尚慶琛

(中國(guó)服務(wù)外包研究中心，上海　201206)

上海研發(fā)外包融合發(fā)展的戰(zhàn)略思考：必要性、可行性和策略

尚慶琛

(中國(guó)服務(wù)外包研究中心，上海201206)

摘要：以構(gòu)建“全球科技創(chuàng)新中心”為目標(biāo)，具備知識(shí)性、價(jià)值性、創(chuàng)新性的研發(fā)服務(wù)外包的融合發(fā)展成為上海等中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效的戰(zhàn)略選擇。通過(guò)分析上海研發(fā)服務(wù)外包融合發(fā)展在保持技術(shù)領(lǐng)先、接軌國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)成本上漲、保護(hù)城市生態(tài)等方面的必要性，以及在技術(shù)、人才、企業(yè)、配套設(shè)施、金融支持、國(guó)際渠道方面的可行性，進(jìn)而針對(duì)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r提出“新常態(tài)”下實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展、構(gòu)筑釋放改革紅利的研發(fā)外包平臺(tái)、建設(shè)良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系、對(duì)接國(guó)家“走出去”和“一帶一路”對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的融合發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：研發(fā)外包；創(chuàng)新；融合

1引言

研發(fā)服務(wù)外包是將企業(yè)外部有探索性、前沿的研發(fā)活動(dòng)整合到內(nèi)部的開放式創(chuàng)新行為[1]，是新型服務(wù)貿(mào)易和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有知識(shí)含量高、價(jià)值增值大、創(chuàng)新效應(yīng)強(qiáng)等特點(diǎn)[2-4]，是代表生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)分工未來(lái)發(fā)展的重要方向之一。隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)的加劇，產(chǎn)品技術(shù)更新速度加快，屬于跨國(guó)公司總部服務(wù)功能的研發(fā)服務(wù)外包趨勢(shì)正在增強(qiáng)，通過(guò)細(xì)分合作的開放式創(chuàng)新實(shí)踐也越來(lái)越普遍。根據(jù)Battelle和R&D雜志的聯(lián)合調(diào)查統(tǒng)計(jì)，研發(fā)外包已經(jīng)涉及ICT、生物醫(yī)藥(CRO)、航空與國(guó)防安全(ADS)、化學(xué)和新材料、能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，2014年在這五大領(lǐng)域的全球研發(fā)規(guī)模將達(dá)到5213億美元[5]。

近年來(lái)，以技術(shù)滲透融合、同類企業(yè)及上下游企業(yè)兼并融合、跨界合作融合、地區(qū)轉(zhuǎn)移融合以及海內(nèi)外業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)融合為代表的融合發(fā)展，越來(lái)越多地受到研發(fā)外包企業(yè)的青睞，正逐漸成為產(chǎn)業(yè)的顯著發(fā)展特色和趨勢(shì)。上海作為中國(guó)的典型中心城市，既面臨著來(lái)自土地、環(huán)境、商務(wù)成本等方面的壓力，同時(shí)也具備了人才、國(guó)際渠道、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)質(zhì)資源，以構(gòu)建“全球科技創(chuàng)新中心”為目標(biāo)，融合發(fā)展正在成為上海等中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效的戰(zhàn)略選擇。

2上海研發(fā)服務(wù)外包融合發(fā)展的必要性分析

2.1適應(yīng)技術(shù)的快速發(fā)展，保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

時(shí)至今日，研發(fā)創(chuàng)新的速度很大程度上直接取決于新技術(shù)的應(yīng)用速度，因此滲透融合新技術(shù)發(fā)展是研發(fā)外包企業(yè)自發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。一方面，技術(shù)的革新提供了不斷更新進(jìn)步的研究開發(fā)手段；另一方面，新技術(shù)本身就是研發(fā)創(chuàng)新的引擎和領(lǐng)域，如近年來(lái)圍繞云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)生的云端應(yīng)用軟件、海量數(shù)據(jù)處理、移動(dòng)端的客戶應(yīng)用等一系列軟件研發(fā)業(yè)務(wù)。上海歷來(lái)是中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)攻堅(jiān)的重要陣地，尤其在醫(yī)藥研發(fā)、信息技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域一直保持國(guó)家領(lǐng)先水平，要繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建“全球科技創(chuàng)新中心”，應(yīng)做到：①要把新技術(shù)滲透融合到研發(fā)服務(wù)外包的發(fā)展之中，在承接業(yè)務(wù)中采用新技術(shù)的同時(shí)，不斷拓展新技術(shù)所帶來(lái)的新興研發(fā)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域；②要通過(guò)融合發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制降低新技術(shù)投資的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。例如：科文斯醫(yī)藥研發(fā)(上海)有限公司與國(guó)際知名制藥企業(yè)賽諾菲(Sanofi)建立聯(lián)盟，共同分擔(dān)新藥研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、投入大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2接軌國(guó)際市場(chǎng)的要求，符合國(guó)際化城市定位

