鄭 勉

ZHENG Mian

（中鐵集裝箱運輸有限責任公司，北京100055）

(China Railway Container Transportation Co., Ltd., Beijing 100055, China)

鐵路集裝箱維修管理的探索

鄭 勉

ZHENG Mian

（中鐵集裝箱運輸有限責任公司，北京100055）

(China Railway Container Transportation Co., Ltd., Beijing 100055, China)

在分析鐵路集裝箱維修管理現(xiàn)狀的基礎上，通過闡述鐵路集裝箱維修管理存在的主要問題，提出適當增加箱修點，開展箱修點標準化建設，完善維修過程卡控制度3條鐵路集裝箱維修管理對策。分別從現(xiàn)場標準化、管理標準化、生產組織標準化、檢查與考核標準化4個方面設計標準化箱修點建設方案，進一步探討標準化箱修點建設方案的實施效果。

鐵路；集裝箱；維修管理；標準化

隨著鐵路集裝箱運輸?shù)目焖侔l(fā)展，集裝箱維修工作應不斷探索發(fā)展，努力適應新的形勢變化。在集裝箱發(fā)到量大的車站或樞紐地區(qū)設置集裝箱維修點，形成集裝箱維修網絡，及時維修損壞的集裝箱，保持鐵路集裝箱處于良好的狀態(tài)。

1　概述

1.1 鐵路集裝箱發(fā)展歷程

我國鐵路集裝箱運輸已經走過 60 年的漫長歷史，回顧 60 年的發(fā)展歷程，可以分為3個階段。第1 階段為初創(chuàng)期，在 20 世紀 90 年代以前，該時期鐵路集裝箱以 10、5、1 t 中小型鐵路標準集裝箱為主箱型[1]，以鐵路運輸內部循環(huán)為主，運輸車輛為通用敞車、平車，裝卸設備為通用機械。第2階段為開放發(fā)展階段，從 1996 年開始到 20 世紀末，該時期以 20、40 英尺國際標準集裝箱為主箱型，逐步淘汰 10、5、1 t 中小型箱，集裝箱專用車輛、專用裝箱機械開始投入運用，這期間雖然箱型規(guī)格發(fā)生變化，但種類比較單一，均為普通干貨箱。第 3階段為全面發(fā)展階段，從進入 21 世紀起至今，該時期為適應集裝箱運輸市場多樣化的需求，開始研發(fā)鐵路特種集裝箱，集裝箱種類也逐漸由單一的通用箱，發(fā)展到擁有不同規(guī)格和用途的罐箱、水泥箱、雙層汽車箱、折疊式臺架箱、干散貨箱、冷藏箱等10余種特種集裝箱，鐵路集裝箱箱型、箱類得到不斷豐富和發(fā)展。集裝箱運輸車輛的種類不斷豐富，有專用的，還有兩用的，有裝2個 20 英尺集裝箱的，還有裝3個 20 英尺集裝箱的，有裝單層的，還有裝雙層的。裝卸機械的專用化程度不斷提高，防搖裝置、旋轉裝置、稱重裝置普遍采用，有些設備已經具備半自動化水平。

1.2 鐵路集裝箱維修管理現(xiàn)狀及其存在的主要問題

鐵路集裝箱在運輸過程中對箱體造成損壞，需要及時維修，使集裝箱處于完好狀態(tài)。中鐵集裝箱運輸有限責任公司 (以下簡稱“公司”) 承擔鐵路通用集裝箱的維修工作，公司下設 18 個分公司，在全國設有箱修點 40 個，另外，根據鐵路局維修集裝箱的需要，公司還設置有 12 個上站修維修點，主要承擔每年約 10 萬只鐵路通用集裝箱的維修工作。鐵路集裝箱維修主要采用外包服務的方式，與公司簽訂維修合同的 25 家箱修單位，其中有不少為鐵路原多元經營單位，企業(yè)規(guī)模小，管理水平、設備條件、維修質量等都處于較低水平，需要盡快提高維修質量和效率。同時，外包服務設置的條件和要求也亟需完善和優(yōu)化。鐵路集裝箱維修管理存在的主要問題如下。

