羅建峰

（蘭州市審計局，甘肅 蘭州 730030）

建設(shè)項目跟蹤審計控制工程造價研究

羅建峰

（蘭州市審計局，甘肅 蘭州 730030）

跟蹤審計控制工作是建設(shè)工程施工的重要環(huán)節(jié)。利用有限的資金，最大限度上提高建設(shè)工程的使用性能，保證施工質(zhì)量，是跟蹤審計控制工作的最終目的。在日益激烈的建筑市場競爭環(huán)境下，節(jié)省項目資金，完成工程任務(wù)是施工企業(yè)必須重點考慮的問題。然而目前國內(nèi)許多施工企業(yè)由于技術(shù)方面的缺陷，跟蹤審計控制的相關(guān)工作存在許多問題。文章詳細(xì)闡述建設(shè)工程施工階段跟蹤審計控制方面遇到的問題，并對相關(guān)問題提出了意見和建議，希望可以為國內(nèi)中小施工企業(yè)起到參考作用。

建設(shè)工程；施工階段；跟蹤審計；造價控制

跟蹤審計控制是當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)謀求生存，健康發(fā)展的重要工作環(huán)節(jié)。然而許多施工企業(yè)沒有正確認(rèn)識到跟蹤審計控制工作的重要意義，跟蹤審計控制的工作僅僅流于形式，并沒有落實到位。還有部分企業(yè)雖然十分重視施工階段的跟蹤審計控制，但受限于思維和技術(shù)，跟蹤審計控制體系的建設(shè)不夠全面，許多細(xì)節(jié)存在著缺陷，造成了施工企業(yè)不必要的資金消耗，工程項目成本超出預(yù)期。

1 施工階段跟蹤審計控制概述

跟蹤審計控制是企業(yè)根據(jù)成本管理目標(biāo)，由跟蹤審計控制主體在職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前與跟蹤審計控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的行為。跟蹤審計控制的過程是運用系統(tǒng)工程的原理計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種耗費的過程，同時也是發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、挖掘內(nèi)部潛力、尋找一切可能降低成本途徑的過程。科學(xué)地組織實施跟蹤審計控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。

做好企業(yè)的跟蹤審計與工程造價，關(guān)鍵是內(nèi)部財務(wù)管理人員工作質(zhì)量與效率。當(dāng)前國內(nèi)許多建筑企業(yè)僅將造價看作是節(jié)約資源與降低成本支出的工作，在企業(yè)整體戰(zhàn)略方面缺乏統(tǒng)籌意識.為降低建筑企業(yè)的運行成本，不惜以放棄收益為代價來完成高層所派發(fā)的造價任務(wù)。跟蹤審計管理工作的本質(zhì)意義是在盡量提高企業(yè)收益的情況下節(jié)約資金投入，財管管理的工作人員要合理利用建筑企業(yè)現(xiàn)金和物質(zhì)資源來實現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化，提升企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2 施工階段跟蹤審計控制中的注意事項

2.1 跟蹤審計控制認(rèn)識上存在誤區(qū)

任何企業(yè)的跟蹤審計控制工作都需要貫穿于工程項目的始終，這不僅是會計部門的工作，也需要現(xiàn)場施工人員的協(xié)助下，才能精確統(tǒng)計出項目工程中每一個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的施工費用，提高跟蹤審計控制工作的效率與質(zhì)量。重視施工人員在跟蹤審計控制工作中起到的作用，不可以將施人員的工作當(dāng)做是單純的技術(shù)性工作，比如工程項目中的采購人員，工作時通常只關(guān)心材料、設(shè)備的采購問題，這雖然是他們的本職工作，但是也要鼓勵他們積極參與跟蹤審計控制工作。這樣的做法既可以方便跟蹤審計控制工作的進(jìn)行，也可以防止采購單位為了提升本部門的工作效率和質(zhì)量而額外增加項目經(jīng)費的支出。