上海是中國(guó)國(guó)際化程度最高的城市之一，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的橋頭堡。立足世界科技發(fā)展的角度，技術(shù)更新更加廣泛和快捷，一些國(guó)內(nèi)還在學(xué)習(xí)的新技術(shù)換代，海外發(fā)包企業(yè)可能已經(jīng)在自己的流程環(huán)節(jié)實(shí)施應(yīng)用。上海的研發(fā)外包企業(yè)很大部分直接服務(wù)海外市場(chǎng)和客戶，或是跨國(guó)企業(yè)的地區(qū)總部或研發(fā)技術(shù)中心，為了承接海外研發(fā)外包業(yè)務(wù)、對(duì)接發(fā)包方的技術(shù)流程、滿足發(fā)包企業(yè)要求，研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)必須加快新技術(shù)的滲透融合，注意與國(guó)際最先進(jìn)的技術(shù)保持銜接和同步。

通過(guò)海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等融合發(fā)展方式，能夠滿足海外交付和服務(wù)的實(shí)地需要，規(guī)避海外運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。例如：文思海輝技術(shù)有限公司近年來(lái)通過(guò)一系列頻繁的新設(shè)、收購(gòu)、兼并、合資，先后在日本、美國(guó)、新加坡、英國(guó)、西班牙、澳大利亞、印尼成立分公司或進(jìn)行合作，目前已在境外12個(gè)城市、境內(nèi)18個(gè)城市有業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，快速在全球構(gòu)建起了在岸技術(shù)咨詢服務(wù)體系，滿足客戶對(duì)全球范圍無(wú)縫交付和技術(shù)支持的需求，同時(shí)更以本地公司的形式規(guī)避了各國(guó)在會(huì)計(jì)制度、法律制度方面差異的轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)，避免了因外幣匯兌帶來(lái)的損失。

2.3應(yīng)對(duì)成本上漲的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展

上海是中國(guó)商務(wù)成本最高的城市之一，土地價(jià)格、寫字樓租金、人員薪資、物業(yè)費(fèi)等都在全國(guó)各城市前列[6]。在中心城市地位不變、優(yōu)質(zhì)資源繼續(xù)保持的條件下，上海的成本水平還將繼續(xù)維持在全國(guó)較高水平，這就要求上海研發(fā)外包企業(yè)適應(yīng)高成本的要求加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展相適應(yīng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和模式，而不是跟其他城市拼人頭、拼成本。采取融合發(fā)展的模式，是提升業(yè)務(wù)能力、加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一條捷徑。

(1)技術(shù)與研發(fā)外包業(yè)務(wù)的滲透融合，幫助企業(yè)降低成本、提高價(jià)值。包括：①提高自動(dòng)化程度、節(jié)省人力；②增加研發(fā)外包業(yè)務(wù)的價(jià)值，如在商業(yè)客戶的軟件研發(fā)中融入大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)分析客戶購(gòu)買偏好、推送需求獲得額外增值的利潤(rùn)分成；③增加新業(yè)務(wù)線或盈利點(diǎn)，如浪潮、信亞達(dá)等一批企業(yè)開發(fā)云端應(yīng)用軟件研發(fā)、云端文件服務(wù)、云端搜索引擎開發(fā)等與云計(jì)算技術(shù)相結(jié)合的新業(yè)務(wù)線。

