文◎付慧敏李金鳳

未成年被害人權(quán)益保護(hù)的檢察實(shí)踐與思考——以鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院為樣本

文◎付慧敏*李金鳳**

構(gòu)建未成年被害人刑事司法保護(hù)體系是人權(quán)保障的必然要求。然而，目前司法實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界多研究未成年犯罪嫌疑人的權(quán)利保障，鮮有對(duì)未成年被害人權(quán)利保障的探討，保護(hù)機(jī)制的建設(shè)也處于起步與探索階段?；卩嵵菔泄艹腔刈鍏^(qū)人民檢察院的實(shí)踐，構(gòu)建未成年被害人刑事司法保護(hù)體系的有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，可以通過(guò)建立案內(nèi)未成年被害人權(quán)利同等保護(hù)制度和案外未成年被害人救助制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年被害人權(quán)益的刑事司法保護(hù)。

未成年被害人權(quán)益刑事司法保護(hù)

［案例一］代某猥褻兒童一案，由被害人代某某的姐姐發(fā)現(xiàn)并報(bào)案。2015年4月18日21時(shí)許，被告人代某將鄰居被害人代某某（女，15歲）留宿在其位于鄭州市某城中村的家中并同宿一床。在被害人熟睡之后，代某將被害人的褲子脫至大腿處，用手電筒照著被害人陰部并進(jìn)行摳摸，并摸其胸部，后因被害人的反抗而停止。2015年4月19日12時(shí)許，民警在被告人代某家中將其抓獲。

［案例二］岳某、豆某強(qiáng)奸幼女一案，由被害人郝某某的父親報(bào)案。2015年5月份，被告人豆某在鄭州市某小學(xué)搭識(shí)被害人郝某某（女，13歲），后被告人岳某和豆某多次請(qǐng)郝某某吃飯，給郝某某買(mǎi)一些零食、小飾品等小物品取得郝某某信任后，于2015年5月9日上午以過(guò)生日為由，被告人岳某與豆某請(qǐng)郝某某吃飯，并灌郝某某酒，之后二被告人帶被害人到某賓館開(kāi)房，豆某借口離開(kāi)，岳某趁機(jī)將被害人郝某某強(qiáng)奸。

以上案件是典型的未成年被害人權(quán)益遭受侵害的刑事案件，目前該類(lèi)案件逐漸增多，成為司法實(shí)踐中一個(gè)突出問(wèn)題。而這類(lèi)案件的辦理，也呼應(yīng)了最高人民檢察院、河南省人民檢察院加強(qiáng)保護(hù)未成年被害人的政策措施。辦理案件中如何落實(shí)一次取證、同步錄音錄像等保護(hù)未成年被害人權(quán)益的法律制度，保障未成年被害人及其法定代理人參與權(quán)、知情權(quán)等各項(xiàng)訴訟權(quán)利，保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)利，避免在辦案中造成“二次傷害”等成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院在辦理這類(lèi)案件時(shí)，進(jìn)行了積極探索，創(chuàng)新了辦案機(jī)制、制度，形成了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，試點(diǎn)先行，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)樹(shù)立同步錄音錄像、一次取證意識(shí)；為最大限度降低性侵害案件給未成年被害人帶來(lái)的負(fù)面影響，心理介入，開(kāi)展未成年被害人心理救助；司法救助，解決被害人家庭困境；開(kāi)展預(yù)防性侵犯罪講座，舉辦學(xué)生、家長(zhǎng)法制課堂。

構(gòu)建未成年被害人刑事司法保護(hù)體系是人權(quán)保障的必然要求，符合聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》確立的少年權(quán)益最大化原則，［1］也是我國(guó)《未成年人保護(hù)法》恢復(fù)性司法理念的價(jià)值詮釋。然而，目前司法實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界多研究未成年犯罪嫌疑人的權(quán)利保障，鮮少對(duì)未成年被害人權(quán)利保障的探討，保護(hù)機(jī)制的建設(shè)也處于起步與探索階段。下文以鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管城區(qū)院）調(diào)研數(shù)據(jù)為樣本，分析闡述構(gòu)建未成年被害人刑事司法保護(hù)體系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，并對(duì)制度的具體構(gòu)建提出設(shè)想與思路。

