人刑事違法記錄的人，根據(jù)危險程度和典型意義實行一定范圍程度公開或可查詢的備案登記制度，在可能接觸到未成年人的工作環(huán)境中特別是學(xué)校、幼兒園等單位，要加強對應(yīng)聘者的備案審查制度，在審查中若發(fā)現(xiàn)具有性侵害未成年人刑事違法犯罪記錄史一概不予錄用，預(yù)防其接觸易犯罪環(huán)境而再次實施犯罪。

(四)加強性教育，培養(yǎng)未成年人的性自衛(wèi)能力

根據(jù)《2014年兒童防性侵教育及性侵兒童案件統(tǒng)計報告》顯示， 在受訪的1346名男生和2136名女生中，僅有20.0%的孩子“知道”什么是性教育，48.3%“不知道”何為性教育，31.7%的孩子選擇“似懂非懂(知道一點點)”；在接受訪問的394名中小學(xué)教師中，49.7%從來沒有對學(xué)生開展過性教育；而在337名受訪家長中，對孩子進行過性教育的也未超過半數(shù)[1]。可見，我國兒童的性教育普遍性不強。由于未成年人在性侵害實施者面前顯然處于弱勢地位，故而加強對未成年人進行性知識教育，提高未成年人的自我防范意識，增強性自衛(wèi)能力，可以大大減少犯罪行為人實施性侵害的機會，這也是多維度社會控制的預(yù)防措施之一。

五、結(jié)論

近年來，我國性侵害未成年人犯罪一直備受社會各界的強烈關(guān)注，不僅僅是因為該類犯罪行為、情節(jié)越來越惡劣，更重要的是當(dāng)被侵害人是未成年人時，人們內(nèi)心的良知被深深地喚醒。懲治性侵害未成年人犯罪是刑法的本質(zhì)使然，但是，最終達到預(yù)防犯罪的效果才是目的所在。社會控制理論從犯罪行為人的角度出發(fā)，分析犯罪行為產(chǎn)生的社會原因，認為社會正式控制和非正式控制的削弱，以及犯罪行為人內(nèi)在自我控制的弱化，是導(dǎo)致行為人實施犯罪的最終原因。筆者認為，近年來西南地區(qū)性侵害犯罪率的上升，與該地區(qū)在城鎮(zhèn)化進程中原有社會結(jié)構(gòu)的變遷有著千絲萬縷的關(guān)系，因此，對此類犯罪的防控不能僅僅著眼于法律體系的完善與刑罰懲治力度的加大，還需要從修復(fù)與強化社會紐帶關(guān)系出發(fā)，通過發(fā)揮社會紐帶對社會成員在認知、行為規(guī)范形成方面的影響與作用，將社會正式控制的外在約束力逐漸內(nèi)化為社會成員個體自我的控制力，從根源上起到對性侵害未成年人犯罪的積極預(yù)防與控制作用，從而達到全面防控犯罪的目的。

注釋：

①該數(shù)據(jù)主要來源于2013年廣西統(tǒng)計年鑒、貴州統(tǒng)計年鑒、四川統(tǒng)計年鑒以及重慶統(tǒng)計年鑒。

②該數(shù)據(jù)是通過整理分析2008-2013年中國統(tǒng)計年鑒中農(nóng)業(yè)人口數(shù)量得出。

③該數(shù)據(jù)是通過整理分析2008-2010年廣西、貴州、四川以及重慶統(tǒng)計年鑒中農(nóng)業(yè)人口數(shù)量得出。

④該數(shù)據(jù)是通過整理分析2009-2014年廣西、貴州、四川以及重慶統(tǒng)計年鑒中非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量得出。

⑤該數(shù)據(jù)來源于2013年中國分地區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記人員統(tǒng)計年鑒，http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2014/indexch.htm,2015-12-22.

⑥該數(shù)據(jù)是通過整理分析2009-2013年廣西、貴州、四川以及重慶統(tǒng)計年鑒中人口文化程度得出。

⑦本數(shù)據(jù)來源于政府門戶網(wǎng)站：檢察機關(guān)3年起訴猥褻兒童罪7963件8069人, http://www.gov.cn/xinwen/2014-05/29/content_2690264.htm， 2015-12-6.

⑧本數(shù)據(jù)來源于中國法院網(wǎng)：人民法院依法嚴懲性侵害未成年人犯罪，http://www.chinacourt.org/article/detail/2015/05/id/1637974.shtml， 2015-12-6.

⑨本數(shù)據(jù)來源于中國法院網(wǎng)：袁春湘：“依法懲治刑事犯罪，守護國家法治生態(tài)——2014年全國法院審理刑事案件情況分析”，http://www.chinacourt.org/article/detail/2015/05/id/1612546.shtml，載《人民法院報》第五版， 2015-12-08.

⑩該數(shù)據(jù)是通過整理分析2008-2013年廣西、貴州、四川以及重慶統(tǒng)計年鑒中有關(guān)人口性別的數(shù)據(jù)得出。

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(責(zé)任編輯：唐艷秋)

How to Play the Role of Social Control in the Prevention and Control of Crime of Sexual Offense for Minors in China’s Southwest Regions

WeiHong

(Law School of Guizhou University, Guiyang Guizhou 550025)

【Abstract】China’s southwest regions are remote, and there are an underdeveloped economy and a poor education in some areas.In these regions, the offenders who commit sexual assaults on minors have some specific characteristics, for example, their social relations are incompact, and they have a high degree of mobility, as well as having a low educational level and a weak self-control ability.The crime of sexual offense for minors presents a situation that it has a high incidence and happens frequently because of these regional characteristics. Under the circumstances that currently there is a lasting high-pressure attack of law against such crimes, the rising tendency of this kind of crime is still maintained. While facing this dilemma, in order to achieve the aim of preventing and controlling the crime of sexual offense for minors, from the view of social control, we have to strengthen the sense of organization and the cohesive force of our society, as well as building up the system of prevention of village and community; in the meanwhile, we should pay more attention to the influence emanating from the education received in family and school upon the formation of individual's self-control ability, and let formal control and informal control work together.

【Key words】China’s southwest regions；crime of sexual offense for minors；social control； the ties of social relations

【中圖分類號】DF529

【文獻標識碼】A

作者簡介：魏 紅(1969-)，女，山東陽谷人，貴州大學(xué)法學(xué)院教授，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院博士研究生，研究方向為刑事司法。 在前期案例收集、數(shù)據(jù)分析、資料整理過程中，貴州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生耿琳琳參與了相關(guān)實證分析研究活動，在此表示感謝。

*基金項目：本文系貴州省法學(xué)會重點調(diào)研課題“性侵未成年人犯罪情況調(diào)查研究”[KT201401(Z)]、貴州省教育廳研究生教育教學(xué)重點課題“貴州高層次刑事法律人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式研究與實踐”[黔教研合JG字(2013)002]的階段性研究成果。

【文章編號】1002—6274(2016)02—120—08