(2)通過(guò)融合發(fā)展達(dá)到資源互補(bǔ)的作用，提升企業(yè)的研發(fā)能力。例如：上海新致軟件有限公司與客戶緊密合作成立了離岸研發(fā)中心，充分發(fā)揮了各自國(guó)內(nèi)外研發(fā)資源力量和優(yōu)勢(shì)。泰格醫(yī)藥跨國(guó)并購(gòu)CRO企業(yè)方達(dá)醫(yī)藥，從而快速進(jìn)入了技術(shù)門檻較高的生物分析、CMC醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、臨床前研究等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

(3)通過(guò)融合發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)承接能力的提升。例如：成都維納軟件有限公司聯(lián)合音泰思計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司、四凱計(jì)算機(jī)軟件有限公司、東軟集團(tuán)(成都)有限公司，提升承接能力，共同承接了總額20億日元、為期3年的ITO訂單，打通和縮短了產(chǎn)業(yè)鏈，并通過(guò)品牌大企業(yè)帶動(dòng)本地研發(fā)外包企業(yè)與海外發(fā)包客戶的對(duì)接合作[7]。

(4)通過(guò)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨界突破，使產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)入新的領(lǐng)域、形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。例如：上海海隆軟件股份有限公司收購(gòu)互聯(lián)網(wǎng)流量入口網(wǎng)站2345公司，使公司在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域快速實(shí)現(xiàn)突破，成為基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的資訊服務(wù)和軟件外包服務(wù)為一體的綜合服務(wù)商。博彥科技有限公司先后通過(guò)收購(gòu)Extend Logic、上海泓智信息科技有限公司，實(shí)現(xiàn)了向移動(dòng)領(lǐng)域和金融大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的快速進(jìn)軍。

(5)通過(guò)跨地區(qū)的融合發(fā)展，完善優(yōu)化上海研發(fā)服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)鏈配套。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司通過(guò)收購(gòu)生物制藥和醫(yī)療器械服務(wù)供應(yīng)商AppTec，使得服務(wù)鏈延伸至大分子和醫(yī)療器械領(lǐng)域，與阿斯利康公司以及保瑞醫(yī)藥成立合資公司，增強(qiáng)在生物藥研發(fā)以及臨床服務(wù)方面的能力，同時(shí)還通過(guò)收購(gòu)一些專業(yè)程度高、小而精的CRO來(lái)快速獲取市場(chǎng)、技術(shù)和團(tuán)隊(duì)，逐步配套完善了醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了醫(yī)藥研發(fā)外包“一站式”服務(wù)能力。

(6)通過(guò)跨地域的人才資源利用，提高城市創(chuàng)新能力。目前上海市常住人口已突破2400萬(wàn)，成為全球人口最多的特大城市之一[8]，由此帶來(lái)的交通、環(huán)境等問(wèn)題也日益挑戰(zhàn)城市負(fù)載的極限，顯然新一輪城市發(fā)展再依靠人才的地理匯聚已不太現(xiàn)實(shí)。研發(fā)外包跨地區(qū)的融合發(fā)展，能夠突破地理限制，使更廣泛的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才為上海所用。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司先后在天津、蘇州、無(wú)錫、武漢投建各類研究中心或研究基地，吸收當(dāng)?shù)貎?yōu)秀研發(fā)人才。

2.4立足城市的生態(tài)目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)布局

隨著《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南(2014版)》等的出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整步伐加快，上海在土地開發(fā)限制、環(huán)境保護(hù)等方面的要求相對(duì)一些城市更高。在此情況下，對(duì)于需要保證業(yè)務(wù)鏈條完整性或者處于升級(jí)過(guò)程中的上海研發(fā)外包企業(yè)而言，采取融合發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合其他地區(qū)合理布局產(chǎn)能，既能滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)需求，也是上海研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要路徑。