一、未成年被害人刑事案件辦理現(xiàn)狀分析

為更清晰闡述分析，本文所指未成年被害人為“直接因刑事犯罪而遭受肉體或精神傷害，或遭受財(cái)物損失或毀損的18周歲以下的任何人”。［2］管城區(qū)院是鄭州市最早設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦理未成年人案件的基層檢察院，其數(shù)據(jù)較翔實(shí)具體，筆者查閱統(tǒng)計(jì)了管城區(qū)院的涉未案件記錄，并以此為樣本進(jìn)行了分析。

（一）未成年被害人刑事案件特點(diǎn)

1.案件數(shù)量呈遞減趨勢(shì)。據(jù)近三年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，管城區(qū)院未成年被害人案件主要集中在故意傷害、搶劫、尋釁滋事、強(qiáng)奸、猥褻兒童、拐賣(mài)兒童六類(lèi)案件。其中，2013年受理未成年人刑事案件100件，其中涉及未成年被害人35件38人；2014年涉未案件78件，涉未被害20件22人；2015年涉未案件51件，涉未被害人17件24人。

2.案件類(lèi)型以性侵害案件居多。性侵害的案件高達(dá)45件，占受理案件數(shù)的62.5%，排前列的分別為強(qiáng)奸、猥褻兒童、猥褻婦女等性侵害案件。尋釁滋事案件9件，占受理案件數(shù)的12.5%，搶劫案件6件，占受理案件數(shù)的8.33%，故意傷害案件5件，占受理案件數(shù)的7%。

3.受害人年齡普遍較小。在受害人中，年齡不滿14周歲的最多，為36人，占總?cè)藬?shù)的42.86%；已滿14周歲不滿16周歲的為20人，占總?cè)藬?shù)的23.80%；已滿16周歲不滿18周歲的為28人，占總?cè)藬?shù)的33.34%。14周歲以下被害人較多。

4.加害人多屬于熟人關(guān)系。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，被害人與加害人屬于“熟悉”關(guān)系的占65.74%，加害者包括鄰里、朋友、同學(xué)、同事、親屬、老師等。

5.案發(fā)原因大多與家庭監(jiān)管不力有關(guān)。未成年人尚處于生理、心理不成熟階段，需要家庭的保護(hù)和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，而家庭不穩(wěn)定、監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力、家庭教育失敗等因素，往往是造成未成年人淪為被害人甚至加害人的重要原因。

（二）檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人被害人刑事司法保護(hù)的實(shí)踐探索

最高人民檢察院于2011年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好刑事被害人救助工作的通知》、2015年下發(fā)《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》、河南省人民檢察院于2015年出臺(tái)《河南省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)十項(xiàng)規(guī)定》，這些法律文件，均規(guī)范了檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)保護(hù)未成年人的措施。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)未成年被害人的司法保護(hù)工作也進(jìn)行了有益探索，就鄭州市管城區(qū)院進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研總結(jié)如下：

1.對(duì)未成年被害人進(jìn)行同等保護(hù)，［3］保障未成年被害人訴訟權(quán)利。管城區(qū)院率先行成了詢(xún)問(wèn)性侵未成年人工作機(jī)制，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、法院出臺(tái)《鄭州市管城回族區(qū)詢(xún)問(wèn)受性侵未成年被害人工作實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定了保障未成年被害人及其法定代理人參與權(quán)、知情權(quán)等各項(xiàng)訴訟權(quán)利，保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)，避免在辦案中造成“二次傷害”，同時(shí)明確規(guī)定詢(xún)問(wèn)被害人要“一次取證”，詢(xún)問(wèn)要由心理咨詢(xún)師陪同，進(jìn)行同步錄音錄像。