（1）維修能力不能適應鐵路集裝箱運輸快速發(fā)展的要求。近年來，鐵路通用集裝箱保有量從2013 年的 13.2 萬 TEU，增加到 2016 年3月的 29.6萬 TEU，增長率達 124.2%[2]，集裝箱保有量的激增使集裝箱維修量也大幅度增長。2015 年，中國鐵路總公司提出向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型發(fā)展的要求，對鐵路集裝箱物流發(fā)展的總體要求是：爭取 5 年內鐵路集裝箱運量達到貨運量的 20% 以上，90% 以上的貨物品類實行集裝箱運輸，集裝箱保有量達到 100 萬只以上。按照保有量的 60% 計算維修量，每年維修量將達到 60 萬只集裝箱是現(xiàn)在的 6.4 倍?，F(xiàn)有的維修能力遠遠不能滿足發(fā)展的需要。

（2）維修質量和效率不能適應集裝箱維修的要求。目前有 50% 的維修企業(yè)，在技術水平、職工技能、場地廠房、設備設施、材料采購及管理等方面水平不高。部分企業(yè)的的規(guī)模小，技術人員少，一個人身兼數(shù)職，集生產管理、技術管理、材料管理、安全管理于一身。有的企業(yè)只有很少的維修人員，一天只能修 5、6 只集裝箱；有的企業(yè)維修工藝落后，維修設備簡陋，進行矯形維修時主要采用大錘敲、撬杠撬等方式，維修質量得不到保證。如果維修水平長期低下，將使集裝箱箱體質量快速下降，直接影響運輸生產效率和運輸安全。

（3）維修過程缺乏監(jiān)管手段。維修不到位或過度維修的現(xiàn)象時有發(fā)生。需要維修的集裝箱一般由箱修點制訂維修方案，然后再按照該方案進行維修，維修方案制定得是否合適，維修過程是否完全按照方案執(zhí)行，維修質量孰優(yōu)孰劣，這些一般都是依靠事后抽查加以監(jiān)督，如果箱子已經投入運用，事后抽查發(fā)現(xiàn)的問題也不能及時糾正。

2　鐵路集裝箱維修管理對策

2.1 適當增加箱修點

為了適應鐵路集裝箱維修量快速增長的需求，應適當增加箱修點，合理調整箱修點布局。一是增加維修點與上站維修點，按照鐵路集裝箱辦理站增加和車站到發(fā)量增長的情況，在到發(fā)量較大并且有較大損壞箱產生的車站設置箱修點，在輻射面大并且回送排空條件好的車站設置箱修點，在臨時性到發(fā)量增長較大的車站開展上站維修業(yè)務，在到發(fā)量較大而沒有場地設置箱修點的車站開展上站修業(yè)務。二是合理調整布局，在大型集裝箱中心站、大城市辦理站、大型物流集散地辦理站設置箱修點，及時了解運輸變化情況，調整箱修點布局。

2.2 開展箱修點標準化建設

為了盡快改變長期以來箱修單位設備簡陋、維修工藝落后、人員素質較低、管理水平不高等方面，應努力開展標準化箱修點建設活動。一是對外包企業(yè)的各項條件提出具體明確的要求，二是促進企業(yè)盡快達到相應的要求，三是不斷提高維修質量和效率。鐵路集裝箱維修工作涉及面廣，環(huán)節(jié)多，維修工藝復雜，涉及車站、集裝箱公司、維修單位多方面因素，維修環(huán)節(jié)包括扣修箱、運送到箱修點、與箱修點辦理交接、箱修點對箱體進行檢查、制訂維修方案、施修、修竣與車站辦理交接投入運用共 7 個環(huán)節(jié)，維修項目有整形、矯正、焊補、更換、油漆、試驗等。而制定箱修點標準化內容多、工作量大，形成一個完整系統(tǒng)難度較大。因此，應通過積極探索箱修點標準化建設方案，從基本條件、管理要求、生產組織、檢查與考核 4 個方面，改善箱修條件和堆存能力、完善箱修設備、合理確定工作量和箱修工藝，促進管理人員水平和工人技術能力的提高，達到提高箱修質量和效率的目標。