例如：上海浦東軟件園市內(nèi)總建筑面積僅77.5萬(wàn)平方米，隨著浦東開發(fā)日益成熟、可建設(shè)園區(qū)土地面積日益緊張，2009年園區(qū)在蘇州市開發(fā)建立了昆山分園，建筑面積達(dá)70萬(wàn)平方米，已吸引超過(guò)48家企業(yè)入駐，延伸了上海研發(fā)外包企業(yè)的服務(wù)功能，形成了兩地互補(bǔ)共贏的發(fā)展模式。上海新致軟件有限公司除總部在上海之外，按照區(qū)域客戶需求、人力資源特點(diǎn)和商務(wù)成本等分別布局功能結(jié)構(gòu)，在北京、杭州昆山、深圳、大連、西安、成都等多個(gè)城市建立了分支機(jī)構(gòu)。在跨地區(qū)融合發(fā)展的過(guò)程中，一些其他地區(qū)的研發(fā)外包企業(yè)也因上海的人才、渠道優(yōu)勢(shì)而逐漸把高端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移或設(shè)立到上海，從而推動(dòng)了上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司的多地區(qū)布點(diǎn)中，就采取“高端業(yè)務(wù)以上海及周邊為主、技術(shù)要求低的業(yè)務(wù)放其他地區(qū)”。

2.5發(fā)揮行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，拓展產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)范圍

上海研發(fā)服務(wù)外包這一新興領(lǐng)域的發(fā)展程度和競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)領(lǐng)先地位，優(yōu)秀企業(yè)較為集中。本地市場(chǎng)的局限性可能會(huì)導(dǎo)致飽和度過(guò)高，并降低增長(zhǎng)速度、減少領(lǐng)域機(jī)會(huì)，與其他地區(qū)融合發(fā)展能夠避免本地市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，分享其他區(qū)域新興領(lǐng)域快速成長(zhǎng)性。例如：上海浦東軟件園、漕河涇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等主動(dòng)在其他地區(qū)設(shè)立合作項(xiàng)目，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)可以通過(guò)組團(tuán)優(yōu)勢(shì)在其他地區(qū)轉(zhuǎn)移或新設(shè)，開拓地區(qū)市場(chǎng)、獲取高成長(zhǎng)速度的收益。上海博彥科技有限公司通過(guò)收購(gòu)美國(guó)大展集團(tuán)旗下6家子公司，將原先僅局限于日本的市場(chǎng)范圍拓展到歐美外包市場(chǎng)，形成“對(duì)歐美外包+對(duì)日本外包+國(guó)內(nèi)外包”齊頭并進(jìn)的新局面。

2.6平衡在岸離岸業(yè)務(wù)發(fā)展，吸收國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高成長(zhǎng)性

隨著國(guó)內(nèi)外包意識(shí)的提高、技術(shù)管理水平的進(jìn)步和市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)，近年來(lái)在岸研發(fā)外包業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度甚至超過(guò)了離岸業(yè)務(wù)，呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，離岸和在岸研發(fā)外包各有特點(diǎn)：①海外市場(chǎng)受全球整體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大，訂單存在不穩(wěn)定性；②由于國(guó)內(nèi)外法律、制度、文化等方面的差異，海外市場(chǎng)開拓經(jīng)營(yíng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大；③國(guó)內(nèi)研發(fā)外包業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度較快，但市場(chǎng)還不成熟，存在信用風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。

一方面，在岸業(yè)務(wù)的高成長(zhǎng)性是促進(jìn)上海研發(fā)服務(wù)外包和新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇，是上海融入全國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展不可或缺的板塊，同時(shí)也可以彌補(bǔ)海外市場(chǎng)波動(dòng)和差異性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的互補(bǔ)性可以緩解業(yè)務(wù)波動(dòng)性問(wèn)題，并吸收國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等市場(chǎng)增長(zhǎng)的高效益。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司通過(guò)合理布局離在岸業(yè)務(wù)、多地區(qū)布點(diǎn)，使企業(yè)收入模式由原來(lái)的“100%離岸外包”發(fā)展為目前“在岸25%+離岸75%”，而且在岸業(yè)務(wù)隨國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還在繼續(xù)增加。