2.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展司法救助。管城區(qū)院與公安機(jī)關(guān)、人民法院、民政部門(mén)、婦聯(lián)、教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)會(huì)簽《管城回族區(qū)關(guān)于建立受侵害未成年人先行救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，先行開(kāi)展受侵害未成年人救助工作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保未成年被害人及時(shí)得到醫(yī)療、教育、經(jīng)濟(jì)救助等救助。針對(duì)“無(wú)監(jiān)護(hù)人、無(wú)固定住所、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源”的“三無(wú)”涉案未成年人，設(shè)立臨時(shí)救助站，與社區(qū)合作，在“社區(qū)公寓”設(shè)置未成年人專(zhuān)用房間，進(jìn)行過(guò)渡性安置，并引入專(zhuān)業(yè)社工，代為監(jiān)護(hù)，防止他們?cè)诼?lián)系家人或推薦就業(yè)過(guò)程中因生活無(wú)著而轉(zhuǎn)化為加害人。

3.加強(qiáng)心理關(guān)懷，注重開(kāi)展心理救濟(jì)。管城區(qū)院采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化心理幫教，對(duì)未成年被害人進(jìn)行修復(fù)性心理救助。管城區(qū)院建立“心燈3+ 2”未成年人心理幫教志愿服務(wù)隊(duì)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師，從偵查階段即提前介入，貫穿案件辦理全程，為未成年被害人提供及時(shí)的心理測(cè)量、心理疏導(dǎo)、心理矯治。

二、未成年被害人刑事司法保護(hù)實(shí)踐中存在的問(wèn)題

我國(guó)刑事訴訟法對(duì)未成年被害人在具體訴訟程序中，缺乏專(zhuān)門(mén)保護(hù)的細(xì)化規(guī)定，未實(shí)現(xiàn)對(duì)被害人的同等訴訟權(quán)利保障。主要表現(xiàn)在：

（一）無(wú)對(duì)未成年被害人立即立案的規(guī)定

對(duì)未成年違法犯罪案件，法律法規(guī)作出明確規(guī)定，接到報(bào)案后必須立即審查，然而對(duì)于未成年被害人的刑事案件卻無(wú)立即立案的規(guī)定，在被害人年齡小、現(xiàn)有證據(jù)不足的情況下，很有可能不予立案，致使犯罪得不到追究。

（二）未履行及時(shí)充分的告知義務(wù)

實(shí)踐中司法人員對(duì)未成年被害人及其法定代理人僅進(jìn)行簡(jiǎn)單告知，未能保障被害人及時(shí)充分的了解訴訟的范圍、時(shí)間、進(jìn)度及處理情況；尤其在非羈押比例大幅上升的情況下，對(duì)犯罪嫌疑人采取非羈押措施，而未對(duì)被害人進(jìn)行告知及說(shuō)明，被害人往往會(huì)產(chǎn)生異樣心理。同時(shí)在詢(xún)問(wèn)未成年被害人時(shí)，未考慮到未成年人的身心特點(diǎn)，反復(fù)詢(xún)問(wèn)、詢(xún)問(wèn)態(tài)度和方法會(huì)造出未成年被害人的二次傷害。［4］

（三）法律援助缺失

盡管法律規(guī)定未成年被害人及其法定代理人或近親屬，有申請(qǐng)法律援助的權(quán)利，但實(shí)踐中，鮮有未成年被害人申請(qǐng)法律援助發(fā)生，就本文調(diào)研單位管城區(qū)院來(lái)說(shuō)，近三年無(wú)一未成年被害人申請(qǐng)法律援助。究其原因，就是現(xiàn)行法律對(duì)于未成年被害人法律援助的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)和單薄，操作性不強(qiáng)。一是不像未成年被告人，法律強(qiáng)制性規(guī)定為其提供法律援助，對(duì)未成年被害人申請(qǐng)法律援助必須滿足“經(jīng)濟(jì)困難”的標(biāo)準(zhǔn)，此審核過(guò)程讓被害人生畏，不愿提起申請(qǐng)；二是被害人申請(qǐng)法律援助需在審查起訴階段才能提起，時(shí)間過(guò)于滯后。［5］

