秦豫

“四個(gè)有利于”擎起全面深改指路明燈

秦豫

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平12月5日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用，多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。

發(fā)展為上，改革當(dāng)先。改革能夠創(chuàng)造激活資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升資源使用的效率環(huán)境，其已經(jīng)成為了當(dāng)代中國(guó)的最大紅利。多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革，習(xí)近平總書記“四個(gè)有利于”就擎起了全面深化改革的指路明燈，推動(dòng)著中國(guó)改革大船乘風(fēng)破浪向前行進(jìn)。

多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，而這個(gè)根本轉(zhuǎn)變出路、動(dòng)力和成敗就在于改革。當(dāng)前全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上協(xié)同發(fā)力，努力突破利益固化的藩籬，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。

多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革。對(duì)于改革而言，促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前全面深化改革正在向前推進(jìn)，在解決舊的公平和效率問(wèn)題時(shí)新的問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，提高效率、增進(jìn)公平依然面臨嚴(yán)重的制度性障礙。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)深化改革不斷破除制度性障礙，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。

多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革。“民者，國(guó)之根也，誠(chéng)宜重其食，愛其命?！痹谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上，習(xí)近平總書記首次提出“讓人民群眾有更多獲得感”。是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，也已經(jīng)成為了改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。這就決定了改革必須從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，織就織密民生保障網(wǎng)。

多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。廣大干部群眾工作在第一線，沒(méi)有其積極性和執(zhí)行力再好的改革政策也會(huì)落空。習(xí)近平總書記就曾明確指出：“要更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。這個(gè)問(wèn)題極為重要，現(xiàn)在看來(lái)也十分緊迫?！边@就需要不斷完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全激勵(lì)保障制度，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革，充分調(diào)動(dòng)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

改革不是無(wú)的放矢，必須完善頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書記就曾強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善思路、突出重點(diǎn)，就有助于完善改革頂層設(shè)計(jì)，提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用。筑夢(mèng)中國(guó)，我們更應(yīng)牢牢扭住改革“牛鼻子”不放，既當(dāng)改革促進(jìn)派又當(dāng)改革實(shí)干家，加大力度、精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，以“四個(gè)有利于”推動(dòng)改革大船破浪前行。

（摘編自南方網(wǎng)2016年12月6日）