3上海研發(fā)服務(wù)外包融合發(fā)展的可行性分析

3.1實(shí)力扎實(shí)的研發(fā)外包企業(yè)提供了融合發(fā)展的基礎(chǔ)能力要件

上海的研發(fā)外包企業(yè)以跨國(guó)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心、大型高科技企業(yè)為主，雖然在創(chuàng)新的市場(chǎng)靈活性和應(yīng)變力方面不如民營(yíng)中小企業(yè)，但通常都具有扎實(shí)的基礎(chǔ)研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力、豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)累積和穩(wěn)定的市場(chǎng)客戶群、國(guó)際化先進(jìn)的綜合運(yùn)營(yíng)和規(guī)范管理能力，無(wú)論在研發(fā)技術(shù)水平、企業(yè)規(guī)模和管理水平還是市場(chǎng)口碑方面都處于行業(yè)領(lǐng)先地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上海R&D經(jīng)費(fèi)支出737億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的3.4%，全年發(fā)明專利申請(qǐng)39157件，授權(quán)10644件[9]?？梢姡虾Ｆ髽I(yè)歷來(lái)重視對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入和對(duì)國(guó)際領(lǐng)先專業(yè)技術(shù)的掌握，工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平一直居于中國(guó)各城市前列，從而為新技術(shù)在研發(fā)外包業(yè)務(wù)中的滲透融合應(yīng)用奠定了最根本的基礎(chǔ)性要件。對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的掌握和扎實(shí)領(lǐng)先的研發(fā)創(chuàng)新能力，尤其在科技成果產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)市場(chǎng)開拓方面所具有的引領(lǐng)推動(dòng)能力以及良好的行業(yè)信譽(yù)和知名度，使上海研發(fā)外包企業(yè)能夠獲得行業(yè)市場(chǎng)較高的號(hào)召力和認(rèn)可度，從而為聯(lián)合同行研發(fā)外包企業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展提供了信任基礎(chǔ)。特別是對(duì)于行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的掌握，使得上海研發(fā)外包企業(yè)在融合發(fā)展中有能力幫助同行業(yè)企業(yè)更快實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新升級(jí)。上海研發(fā)外包企業(yè)雄厚的規(guī)模實(shí)力能夠?yàn)槭召?gòu)兼并等融合發(fā)展方式提供實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)資源條件，同時(shí)先進(jìn)規(guī)范的管理能力也為解決技術(shù)與業(yè)務(wù)融合以及不同企業(yè)融合后出現(xiàn)的規(guī)程對(duì)接、流程對(duì)接、管理對(duì)接等問(wèn)題提供了良好的基礎(chǔ)能力條件。

3.2高質(zhì)量人才資源提供了融合發(fā)展的關(guān)鍵資源要件

技術(shù)開發(fā)的外包業(yè)務(wù)融合應(yīng)用需要兼具技術(shù)能力和行業(yè)知識(shí)的復(fù)合人才，產(chǎn)業(yè)的跨界融合發(fā)展需要兼具不同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)域知識(shí)的高素質(zhì)人才，離岸在岸業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)融合發(fā)展更需要熟悉國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高端人才，因此高質(zhì)量的人才資源是研發(fā)外包企業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵資源要素。目前，上海擁有10所211工程重點(diǎn)建設(shè)高校、100多所科研機(jī)構(gòu)、10萬(wàn)科研人員，是全國(guó)科研人才和機(jī)構(gòu)集中的城市之一。同時(shí)，上海吸引人才的獨(dú)特氛圍和魅力，使各地高校畢業(yè)生、行業(yè)精英、商務(wù)人才、海外留學(xué)生和外籍高管等都對(duì)上海有很高城市認(rèn)同感，上海成為人才流向意愿最強(qiáng)烈的城市之一。以建設(shè)“全球科技創(chuàng)新中心”為目標(biāo)的城市戰(zhàn)略正在構(gòu)筑活躍的技術(shù)交流和創(chuàng)新氛圍，為研發(fā)創(chuàng)新人員的集聚交流、碰撞融合發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的軟環(huán)境。豐富的高質(zhì)量人才儲(chǔ)備、供給和人力資源市場(chǎng)化自由流動(dòng)的制度環(huán)境，為上海研發(fā)外包企業(yè)的融合發(fā)展提供了關(guān)鍵的人力資源要素條件。