（四）隱私權(quán)得不到有力保護(hù)

現(xiàn)行法律只是對(duì)于未成年被告人犯罪的案件作出了不公開(kāi)審理的規(guī)定，但是對(duì)于涉及未成年被害人的案件的審理方式卻沒(méi)有直接規(guī)范，只能是參照有關(guān)隱私權(quán)案件不公開(kāi)審理的規(guī)定執(zhí)行，從而使有些未成年被害人案件由于認(rèn)定隱私標(biāo)準(zhǔn)不一而公開(kāi)審理。此外，實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)身著警服、開(kāi)警車(chē)去被害人所在村莊、社區(qū)和學(xué)校取證的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，無(wú)形中使被害人的隱私權(quán)被公布于眾，身心受到刺激。

（五）經(jīng)濟(jì)救濟(jì)不足

一方面，按照《刑事訴訟法》的規(guī)定，被害人只有在遭受物質(zhì)損失和人身傷害時(shí)才能以刑事附帶民事訴訟的方式提起損害賠償訴訟，精神損害不予賠償。但在現(xiàn)實(shí)中，犯罪行為對(duì)未成年人造成的精神損害往往不但程度重而且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是遭受性侵、拐賣(mài)等犯罪侵害的未成年人，心理創(chuàng)傷更需獲得補(bǔ)償。［6］另一方面，賠償款的順利獲取取決于被告人的經(jīng)濟(jì)狀況與執(zhí)行能力，實(shí)踐中，由于被告人自身家庭經(jīng)濟(jì)貧困，無(wú)力賠償，使判決書(shū)成為一紙空文。而我國(guó)未確立被害人國(guó)家補(bǔ)償制度，在未成年被害人因遭受犯罪侵害陷入經(jīng)濟(jì)困境時(shí)，無(wú)法從政府獲得適當(dāng)?shù)木葷?jì)。

（六）心理救助缺失

未成年被害人在受到侵害后會(huì)產(chǎn)生巨大的心理波動(dòng)，比如恐懼、焦慮、猶豫，但司法機(jī)關(guān)在對(duì)未成年犯罪嫌疑人提供心理測(cè)試與人性關(guān)懷時(shí)，卻忽視了對(duì)未成年被害人的心理疏導(dǎo)，往往等到被害人輟學(xué)、離家出走等不利后果發(fā)生后再予以心理干預(yù)，效果不甚理想。我國(guó)并未建立對(duì)未成年被害人的心理救助，如果未成年被害人因遭受犯罪侵害造成的嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，會(huì)嚴(yán)重影響未成年被害人的未來(lái)發(fā)展，甚至從被害人轉(zhuǎn)變?yōu)榧雍θ恕?/p>

三、檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年被害人刑事司法保護(hù)制度的構(gòu)想

（一）建立案內(nèi)未成年被害人權(quán)利同等保護(hù)制度

1.規(guī)范告知程序和詢(xún)問(wèn)方式，確保訴訟權(quán)利實(shí)現(xiàn)。

（1）規(guī)范告知程序。檢察機(jī)關(guān)工作人員在處理未成年被害人案件時(shí)，嚴(yán)格履行告知義務(wù)，包括：①檢察機(jī)關(guān)工作人員在審核案件時(shí)，應(yīng)告知未成年被害人及其法定代理人有委托訴訟代理人權(quán)利和申請(qǐng)法律援助的權(quán)利。②檢察機(jī)關(guān)在審查核實(shí)案件時(shí)，如果未成年被害人有遭受到財(cái)產(chǎn)損失，檢察機(jī)關(guān)有義務(wù)告知未成年被害人有提起刑事附帶民事訴訟的權(quán)利。③為了保障未成年被害人的知情權(quán)，檢察機(jī)關(guān)在審核案件后應(yīng)及時(shí)告知未成年被害人及其家人有關(guān)起訴決定，對(duì)被告人決定不起訴時(shí)，要明確告知其理由。

