◎陶軍友

青田縣以“四比四選”方式選拔優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

◎陶軍友

經(jīng)“黨委推薦”“現(xiàn)場比選”“考察任用”等環(huán)節(jié)，省“千名好支書”獲得者、扎根基層工作15年的青田縣鶴城街道塔下社區(qū)黨支部書記葉建利一路過關(guān)斬將，從18名村（社區(qū)）黨組織書記中脫穎而出，順利成為青田縣方山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長候選人。這是青田縣貫徹落實(shí)中央和全省換屆政策精神，擴(kuò)大選人用人視野，以“四比四選”方式面向全縣村（社區(qū)）黨組織書記選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)果。

青田縣“四比四選”工作堅(jiān)持黨管干部和競爭擇優(yōu)原則。一比公認(rèn)，突出群眾認(rèn)可選干部。報(bào)名參選人員填報(bào)《曬績表》，曬出擔(dān)任支部書記以來主抓的3項(xiàng)重點(diǎn)亮點(diǎn)工作（基層黨建工作為必曬內(nèi)容），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公示3天，再推薦參加縣里集中比選。二比品行，突出從嚴(yán)把關(guān)選干部。明確“擔(dān)任村（社區(qū)）干部期間對本村（社區(qū)）發(fā)生重大責(zé)任事件負(fù)有責(zé)任的”等六類不得參選對象和“配偶子女已移居國（境）外”等八類不宜參選人員，比選人員要如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行審核、作出廉政鑒定并負(fù)責(zé)推薦把關(guān)?？h紀(jì)委、公檢法等14家單位對推薦人員的政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、道德品行等情況進(jìn)行聯(lián)審。三比能力，突出實(shí)干實(shí)績選干部。組織現(xiàn)場比選，參選的村（社區(qū)）黨組織書記在限定時(shí)間里闡述亮?xí)竦娜?shí)事，展示工作實(shí)績和能力素質(zhì)，由考官現(xiàn)場評判打分。為突出評判的專業(yè)性和客觀性，參加現(xiàn)場打分的考官均從外地聘請，擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)，農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富。四比德才，突出綜合研判選干部。一方面通過查閱檔案、個(gè)別談話和民主測評等方式，全面考察德、能、勤、績、廉。另一方面深入考察對象所在村（社區(qū)），同黨員和群眾進(jìn)行全面談話了解，廣泛聽取群眾“口碑”。

“四比四選”凸顯了重實(shí)干實(shí)績的用人導(dǎo)向，放寬了年齡和身份等條件，更加注重工作業(yè)績和實(shí)際能力，改變了以往競爭性選拔干部過程中以年齡、分?jǐn)?shù)等劃線取人的片面傾向，有效引導(dǎo)干部在實(shí)干和實(shí)績上“競爭”?！八谋人倪x”既有曬業(yè)績、談實(shí)績、比能力等正向的比較，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門聯(lián)審、廉政鑒定等“反面”把關(guān)，從正反兩個(gè)維度確保了入選人員的素質(zhì)。“四比四選”傳導(dǎo)了上級黨委對村（社區(qū)）干部的關(guān)心關(guān)愛，打開了村（社區(qū)）干部成才通道，讓村（社區(qū)）干部感覺工作受重視、事業(yè)有奔頭,激發(fā)了村（社區(qū)）干部的工作熱情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，基層干部都把參加比選當(dāng)作組織的認(rèn)可，更加注重學(xué)習(xí)，更加注重干實(shí)事求實(shí)績，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的主動性明顯提升。

“四比四選”工作帶給我們?nèi)髥⑹?。啟示一：黨委說好才算好。堅(jiān)持黨管干部原則和“政治過硬”標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合干部平時(shí)表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻的立場態(tài)度，對參選人員進(jìn)行初審評判和推薦，有效落實(shí)了黨委的主體責(zé)任。啟示二：群眾說好才算好。堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”標(biāo)準(zhǔn)，推薦對象的基本情況、工作業(yè)績均經(jīng)公示；考察環(huán)節(jié)又重點(diǎn)讓黨員群眾參與評判，確保選拔的干部得到群眾擁護(hù)。啟示三：干得好才算好。堅(jiān)持憑實(shí)績看德才，通過曬實(shí)績、比實(shí)績，提高“干事”和“比選”關(guān)聯(lián)度，讓干得好的干部在比選中占有優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向。

（作者系青田縣委常委、組織部長）