3.3產(chǎn)業(yè)鏈核心地位提供了上下游企業(yè)融合的核心價(jià)值要件

伴隨改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，上海在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中逐步累積形成了產(chǎn)業(yè)體系齊全、發(fā)展水平領(lǐng)先的國(guó)民經(jīng)濟(jì)格局，確立了在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中的核心地位，與周邊地區(qū)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)梯次分工的布局形態(tài)。尤其是在長(zhǎng)三角地區(qū)，鋼鐵、紡織、電子信息等很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都形成了以上海為競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)核、周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展模式，使上海企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中有較高的話語(yǔ)權(quán)、威信度，周邊地區(qū)也對(duì)借助上海優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)地位、相機(jī)發(fā)展自身環(huán)節(jié)、形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)的融合發(fā)展模式具有一定的共識(shí)和意愿。同樣，在研發(fā)外包領(lǐng)域，上海研發(fā)外包企業(yè)相對(duì)其他地區(qū)具有創(chuàng)造價(jià)值高、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出等特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)鏈體系、供應(yīng)鏈體系中往往具有比較明顯的議價(jià)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，從而為其利用在垂直供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位，達(dá)成融合發(fā)展的價(jià)值分配機(jī)制和組織形式創(chuàng)造了有力的核心價(jià)值要件。

3.4便捷的基礎(chǔ)設(shè)施配套和國(guó)際平臺(tái)渠道提供了融合發(fā)展的溝通環(huán)境要件

研發(fā)服務(wù)外包的融合發(fā)展模式一般要求高質(zhì)量的溝通條件和渠道，尤其對(duì)于異地之間、國(guó)內(nèi)外之間的融合發(fā)展更是如此。第一，上海作為全國(guó)中心城市和國(guó)際化都市，擁有優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套條件。例如：上海港是中國(guó)最大的樞紐港之一，可抵達(dá)全國(guó)14個(gè)省市的660個(gè)地方；機(jī)場(chǎng)航線覆蓋90余個(gè)國(guó)際(地區(qū))城市、62個(gè)國(guó)內(nèi)城市；上海虹橋綜合交通樞紐是目前全球最大的綜合交通樞紐，能夠?yàn)樯虾Ｑ邪l(fā)外包企業(yè)積極向外拓展、加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，在交通、通信等設(shè)施和供給能力方面提供有力的基礎(chǔ)環(huán)境保障。第二，上海是中國(guó)國(guó)際化程度最高的城市之一，在國(guó)際地位和知名度方面都名列前茅，在國(guó)際貿(mào)易中心、航運(yùn)中心等建設(shè)中創(chuàng)建了廣泛的海外渠道資源和極高的國(guó)際信譽(yù)，為國(guó)內(nèi)外研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)以及在岸離岸研發(fā)外包業(yè)務(wù)的融合發(fā)展奠定了優(yōu)越的溝通合作基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海已與世界上53個(gè)國(guó)家的75個(gè)市、區(qū)等結(jié)成友好城市或建立友好交流關(guān)系，在上海設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的國(guó)家已達(dá)62個(gè)。同時(shí)，人員普遍優(yōu)秀的外語(yǔ)素質(zhì)和水平、與國(guó)際接軌的制度規(guī)范性、開放融合的文化氛圍以及中國(guó)(上海)自由貿(mào)易區(qū)的平臺(tái)效應(yīng)，都為上海研發(fā)外包企業(yè)向海外融合發(fā)展提供了有利的軟溝通環(huán)境。

3.5強(qiáng)大的金融體系平臺(tái)提供了融合發(fā)展的資本支持要件

無(wú)論是引進(jìn)開發(fā)新技術(shù)，還是跨領(lǐng)域投資、收購(gòu)兼并、股權(quán)戰(zhàn)略合作、海外投資等以資本運(yùn)作為主的融合發(fā)展方式，研發(fā)外包企業(yè)的融合發(fā)展都離不開資金融通方面的支持，而一個(gè)城市所能提供支持的力度無(wú)疑跟金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)。上海以國(guó)際金融中心為城市目標(biāo)定位，作為全國(guó)金融中心幾乎囊括了全中國(guó)所有的金融市場(chǎng)要素。尤其中國(guó)(上海)自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立運(yùn)行以來(lái)，包括黃金交易國(guó)際版、外幣直接交易、利率互換集中清算等一系列金融改革措施的出臺(tái)實(shí)施，使上海作為金融市場(chǎng)平臺(tái)的容量進(jìn)一步擴(kuò)大、品種進(jìn)一步豐富、功能進(jìn)一步深化、體系進(jìn)一步完備。根據(jù)“新華-道瓊斯國(guó)際金融中心發(fā)展指數(shù)”等相關(guān)指標(biāo)的排名，2014年上海作為國(guó)際金融中心的全球排名已上升至第五位，從而為研發(fā)外包企業(yè)以資本運(yùn)作形式融合發(fā)展尤其海外融合提供了有效的金融資本支持條件。