2.2 施工階段跟蹤審計控制體系不夠完善

目前國內(nèi)施工企業(yè)的項目施工管理制度為項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這種管理體系比較落后。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制本質(zhì)上是圍繞權(quán)力而設(shè)計的縱向分配制度，重視縱向的任務(wù)傳達(dá)，忽視橫向的信息溝通。造成跟蹤審計控制工作中項目經(jīng)費支出信息不透明，甚至部分項目經(jīng)費無法追溯其來源，嚴(yán)重影響項目經(jīng)費的使用效率，降低企業(yè)的盈利能力。提高施工企業(yè)的跟蹤審計控制工作需要在管理體系方面進(jìn)行深層次的改革與創(chuàng)新。

3 提高跟蹤審計與工程造價工作水平的措施

3.1 加大對建筑企業(yè)成本管理的工作力度

①財務(wù)管理人員加強(qiáng)對生產(chǎn)原材料、建筑材料、輔助材料等必要性資料加強(qiáng)管理，采取定額式管理制度；②計量制度與物力資源檢驗制度一定要具有充分的健全性與科學(xué)性；③管理人員要深入貫徹落實生產(chǎn)設(shè)備、員工考勤、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品各類等方面的管理工作與監(jiān)督工作。準(zhǔn)確記錄所有物資的使用情況考；④管理人員采用最新、最優(yōu)的成本計算方法，改良與創(chuàng)新傳統(tǒng)的計算方法，依照經(jīng)營目標(biāo)與財務(wù)現(xiàn)狀來完善跟蹤審計控制核算體系，確保各部門可以通過高效、精準(zhǔn)和核算方法來完成部門運行成本的監(jiān)督與控制工作；⑤確保審計人員可以結(jié)合存貨的真實數(shù)量與實際狀況來制定出科學(xué)化的審計改善方案，從根本上提高建筑企業(yè)的存貨安全性。

3.2 加強(qiáng)建筑企業(yè)的現(xiàn)金流量管理工作

現(xiàn)金流量管理工作是建筑企業(yè)財務(wù)管理工作的重要組成部分，對企業(yè)的工程造價與跟蹤審計工作有著十分重要的意義。良好的現(xiàn)金流量管理工作需要編制現(xiàn)金流量表，這也是新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對所有注冊企業(yè)的基本要求。這就需要企業(yè)提高自身認(rèn)識，落實現(xiàn)金流量表的編制工作。工作人員要深刻理解現(xiàn)金流量管理工作對于企業(yè)的重要意義，做好現(xiàn)金流量表的編制工作。合理科學(xué)的現(xiàn)金流量表可以通過表上的信息，精確地計算并分析出企業(yè)自身在特定會試期間內(nèi)的投資能力以及償還能力，同時對企業(yè)的財務(wù)狀況做一個總體的評價，幫助企業(yè)在面對較大的財務(wù)風(fēng)險時，根據(jù)自身的財務(wù)狀況做出更加有效的風(fēng)險決策。作為企業(yè)運營過程中的一項基本工作，科學(xué)、合理地編制現(xiàn)金流量表需要相關(guān)管理人員提高重視、嚴(yán)格對待。

3.3 針對建筑企業(yè)資產(chǎn)實施監(jiān)督

工程審計人員要定期核查建筑企業(yè)固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)的實際數(shù)目與帳面數(shù)目比較，一旦發(fā)現(xiàn)實際數(shù)目與帳面數(shù)目不一致，需要立即向上級部門報告，找出帳面差額出現(xiàn)的原因并制定詳細(xì)的解決方案。針對實物資產(chǎn)當(dāng)中的建筑材料監(jiān)督工作來說，相關(guān)的工作人員要按照企業(yè)的出庫與入庫管理制度來開展監(jiān)盤，確保審計人員可以結(jié)合材料的真實數(shù)量與實際狀況制定科學(xué)化的審計改善方案，從根本上提高建筑企業(yè)的存貨安全性。管理人員要綜合運用各種統(tǒng)計方法統(tǒng)計企業(yè)資金使用情況，加大對現(xiàn)金流量表的核實力度，確保企業(yè)的收支狀況可以一直維持在平衡的狀態(tài)當(dāng)中。