2.3 完善維修過程卡控制度

對維修的關鍵點分層級進行卡控，制訂箱修點維修方案應上報給公司和分公司，每個維修項目維修前都應拍照上傳，審核通過后進行維修，修竣后還要拍照上傳，審核通過后辦理修竣交接。分公司和公司按照維修金額的大小分別審核。為了實現(xiàn)維修過程卡控要求，對鐵路集裝箱箱修信息系統(tǒng)進行升級改造，拓展功能，擴大處理能力，保證每個環(huán)節(jié)必須通過審核才能進行下一步的操作，達到人機聯(lián)控的要求。為了能夠及時了解維修現(xiàn)場的情況，設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過與手機聯(lián)網，實現(xiàn)實時了解維修現(xiàn)場情況。通過以上改進，基本實現(xiàn)維修過程監(jiān)管的全覆蓋，既可以提升維修質量，又可以控制維修費用。

3　標準化箱修點建設方案設計

開展箱修點標準化建設應設計建設方案[4]，在箱修管理經驗的基礎上，結合箱修單位現(xiàn)狀和發(fā)展需求，設定標準化建設的基本目標為：維修方案編制合理，維修工藝先進，維修質量達標，一個箱修點日均維修不少于 10 個 20英尺標準箱，箱修平均時間應低于為 1.8 d。具體建設方案如下。

3.1 現(xiàn)場標準化

（1）人員配備：箱修點負責人、技術主管，預檢、質檢和驗收人員，操作工人等，明確對從業(yè)經歷、公司認可的驗箱師 (員) 資格、職業(yè)資格證書、人數(shù)的具體要求。

（2）場地廠房等設施：修區(qū)面積不宜小于300 m2，需要全部硬化；廠房、雨棚按照國家規(guī)定的供暖地區(qū)原則上應設有采暖廠房，確保室內環(huán)境溫度不低于 5℃，面積不小于 200 m2；其他地區(qū)應設有風雨棚，面積不小于 200 m2；材料庫房總面積不小于 30 m2，材料、配件及輔料等分類上架存放，防潮防銹；辦公用房總面積不小于 30 m2，具有箱修信息錄入及傳輸功能。

（3）工裝設備：箱修點應具有集裝箱整形、除銹、焊接、噴漆、水密試驗等能力，相應設備整形設備、焊接設備、切割 (下料) 設備、空壓機、集裝箱搬移及起升設備、除銹設備：砂輪機、鋼絲刷等表面處理工具、實用的維修工具、碼櫈、清洗設備、視頻監(jiān)控設備、消防設備等設備設施。

（4）檢測工具：箱修點應配備必要的檢測工具，如集裝箱專用檢測工具、漆膜厚度測量儀、金屬溫度測量儀和數(shù)碼相機等。

（5）標識標志及廠區(qū)功能劃分：對廠區(qū)劃分和標識、箱修區(qū)標識、必要提示安全的場所、警示標志等分別詳細規(guī)定。

（6）箱修能力：日均箱修能力不少于 10 TEU，具有 20 英尺和 40 英尺集裝箱角件更換、探傷及各部位整形、焊接等恢復性箱修能力。

（7）箱修資質：箱修企業(yè)必須具有中國船級社聯(lián)合頒發(fā)的箱修資質證書，每年認證1次。

3.2 管理標準化

（1）人員管理：明確各崗位職責，崗位人員須熟悉并且嚴格履行本崗位職責，崗位職責須懸掛在辦公室明顯部位。

（2）廠容廠貌：制定廠容廠貌管理制度，劃分責任區(qū)，責任落實到人；廠區(qū)公共場所應保持整潔、有序，通道暢通，照明齊全；廠區(qū)內集裝箱碼放整齊有序；作業(yè)過程中設備、工具、材料及零件管理有序；當日作業(yè)結束后應清理作業(yè)場地，設備、工具、未使用的材料及零部件清點歸位，清掃現(xiàn)場、清除垃圾。

（3）設備和工具管理：制定并嚴格執(zhí)行設備和工具使用操作規(guī)程及維護、保養(yǎng)和管理制度；班前檢查設備和工具狀況、安全裝置等，沒有問題方可使用；操作人員離崗位必須停機，關閉電源。

（4）安全管理：負責人對箱修點安全負總責，負責組織建立安全生產管理制度，制定安全技術操作規(guī)程、安全風險控制措施，明確安全注意事項，對職工進行安全思想教育工作。

（5）管理制度、文電及技術資料：建立健全各種管理制度、辦法及措施，配齊有效文電及箱修技術資料，組織學習并且記錄，相關人員必須熟練掌握和了解必要的規(guī)定、標準、規(guī)范及要求等。