4上海研發(fā)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀

4.1研發(fā)外包規(guī)模不斷擴(kuò)大，生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展突出

根據(jù)商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)口徑，除信息技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)服務(wù)外包主要以知識(shí)流程外包(KPO)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)板塊為主。2011—2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海KPO業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，KPO離岸合同執(zhí)行金額由2011年的7.6億美元增至2014年的11.4億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)速度達(dá)到14.5%，在離岸外包總執(zhí)行額中的比重持續(xù)保持在20%左右。其中，生物醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)外包發(fā)展突出，2014年離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額近7億美元，約占KPO合同執(zhí)行總額的60.5%。除此之外，軟件研發(fā)和集成電路設(shè)計(jì)也是研發(fā)服務(wù)外包的重要組成部分，2014年上海軟件研發(fā)與開發(fā)外包、集成電路設(shè)計(jì)外包的離岸合同金額分別達(dá)到9.6億美元和9.8億美元，研發(fā)服務(wù)外包總額約占離岸外包合同總執(zhí)行額的51.4%。

4.2以專業(yè)園區(qū)承載為主，跨國(guó)公司研發(fā)中心分布集中

上海已形成了浦東新區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、閘北區(qū)、黃浦區(qū)和漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)5家服務(wù)外包示范區(qū)以及12家服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)，2014年5家服務(wù)外包示范區(qū)約集中了全市83.3%的服務(wù)外包執(zhí)行金額，大部分研發(fā)外包企業(yè)主要集中在浦東軟件園、陸家嘴軟件園、天地軟件園、長(zhǎng)寧多媒體軟件園、863信息安全產(chǎn)業(yè)基地、財(cái)大科技園、張江生物醫(yī)藥園區(qū)、南匯生物醫(yī)學(xué)園區(qū)、金橋研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)、嘉定汽車研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)等專業(yè)園區(qū)內(nèi)。其中，跨國(guó)公司的研發(fā)中心成為上海研發(fā)外包的重要組成部分，聚集了HP、IBM、微軟、EMC、INFOSYS、WIPRO和SAP等國(guó)際知名IT企業(yè)軟件研發(fā)中心，以及輝瑞、諾華、羅氏、默沙東、賽諾菲、阿斯利康等全球醫(yī)藥類500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心和藥名康德、尚華醫(yī)藥、潤(rùn)東-科諾華和科文斯等CRO企業(yè)。

4.3新一輪IT技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)外包的融合發(fā)展未有效體現(xiàn)

伴隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速興起，以移動(dòng)社交、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，已經(jīng)成為新一輪研發(fā)外包的核心和驅(qū)動(dòng)力。在基于互聯(lián)網(wǎng)的各種技術(shù)手段、業(yè)務(wù)內(nèi)容和商務(wù)模式的精細(xì)化、分散化創(chuàng)新下，上海在新一輪以IT技術(shù)為核心的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中未能取得如傳統(tǒng)大工業(yè)的領(lǐng)先定位。例如：落戶杭州的阿里巴巴將互聯(lián)網(wǎng)C2C平臺(tái)與金融結(jié)合，開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)金融的新金融服務(wù)模式及一系列基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的金融產(chǎn)品研發(fā)；深圳的供應(yīng)鏈外包企業(yè)將供應(yīng)鏈上的信息數(shù)據(jù)技術(shù)與小額抵押貸款模式相融合，提出供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)并迅速帶動(dòng)廣泛的金融大數(shù)據(jù)分析研發(fā)應(yīng)用；而提出構(gòu)建“全球科技創(chuàng)新中心”的上海，在IT新技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)外包業(yè)務(wù)的融合發(fā)展方面建樹尚不多。

