文 | 團(tuán)南昌市委

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機(jī)制、平臺(tái)、項(xiàng)目、基金南昌共青團(tuán)培育青年社會(huì)組織的四元素模式

文 | 團(tuán)南昌市委

為進(jìn)一步延伸工作手臂，創(chuàng)新社會(huì)管理，團(tuán)南昌市委積極探索青年社會(huì)組織工作新方法，根據(jù)“找得到，聯(lián)系上”的聯(lián)系原則，圍繞“眼睛向下，重心下移”的服務(wù)宗旨，把握“分類(lèi)對(duì)待，潛移默化”的引導(dǎo)要求，專(zhuān)門(mén)推出了“翼.青春”——青年社會(huì)組織扶持行動(dòng)，并提出了“四個(gè)一”的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)青年社會(huì)組織工作，團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年社會(huì)組織為南昌打造核心增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)力量。

建立一套機(jī)制，規(guī)范化操盤(pán)

開(kāi)展座談。團(tuán)南昌市委召開(kāi)南昌市青年社會(huì)組織工作座談會(huì)，24家青年社會(huì)組織代表就自身發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題進(jìn)行交流探討。

組織培訓(xùn)。在全國(guó)青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地舉辦南昌市青年社會(huì)組織工作研討培訓(xùn)班，全市49家青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)班期間，中共江西省委黨校副教授彭潤(rùn)金為大家作《創(chuàng)新社會(huì)組織管理、激發(fā)社會(huì)組織活力》主題授課；江西省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)汪玉奇為大家專(zhuān)題解讀《習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青年系列講話(huà)精神》；全體學(xué)員熱烈討論《青藤論壇——公益組織聯(lián)合行動(dòng)及互助機(jī)制》；成立南昌市青年社會(huì)組織聯(lián)誼會(huì)，制定聯(lián)誼會(huì)細(xì)則，并設(shè)立南昌市青年社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)扶持資金20萬(wàn)元；黃洋界哨口、茅坪八角樓的政治學(xué)習(xí)，壩上村的入戶(hù)調(diào)查，挑糧小道的急行軍等體驗(yàn)式教學(xué)——《紅軍的一天》，不僅完善了學(xué)員的知識(shí)、鍛煉了學(xué)員的體能，更加加深了學(xué)員間的了解，增進(jìn)了學(xué)員間的友誼。

納入青聯(lián)。南昌市青聯(lián)十三屆四次常委會(huì)確定在市青聯(lián)現(xiàn)有15個(gè)界別中增設(shè)青年社會(huì)組織界別，這在全省各地青聯(lián)中仍屬首創(chuàng)，由全市優(yōu)秀青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任界別主任、秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)，讓青社界別能夠依托市青聯(lián)這個(gè)大家庭、大舞臺(tái)、大組織獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)、參與更多服務(wù)活動(dòng)、打通更多人際關(guān)系，這項(xiàng)決策也足見(jiàn)團(tuán)南昌市委對(duì)青年社會(huì)組織工作的重視和扶持。

搭建一個(gè)平臺(tái)，定制式孵化

南昌市紅谷灘新區(qū)青年社會(huì)組織服務(wù)中心是南昌團(tuán)市委和紅谷灘新區(qū)團(tuán)工委共建的全市首個(gè)青年社會(huì)組織服務(wù)中心示范點(diǎn)，選址聯(lián)泰香域中央社區(qū)，面積近600。中心中文名稱(chēng)為“青巢中心”，英文名稱(chēng)為“Young—Nest Center”,縮寫(xiě)成“YNC”。中心以全市青年社會(huì)組織為服務(wù)主體，采用“育青英之才、筑夢(mèng)想之巢”的建設(shè)理念，引入“市、區(qū)”聯(lián)動(dòng)的建設(shè)模式，旨在建設(shè)聯(lián)系和服務(wù)青年社會(huì)組織的有形陣地，實(shí)現(xiàn)對(duì)青年社會(huì)組織的系統(tǒng)醞釀、模塊培植、定向孵化，同時(shí)，引導(dǎo)青年社會(huì)組織為街辦社區(qū)提供多元化多層次的社區(qū)公益服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，助力和諧幸福社區(qū)建設(shè)。南昌市紅谷灘新區(qū)青年社會(huì)組織服務(wù)中心以聯(lián)泰香域中央社區(qū)為中心向周邊輻射，中心初步規(guī)劃功能包括：青年社會(huì)組織服務(wù)站、青年志愿服務(wù)站、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、12355服務(wù)平臺(tái)、青年俱樂(lè)部、青年空間等。服務(wù)中心通過(guò)減免房租水電費(fèi)、加強(qiáng)工作引導(dǎo)、提供政策支持、推動(dòng)注冊(cè)登記等方式，孵化培育一批青年社會(huì)組織。

青巢中心的管理服務(wù)執(zhí)行“432服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，即：

孵化四類(lèi)組織：一是公益類(lèi)；二是社會(huì)服務(wù)類(lèi)；三是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)；四是生活服務(wù)類(lèi)。團(tuán)市委每年支出一定數(shù)額經(jīng)費(fèi)交由沙井街辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)中心的日常維護(hù)管理。