3.3 生產組織標準化

（1）集裝箱維修作業(yè)及信息錄入流程[5]：主要分為預檢作業(yè)、箱修作業(yè)、驗收作業(yè)、修竣箱交出作業(yè)，是箱修作業(yè)的基本流程，自車站扣修的集裝箱接入到箱修點，經預檢等環(huán)節(jié)，至修竣交出到扣修車站實行閉環(huán)管理，箱修點應嚴格按照此流程進行箱修作業(yè)。

（2）箱修工藝：《鐵路通用集裝箱維修工藝》分為箱修材料及配件管理、集裝箱設備管理信息系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)[6]，是鐵路通用集裝箱維修執(zhí)行的技術文件，在箱修過程中須嚴格執(zhí)行，不得擅自修改、簡化和替代。

（3）生產例會：建立班前會、周小結、月總結例會制度，對箱修工作進行布置、安排、分析、總結和記錄。

（4）建立與車站協(xié)調溝通機制：樹立服務意識，定期與對應的車站進行業(yè)務溝通，準確掌握在站集裝箱狀態(tài)、扣修箱數(shù)量及車站用箱需求，匯報箱修情況、進度和能力，特別是產生待修箱積壓和扣修箱不能及時接入時，應及時向對應的車站說明原因，爭取理解，并且積極采取措施盡快處理。

3.4 檢查與考核標準化

箱修檢查與考核采取箱修點自查、分公司定期檢查、公司抽查形式。檢查包括：基礎管理、作業(yè)管理、箱修質量、驗收交接等內容。箱修點應制定檢查與考核制度，定期檢查與考核；分公司每季度對箱修點檢查考核1次，每次考核填寫“箱修點檢查考核表”。

3.5 標準化箱修點建設方案實施效果

在標準化箱修點建設過程中，各單位高度重視、細化實施方案，深入箱修點指導工作，促進箱修點標準化工作積極開展；維修單位按照標準化要求逐條逐項進行對標，完善相關制度和考核辦法，積極投入資金改善場地設施、設備等生產條件，據不完全統(tǒng)計，合計投入資金 820 萬元，推動箱修點標準化建設工作的開展和箱修點整體水平的提高。標準化箱修點建設方案實施效果如下。

（1）箱修設備、工裝、工具更加完善。各箱修點針對現(xiàn)有工裝設備狀況，組織人員對現(xiàn)有的工裝設備進行全面維修與保養(yǎng)；在原有的基礎上又重新購置達標建設所需的工具。新增維修設備 110 臺。

（2）廠容廠貌得到改善。①各箱修點共計硬化地面 6 700 m2，新建雨棚1900 m2，新建采暖廠房1 500 m2，箱修廠房、圍墻全部粉刷一新；危險品存放處制作并且掛設帶有“危險品”字樣的警示牌；修箱場地按照規(guī)定劃分識別，對待修箱、修竣箱存放區(qū)進行具體區(qū)域劃分。②制定《廠容廠貌管理制度》，劃分責任區(qū)，責任落實到人；做到公共場所整潔有序，通道暢通，照明齊全，集裝箱堆碼整齊；作業(yè)過程中設備、工具、材料及零件管理有序；作業(yè)結束后及時清理作業(yè)場地，箱修作業(yè)環(huán)境得到較大改觀。

（3）基礎管理進一步加強。①新增視頻監(jiān)控 22臺，使廠區(qū)內的所有生產情況可以得到有效的監(jiān)控。②為箱修職工更換工作服、馬甲、胸牌，職工著裝更加整齊，精神面貌煥然一新。③設置包括廠修負責人、站修負責人、技術主管、預檢員、驗收員、質檢員、維修工人等多個崗位，各負其責、層層把關，箱修質量得到改善；制定各項崗位職責，并且制作成樣板掛設在責任人的辦公室、車間，使箱修作業(yè)人員更加明確崗位責任。④針對箱修各項規(guī)章、制度、辦法、文電及技術資料等派專人及時做好宣傳貫徹工作[7]，將這些文件落到實處，讓相關人員能夠熟悉掌握文件內容，將其作為箱修工作的準繩。⑤按照自檢、互檢和巡檢的方式進行質量控制，質檢員在每道工序結束后立即進行檢查，合格后方可進入下道工序；驗收員在集裝箱修竣后進行最終檢查。質量不合格的填寫《質量檢查記錄》，確定責任人并令其返工返修，再次檢驗合格后準許出廠。⑥積極組織焊工、電工從業(yè)資格證的換證考試；參加公司組織的驗箱員培訓，2015 年對85 名公司各級箱修管理人員及箱修單位從業(yè)人員進行培訓，確保作業(yè)人員均能持證上崗。