4 施工階段跟蹤審計控制的方法

4.1 完善跟蹤審計控制體系

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)，一方面需要提升員工的薪資待遇到福利保障，另一方面也要做到獎罰分明，運用正向和負(fù)向兩種激勵手段提高施工人員以及管理人員的工作積極性。另外，相關(guān)部門要對跟蹤審計控制工作的相關(guān)核算人員進(jìn)行專門的崗位培訓(xùn)，重點強(qiáng)調(diào)跟蹤審計控制工作的重要性，傳達(dá)跟蹤審計控制工作的有效技術(shù)和手段。根據(jù)施工企業(yè)的實際情況來設(shè)計并推行科學(xué)、合理的崗位責(zé)任制，對跟蹤審計控制單位的責(zé)任、地位以及作用進(jìn)行明確的表述

4.2 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制與跟蹤審計控制是對立統(tǒng)一的關(guān)系，施工企業(yè)為了節(jié)省項目經(jīng)費不惜降低施工質(zhì)量，造成工程項目因質(zhì)量低下而無法投入運營。質(zhì)量控制主要是指對投入的資源和條件的質(zhì)量控制，需要嚴(yán)格把關(guān)整個項目工程的不同施工環(huán)節(jié)。相關(guān)質(zhì)量人員肩負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，施工人員做到工程一次合格，堅決防止返工情況的出現(xiàn)，進(jìn)行造成額外的資金消耗。

4.3 投資控制

建筑企業(yè)承包項目工程，就需要對項目工程進(jìn)行投資。在完成項目任務(wù)與保證質(zhì)量的同時也盡量提高收益，這是包括投資控制在內(nèi)的跟蹤審計控制的根本目標(biāo)。施工企業(yè)所投入的資金主要運用于施工階段的工程消耗上，投資控制工作的重點也是針對于施工階段的投資控制。施工企業(yè)需要投資額與施工過程中所產(chǎn)生的資金消耗進(jìn)行持續(xù)比較。一旦發(fā)現(xiàn)偏差，立即找出這部分資金費用的根源，進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整，最大程度上確保投資目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.4 材料控制

通常情況下，工程材料所產(chǎn)生的費用占到項目總投入的一半上以，跟蹤審計控制工作中最重要的就是材料成本控制。材料成本工作的重點是完善建筑材料在保管、收發(fā)、運輸、采購過程中的管理體系，降低不同環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的損耗和施工企業(yè)的采購費用。另外，根據(jù)施工情況的變化，施工材料二次搬運的情況時有發(fā)生。材料管理部門一定要對各個小組的材料領(lǐng)取情況作詳細(xì)而精確的記錄，減少材料的浪費。材料控制工作包含材料價格控制以及材料用量控制兩個方面。管理人員要以事先計劃好的材料消耗定額來對材料實行定期、定量的發(fā)放，發(fā)現(xiàn)超額領(lǐng)料的情況，立即調(diào)查并上報調(diào)查結(jié)果，項目經(jīng)理對相關(guān)事項進(jìn)行合理的調(diào)整。

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圖2 循環(huán)氨水泵的冷卻系統(tǒng)優(yōu)化

3 結(jié)束語

循環(huán)氨水泵使用機(jī)械密封的方式具有很強(qiáng)的優(yōu)勢，也在一定程度上改善了傳統(tǒng)密封過程中存在的不足，機(jī)械密封在實際應(yīng)用的過程中依舊是存在著一定的密封性問題。文章分析導(dǎo)致循環(huán)氨水泵機(jī)械密封效果下降的原因，在此基礎(chǔ)上提出了幾點優(yōu)化的措施，提高循環(huán)氨水泵的密封性能以及水泵的運行效率。

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TU723.3

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2096-2789（2016）12-0180-02