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        信息動(dòng)態(tài)

        2016-02-11 16:06:25
        中國司法 2016年7期
        關(guān)鍵詞:人才庫服刑人員戒毒

        信息動(dòng)態(tài)

        天津市切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正教育管理工作

        天津市采取有力措施,不斷加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,有效防止社區(qū)服刑人員脫漏管現(xiàn)象發(fā)生。

        嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正三大基本任務(wù)。天津市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞監(jiān)督管理,教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶三項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)開展工作。規(guī)范社區(qū)服刑人員報(bào)到接收、日常監(jiān)管、居住地變更、外出請(qǐng)銷假、獎(jiǎng)懲、解除矯正等工作制度,成立矯正小組,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。研發(fā)啟用“天津市社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”,對(duì)在冊(cè)社區(qū)服刑人員進(jìn)行信息實(shí)時(shí)查詢和移動(dòng)軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)全市重點(diǎn)管控社區(qū)服刑人員實(shí)行手機(jī)定位,集中管理解矯社區(qū)服刑人員矯正期間檔案萬余份,集中封存未成年社區(qū)服刑人員檔案。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,安置社區(qū)服刑人員就業(yè),舉辦各類技能培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決青少年社區(qū)服刑人員就學(xué),協(xié)調(diào)解決最低生活保障,發(fā)放臨時(shí)救助金。

        連續(xù)開展“安全年”活動(dòng)。為加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)管教育工作,提高社區(qū)矯正監(jiān)管水平,最大限度消除安全隱患,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從2014年開始,天津市連續(xù)開展社區(qū)矯正工作監(jiān)督教育安全年活動(dòng)。活動(dòng)在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善社區(qū)矯正執(zhí)法程序和各執(zhí)法環(huán)節(jié),不斷筑牢基層基礎(chǔ),強(qiáng)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的執(zhí)法意識(shí),提高執(zhí)法水平,不斷加大科技投入,創(chuàng)新執(zhí)法手段,切實(shí)提高監(jiān)管教育矯正質(zhì)量。大部分區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了“三無目標(biāo)”,有效預(yù)防和降低社區(qū)服刑人員脫管和再犯罪。

        加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)服刑人員病情復(fù)查工作。2012年7月,天津市司法局、公安局、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員病情復(fù)查工作的通知》,將全市社區(qū)服刑人員病情復(fù)查統(tǒng)一歸口天津市公安醫(yī)院,嚴(yán)格病情復(fù)查工作程序,對(duì)病情復(fù)查要求、復(fù)查流程、復(fù)查材料和法律監(jiān)督等內(nèi)容都做了詳細(xì)規(guī)定,確保了對(duì)保外就醫(yī)罪犯病情復(fù)查工作制度嚴(yán)格落實(shí),避免了執(zhí)法的隨意性。同時(shí),通過積極與醫(yī)院溝通,為社區(qū)服刑人員病情復(fù)查提供便利條件,對(duì)部分出行困難的社區(qū)服刑人員,安排主任醫(yī)生出診復(fù)查,開通復(fù)查工作綠色通道,確保復(fù)查工作順利進(jìn)行。此外,為生活確有困難、無力負(fù)擔(dān)病情復(fù)查費(fèi)用的社區(qū)服刑人員,建立復(fù)查補(bǔ)助制度,盡力幫助解決其困難。

        (天津市司法局)

        浙江省戒毒管理局以“三措一平臺(tái)”推進(jìn)“戒毒科研”工作扎實(shí)起步

        近年來,浙江省戒毒管理局積極踐行“四四五”戒毒模式,將“科學(xué)戒毒”作為提升戒治水平和降低復(fù)吸率的基本遵循,以戒毒公益大使、戒毒科學(xué)專家咨詢委員會(huì)和戒毒骨干人才庫三項(xiàng)舉措為抓手,搭建與浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院戒毒科研合作平臺(tái),逐步走出一條“戒毒科研”的探索之路,為浙江戒毒工作由轉(zhuǎn)型向定型發(fā)展插上科學(xué)的翅膀。