4　結束語

通過增加箱修點數(shù)量，合理調整箱修點布局，開展箱修點標準化建設活動，進一步提高維修企業(yè)的規(guī)模和管理水平，提升維修管理人員素質和工人的維修技術，改善維修設施設備，改進維修工藝，達到提高箱修質量和效率的目標，同時進一步提高箱修過程的監(jiān)管水平。利用鐵路集裝箱箱修信息系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)[8]，箱修企業(yè)及時錄入有關維修信息，有效監(jiān)督和控制維修過程，保證集裝箱維修工作標準化。加強鐵路集裝箱維修管理工作，盡可能使鐵路集裝箱處于良好的技術狀態(tài)，對于促進鐵路集裝箱維修管理走向規(guī)范化、科學化，及時滿足用箱需求，確保鐵路運輸安全[9]。

[1] 中國集裝箱事業(yè)成就編委會. 中國集裝箱事業(yè)成就[M]. 北京：中國新聞社，1993.

[2] 中國鐵路總公司. 鐵路集裝箱管理信息系統(tǒng)[M]. 北京：中國鐵路總公司，2015.

[3] 中國鐵路總公司. 關于加快推進鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的意見：中國鐵路總公司文件 (2015) 132 號文件[A]. 北京：中國鐵路總公司，2015.

[4] 中鐵集裝箱運輸有限責任公司. 關于開展箱修點標準化建設的通知：中鐵集裝箱公司文件 (2015) 71 號[A]. 北京：中鐵集裝箱運輸有限責任公司，2015.

[5] 中鐵集裝箱運輸有限責任公司. 鐵路通用集裝箱修理預檢手冊 (試行)[M]. 北京：中鐵集裝箱運輸有限責任公司，2015.

[6] 中鐵集裝箱運輸有限責任公司. 鐵路通用集裝箱修理工藝(試行)[M]. 北京：中鐵集裝箱運輸有限責任公司，2015.

[7] 程建華，董秋紅. 創(chuàng)新思路 促進保價運輸穩(wěn)步發(fā)展[J]. 道貨運，2010，28(5)：1-3.CHENG Jian-hua，DONG Qiu-hong. Innovating Thoughts to Promote Stable Growth of Value-insured Traffic[J]. Railway Freight Transport，2010，28(5)：1-3.

[8] 史汝亮. 關于開行阿拉山口—連云港集裝箱班列的思考[J].鐵道運輸與經濟，2011，33(5)：23-26.

SHI Ru-liang. Thoughts of Operating Alarshako-Lianyungang Container Block Trains[J]. Railway Transport and Economy，2011，33(5)：23-26.

責任編輯：馮姍姍

鐵路圓滿完成清明小長假運輸任務

2016 年 4 月 1—4 日，全路共加開旅客列車1 849 列，其中加開直通旅客列車 213 列、加開管內旅客列車1636 列。全國鐵路 4 天發(fā)送旅客4 127萬人次，與 2015 年同期相比增加 475 萬人次，增長13%。4 月2日清明小長假首日，全國鐵路旅客發(fā)送量達1162.3 萬人次，創(chuàng)歷年清明小長假單日旅客發(fā)送量新高。4 天來，動車組列車旅客發(fā)送量占總發(fā)送量的 50% 以上，累計達到2 072 萬人次，同比增長 31%。

（摘自《人民鐵道》報）

Discussion on Railway Container Maintenance Management

Analyzing status and main problems of railway container maintenance management, this paper puts forward3countermeasures for more efficient management, such as properly increasing container maintenance sites, standardization of operation at container maintenance sites and improving maintenance process control. Standardization scheme of container maintenance sites in terms of site facilities, management, production organization, and inspection & assessment was put forward, and implementation effects of the scheme was discussed.

Railway; Container; Maintenance Management; Standardization

1003-1421(2016)04-0063-05

U294.3

B

10.16668/j.cnki.issn.1003-1421.2016.04.14

2016-03-01

中國鐵路總公司科技研究開發(fā)計劃(2015X003-G)