（2）規(guī)范詢(xún)問(wèn)方式。應(yīng)當(dāng)盡量避免要求未成年被害人重復(fù)描述被侵害經(jīng)過(guò)，以一次取證為基本原則，避免重復(fù)詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)過(guò)程中，詢(xún)問(wèn)人員要時(shí)時(shí)關(guān)注未成年被害人的生理、心理特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)被害人存在情緒不穩(wěn)定者，應(yīng)當(dāng)通知專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師對(duì)未成年被害人的身心健康進(jìn)行綜合性評(píng)估，參與詢(xún)問(wèn)過(guò)程，指導(dǎo)偵查人員采用心理學(xué)方法詢(xún)問(wèn)被害人。未成年被害人不必出庭陳述，需要對(duì)被害人陳述進(jìn)行質(zhì)證的，開(kāi)庭時(shí)播放錄音錄像進(jìn)行質(zhì)證。確有必要出席法庭的，應(yīng)當(dāng)幫助未成年人熟悉庭審環(huán)境，緩解出庭壓力。

2.嚴(yán)格執(zhí)行保密措施保護(hù)未成年被害人隱私權(quán)。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受侵害的刑事案件，尤其是性侵害案件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)被害人的名譽(yù)。心理咨詢(xún)師、民政、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)輔助詢(xún)問(wèn)人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定、辦案要求，保護(hù)未成年被害人隱私，不以任何形式宣傳報(bào)道與案件有關(guān)的信息。偵查人員不得穿戴警服、開(kāi)警車(chē)，到被害人的學(xué)校、社區(qū)、村集體等地調(diào)查取證。對(duì)案件信息應(yīng)嚴(yán)格保密，對(duì)卷宗材料進(jìn)行封存，未經(jīng)審核，任何人不得復(fù)印涉及未成年被害人的案件材料。

3.完善法律援助相關(guān)制度。遵循同等保護(hù)原則，我國(guó)立法應(yīng)明確獲得法律援助是被害人的權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的保障義務(wù)。［7］尤其是未成年被害人，由于權(quán)利意識(shí)、經(jīng)濟(jì)能力、行為能力等各方面的不足，在保護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)存在障礙。有必要建立未成年被害人法律援助制度。（1）申請(qǐng)法律援助的時(shí)間提前至偵查階段。未成年被害人有權(quán)在整個(gè)法律過(guò)程中得到適當(dāng)法律援助，參照未成年犯罪嫌疑人獲得法律援助的規(guī)定，對(duì)未成年被害人，在立案之初，就要告知其有委托訴訟代理人及申請(qǐng)法律援助的權(quán)利。（2）放寬申請(qǐng)法律援助的條件?，F(xiàn)有法律規(guī)定，未成年被害人只有在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)才能申請(qǐng)法律援助，此限制條件不利于未成年被害人維護(hù)其權(quán)利，應(yīng)放寬該項(xiàng)限制，司法機(jī)關(guān)應(yīng)告知未成年被害人有申請(qǐng)法律援助的權(quán)利，只要未成年被害人申請(qǐng)法律援助，就應(yīng)該準(zhǔn)許，為其指定援助律師。（3）保障法律援助的專(zhuān)業(yè)性。司法機(jī)關(guān)應(yīng)督促法律援助中心為被害人提供專(zhuān)業(yè)的法律援助，為未成年被害人提供法律咨詢(xún)服務(wù)，幫助其收集證據(jù)，代理被害人進(jìn)行申訴和控告，幫助未成年被害人提起附帶民事訴訟，獲得賠償。司法機(jī)關(guān)應(yīng)保障該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出。

（二）建立案外未成年被害人救助制度

被害人救助制度是指，對(duì)因他人犯罪行為遭受重大損害，且無(wú)法及時(shí)得到賠償和其他救助，導(dǎo)致生活、醫(yī)療救助等陷入嚴(yán)重困境的被害人，在經(jīng)濟(jì)、心理等方面給予臨時(shí)性、救急性幫助的工作機(jī)制。［8］根據(jù)探索實(shí)踐，建立未成年被害人救助制度可從以下方面著手：