        圍繞“科學(xué)戒毒”,聘設(shè)“省局戒毒科學(xué)專家咨詢委員會(huì)”。浙江省戒毒管理局從實(shí)際專業(yè)需求出發(fā),專門聘請(qǐng)12名涉及醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)(神經(jīng))、傳染病學(xué)、康復(fù)運(yùn)動(dòng)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)以及社會(huì)、法律倫理等多學(xué)科專業(yè)學(xué)者成立省局戒毒科學(xué)專家咨詢委員會(huì)。該委員會(huì)自2014年6月成立至今,已經(jīng)在浙江“四四五”戒毒模式設(shè)計(jì)運(yùn)行、場(chǎng)所戒毒醫(yī)療、心理矯治、體能康復(fù)專業(yè)領(lǐng)域、診斷評(píng)估實(shí)施細(xì)則完善、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮出重要的“智囊”作用,成為浙江戒毒科學(xué)決策的“金名片”。

        把握“社會(huì)化矯治”,實(shí)施“浙江百名戒毒公益大使”工程。浙江省戒毒管理局于2015年6月26日“國際禁毒日”正式實(shí)施“浙江百名戒毒公益大使”工程,截至2016年5月,完成聘請(qǐng)計(jì)劃80名,諸多知名人士和社會(huì)公眾人物被省局聘為浙江戒毒公益大使。這些戒毒公益大使在利用自身社會(huì)影響力做好戒毒宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)幫扶等工作以外,還在專業(yè)特長(zhǎng)和專業(yè)領(lǐng)域如戒毒醫(yī)療、心理矯治、體能康復(fù)等方面發(fā)揮專業(yè)建議、專家介紹、合作紐帶等作用,為戒毒科研工作營(yíng)造了良好的外部氛圍,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        體現(xiàn)“專業(yè)化戒毒”,開展“戒毒業(yè)務(wù)骨干人才庫”建設(shè)。一方面采取有效措施,從源頭上加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制建設(shè),將有限的空編全部用于戒毒核心人才的招錄和引進(jìn)上,不斷優(yōu)化民警隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),積極試點(diǎn)專業(yè)人員社會(huì)化,探索完善醫(yī)療、心理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員聘用制、購買服務(wù)等工作,彌補(bǔ)場(chǎng)所內(nèi)專業(yè)人員力量單一或能力不足的問題。另一方面,盤活現(xiàn)有隊(duì)伍資源,開展“戒毒業(yè)務(wù)骨干人才庫”建設(shè),按照各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H應(yīng)用需要,分別設(shè)置戒毒醫(yī)療、心理矯治等10項(xiàng)科目50名戒毒業(yè)務(wù)骨干人才庫,區(qū)分所級(jí)和局級(jí)人才庫,逐級(jí)申報(bào)、定期評(píng)聘。

        探索“戒毒科研”,搭建“浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院合作平臺(tái)”。省局與浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院已就“戒毒科研”合作平臺(tái)達(dá)成意向。合作形式按照近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)合作分步實(shí)施、逐步推進(jìn)。目前先組織構(gòu)建以課題為導(dǎo)向的、非實(shí)體性的合作共同體——戒毒研究機(jī)構(gòu),實(shí)施比較開放的合作形式,邀請(qǐng)有興趣和意向的專家學(xué)者來所考察,在各自研究領(lǐng)域內(nèi)遴選課題,逐步達(dá)成共識(shí)后,開展相關(guān)供求性的“戒毒科研”工作。待各方面條件成熟后,設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的“浙江司法行政戒毒研究中心”,開展長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的合作。雙方在合作共同體的框架下,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),分工協(xié)作,開展“戒毒科研”工作。

        (浙江省戒毒管理局)

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