提供三類(lèi)服務(wù)：一是硬件服務(wù)。免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地、基本的辦公設(shè)備和后勤保障；二是資金扶持。指導(dǎo)入駐青年社會(huì)組織參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目、公益創(chuàng)投項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)；三是發(fā)展指導(dǎo)。為入駐青年社會(huì)組織從業(yè)人員免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、政策法律咨詢(xún)、活動(dòng)規(guī)劃、行業(yè)研究等服務(wù)。

運(yùn)行兩條平行管理線：團(tuán)市委負(fù)責(zé)核定社會(huì)組織申請(qǐng)入駐中心的資格和退出條件；沙井街辦負(fù)責(zé)中心的日常維護(hù)管理并憑團(tuán)市委核定的資格做好社會(huì)組織入駐和騰退工作。

設(shè)計(jì)一批項(xiàng)目，品牌化推廣

依托南青基金、南昌市青年志愿者協(xié)會(huì)面向青年社會(huì)組織開(kāi)展以彩虹課堂、彩虹少年?duì)I、小書(shū)蟲(chóng)行動(dòng)、洋娃娃快車(chē)、彩虹信箱、彩虹家園等為主要內(nèi)容的“彩虹工程”——關(guān)愛(ài)留守、流動(dòng)兒童專(zhuān)項(xiàng)公益創(chuàng)投項(xiàng)目。

實(shí)施彩虹計(jì)劃，開(kāi)展心理健康援助志愿服務(wù)。組織專(zhuān)業(yè)心理青年志愿者設(shè)計(jì)并發(fā)放留守（流動(dòng)）兒童“調(diào)查問(wèn)卷”及“統(tǒng)計(jì)表”，深入了解全市留守（流動(dòng)）兒童現(xiàn)狀及關(guān)愛(ài)留守（流動(dòng)）兒童工作情況，從而有針對(duì)性地提出切實(shí)改善留守（流動(dòng)）兒童心理狀況的政策和建議。聘請(qǐng)省內(nèi)的權(quán)威心理咨詢(xún)師作為隊(duì)伍的導(dǎo)師，專(zhuān)門(mén)面向留守（流動(dòng)）兒童開(kāi)展學(xué)習(xí)、生活等方面的心理輔導(dǎo)幫扶工作。經(jīng)常性組織青年志愿者帶領(lǐng)留守（流動(dòng)）兒童開(kāi)展彩虹少年?duì)I活動(dòng)，通過(guò)戶(hù)外毅行、心理拓展訓(xùn)練等活動(dòng)，彌補(bǔ)所在家庭、學(xué)校和社區(qū)教育資源的不足。

設(shè)立彩虹課堂，開(kāi)展安全自護(hù)教育志愿服務(wù)。深入學(xué)校和社區(qū)開(kāi)展“彩虹自護(hù)課堂”活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)各類(lèi)自護(hù)課程，邀請(qǐng)消防、衛(wèi)生、公安、交警、氣象等單位的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展各類(lèi)自護(hù)知識(shí)講座、專(zhuān)題咨詢(xún)、互動(dòng)輔導(dǎo)等形式，普及防溺水、防火、防震、交通安全、性侵害及衛(wèi)生等涉及危險(xiǎn)防范、應(yīng)急自救的知識(shí)。以學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛(ài)心為主題,成立關(guān)愛(ài)留守（流動(dòng)）兒童青年志愿者隊(duì)伍和家庭互助隊(duì)伍，通過(guò)“彩虹哥哥（姐姐）”、“代理家長(zhǎng)”等方式，組織志愿者以電話(huà)、見(jiàn)面、書(shū)信等形式與留守（流動(dòng)）兒童長(zhǎng)期聯(lián)絡(luò)，溝通情感，對(duì)留守（流動(dòng)）兒童提供生活照料、親情陪護(hù)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。

建設(shè)彩虹家園，打造關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)陣地。建設(shè)彩虹家園。按照一定標(biāo)準(zhǔn)將關(guān)愛(ài)留守（流動(dòng)）兒童活動(dòng)陣地打造成彩虹家園，家園設(shè)置圖書(shū)角、玩具區(qū)、視頻區(qū)、夢(mèng)想墻等多個(gè)功能區(qū)域，并為每個(gè)家園配備愛(ài)心書(shū)籍、電腦、書(shū)桌、玩具等物資。設(shè)立彩虹信箱。在家園內(nèi)設(shè)立留守（流動(dòng)）兒童專(zhuān)用信箱，配備專(zhuān)門(mén)的信紙，鼓勵(lì)“留守（流動(dòng)）兒童”經(jīng)常給在外面打工的父母或結(jié)對(duì)的彩虹志愿者寫(xiě)信。

設(shè)立一個(gè)基金，多方位扶持

成立了南昌市青少年發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“南青基金”），注冊(cè)資金400萬(wàn)元，是具有法人資格的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。原中共江西省委書(shū)記，第八、九屆全國(guó)人大常委，中華慈善總會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)紹芬同志擔(dān)任基金會(huì)顧問(wèn)。南青基金下設(shè)了“青巢公益發(fā)展子基金”，定向扶持青年公益組織，資助優(yōu)秀青年公益項(xiàng)目，培養(yǎng)腳踏實(shí)地、富有潛力優(yōu)秀青年公益人才，推動(dòng)青年公益的社會(huì)創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)平等和諧。

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