1.確定及時(shí)、協(xié)作、有效的救助原則。為確?！皟和畲罄嬖瓌t”，充分有效的保護(hù)未成年被害人，救助程序要迅速、及時(shí)，各部門(mén)通力合作，實(shí)現(xiàn)受侵害未成年人權(quán)益保護(hù)的有效銜接，最大限度減輕未成年被害人的身心痛苦。司法實(shí)踐中，可建立以檢察機(jī)關(guān)為牽頭，公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生、民政、教育、婦聯(lián)、慈善機(jī)構(gòu)等部門(mén)聯(lián)合的救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)刑事案件中需要救助的未成年被害人，各部門(mén)互相通報(bào)，建立被害人信息檔案，開(kāi)展先行救助，通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助、生活救助等方式在生活、醫(yī)療等方面給予臨時(shí)性、應(yīng)急性救助。

2.建立未成年被害人臨時(shí)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)可臨時(shí)收容無(wú)家可歸、暫時(shí)無(wú)法查明身份抑或遭受監(jiān)護(hù)人侵權(quán)的未成年人，為其提供監(jiān)護(hù)救助。對(duì)于長(zhǎng)期滯留在未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，無(wú)法查明家庭情況且身體、智力發(fā)育正常的受侵害未成年人，可以根據(jù)其自身情況和主管意愿，聯(lián)合教育部門(mén)為其提供教育、培訓(xùn)服務(wù)。

3.完善未成年被害人心理救助體系。心理救助對(duì)未成年被害人不可或缺，應(yīng)為未成年被害人提供專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)服務(wù)，一方面采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引入專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。為未成年被害人提供心理救助，僅憑檢察機(jī)關(guān)一己之力，力量有限，效果不理想，必須借助專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)?？捎烧鲑Y，將該項(xiàng)服務(wù)外包給心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，由他們提供服務(wù)。另一方面建立未成年被害人全程心理干預(yù)機(jī)制。心理救助是一個(gè)全程性的工作，心理服務(wù)可貫穿于詢(xún)問(wèn)、變更強(qiáng)制措施、不起訴決定、出庭、判決等各個(gè)階段，從立案之初，心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)就可以給未成年被害人提供必要的、科學(xué)的幫助，使他們盡早走出受害陰影，回到正常生活軌道。

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［1］聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》公約第19條規(guī)定：“締約國(guó)應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎ā⑿姓⑸鐣?huì)和教育措施，保護(hù)兒童在受父母、法定監(jiān)護(hù)人或其他任何負(fù)責(zé)照管兒童的人的照料時(shí)，不致受到任何形式的身心摧殘、傷害或凌辱，忽視或照料步驟，虐待或剝削，包括性侵犯”。

［2］聯(lián)合國(guó)《為犯罪和濫用權(quán)力行為的被害人取得公理的基本原則宣言》中，被害人一詞系指“個(gè)人或整體受到傷害包括身心損傷、感情痛苦、經(jīng)濟(jì)損失或基本權(quán)利的重大損害的人；我國(guó)《刑法》《未成年人保護(hù)法》均規(guī)定未滿18周歲的公民為未成年人。

［3］未成年被害人同等保護(hù)，即不僅要保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)利，更要注重對(duì)未成年被害人的保護(hù)，兩者不可偏頗。

［4］參見(jiàn)王志華：《犯罪被害人二次被害研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版，第45頁(yè)。

［5］參見(jiàn)譚勇：《建立刑事被害人法律援助制度之構(gòu)想》，載《長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第4期。

［6］參見(jiàn)冷傳莉、顧龍濤：《刑事案件中精神損害的定位與救濟(jì)》，載《政治與法律》2006年第5期。

［7］參見(jiàn)蔣娜：《未成年被害人權(quán)益刑法保護(hù)的立法問(wèn)題探討》，《中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第29期。

［8］2009年3月中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展刑事被害人救助工作的若干意見(jiàn)》，明確了開(kāi)展刑事被害人救助工作的重要意義、指導(dǎo)思想。

*河南省鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)［450000］

**河南省鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院助理檢察員［450000］