◎ 民建中央

關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)教融合、推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的提案

◎ 民建中央

提案內(nèi)容摘編：

職業(yè)教育作為支撐我國(guó)人力資源優(yōu)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量，其與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)互動(dòng)中形成的“共生性”關(guān)系，直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成敗。近年來(lái)我國(guó)在職業(yè)教育改革發(fā)展方面取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是職普結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)教育辦學(xué)條件不足；二是職業(yè)教育體系缺乏開(kāi)放性；三是職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制不活，民辦職業(yè)教育發(fā)展不足，學(xué)校管理制度落后；四是職業(yè)教育的統(tǒng)籌保障和監(jiān)管力度不夠。

建議：1.鞏固和擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，繼續(xù)優(yōu)化職普結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高職業(yè)教育在教育體系中的比例，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐，為社會(huì)公眾提供多樣化的教育選擇；2.全方位推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，加快職業(yè)教育資源整合；3.創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制；4.落實(shí)政府統(tǒng)籌管理和保障責(zé)任；5.改革和完善教師選聘和培養(yǎng)制度。

教育部復(fù)文：

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)取得了快速發(fā)展，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。（一）鞏固職業(yè)教育規(guī)模，優(yōu)化職普結(jié)構(gòu)；（二）加大職業(yè)教育財(cái)政投入；（三）積極拓展應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)途徑；（四）深化產(chǎn)教融合、校企合作；（五）強(qiáng)化和規(guī)范師資管理。

下一步，將積極貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。一是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，配合國(guó)務(wù)院法制辦等部門(mén)繼續(xù)修改完善相關(guān)法律法規(guī)。二是加強(qiáng)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教育教學(xué)改革，以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才需要，完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全教學(xué)質(zhì)量管理和保障制度，以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強(qiáng)思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，健全企業(yè)參與制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，督導(dǎo)企業(yè)依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)參與教育教學(xué)全過(guò)程，完善行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能人才機(jī)制，指導(dǎo)職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極面向企業(yè)職工開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)針對(duì)性。四是推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)，完善制度保障體系，加快推進(jìn)高職院?？荚囌猩c普通高校相對(duì)分開(kāi)，推行“文化素質(zhì)+ 職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，健全面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，積極研究制訂職業(yè)院校學(xué)生升入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)需要，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接貫通的人才培養(yǎng)體系。五是加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)，深化職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)模式改革，促進(jìn)職業(yè)院校教師人才隊(duì)伍發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍培訓(xùn)，引導(dǎo)各地加大對(duì)職業(yè)院校聘請(qǐng)兼職教師的支持力度，加強(qiáng)對(duì)兼職教師的管理和培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮好兼職教師的作用。