4.4研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)的區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移布局加快

在人力成本、商務(wù)成本持續(xù)上漲的趨勢(shì)下，為尋求市場(chǎng)、人才資源與成本價(jià)格之間的平衡，上海的研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)正在加快向二、三線城市的梯次轉(zhuǎn)移和多區(qū)域布局。例如：軟件研發(fā)企業(yè)把前期的方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)架構(gòu)開發(fā)等高端業(yè)務(wù)布局在上海，而逐漸把模塊設(shè)計(jì)、代碼開發(fā)等布局到周邊及人才資源豐富的中西部城市；生物技術(shù)和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)把毒理、病理分析和分子分析等放在上海，而把部分實(shí)驗(yàn)測(cè)試、藥劑試制的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到二、三線城市。研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條和業(yè)務(wù)分工，使其呈現(xiàn)高、中、低端業(yè)務(wù)在不同地域間梯次布局的形態(tài)，也促使企業(yè)組織加強(qiáng)不同區(qū)域之間的融合經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)上海與其他地區(qū)之間的資源優(yōu)化配置。

5上海研發(fā)服務(wù)外包的融合發(fā)展策略

伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的加速，在研發(fā)服務(wù)外包的新一輪發(fā)展中，上海應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì)條件積極推動(dòng)區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新滲透以及國(guó)際資源協(xié)調(diào)的融合發(fā)展策略，構(gòu)建研發(fā)服務(wù)外包的融合發(fā)展平臺(tái)。

5.1立足區(qū)域聯(lián)動(dòng)的融合發(fā)展

隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷構(gòu)建整合，現(xiàn)代企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸演變?yōu)槠髽I(yè)上下游所構(gòu)成的供應(yīng)鏈、生態(tài)圈的整體競(jìng)爭(zhēng)，而一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越多地表現(xiàn)為周邊區(qū)域構(gòu)成的整體經(jīng)濟(jì)配套能力和區(qū)域板塊形成的聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)力，即城市群的競(jìng)爭(zhēng)力。只有區(qū)域內(nèi)各城市在產(chǎn)業(yè)鏈條中密切吻合、無(wú)縫配套、協(xié)同發(fā)揮，才能形成最優(yōu)的板塊競(jìng)爭(zhēng)能力。

研發(fā)服務(wù)外包立足于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈高端，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈下游，同時(shí)也必須以產(chǎn)業(yè)鏈下游的扎實(shí)配套和實(shí)施能力為基礎(chǔ)，因而更需要區(qū)域板塊中的各城市差異定位、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。上海研發(fā)服務(wù)外包的發(fā)展首先應(yīng)當(dāng)從國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略著眼，立足于長(zhǎng)三角乃至長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的板塊整體性，積極推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)通性，協(xié)調(diào)各城市以自身稟賦為驅(qū)動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，以先進(jìn)的研發(fā)外包水平和創(chuàng)新能力引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域板塊內(nèi)各層次的融合發(fā)展，以精確定位和一體化與差異化相結(jié)合的戰(zhàn)略形成集群效應(yīng)。

5.2構(gòu)筑研發(fā)外包平臺(tái)的融合發(fā)展

上海雖然有著優(yōu)越的研發(fā)創(chuàng)新稟賦條件，具備其他城市難以比擬的研發(fā)外包發(fā)展環(huán)境，但僅僅依靠一個(gè)城市自身的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，無(wú)論在研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)、人才、項(xiàng)目方面都具有局限性。融合發(fā)展模式的根本在于吸納外在資源、形成自身成長(zhǎng)動(dòng)力。借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維、轉(zhuǎn)變發(fā)展的驅(qū)動(dòng)觀念，以研發(fā)服務(wù)外包平臺(tái)的打造突破城市自身研發(fā)創(chuàng)新資源能力的局限性，以海納百川的態(tài)度推動(dòng)研發(fā)外包發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為上海研發(fā)外包融合發(fā)展的新思路。上海應(yīng)當(dāng)不僅僅局限于謀求本地研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，而更重要的是利用自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等政策制度的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、國(guó)際性優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑研發(fā)服務(wù)外包平臺(tái)，吸引不同來(lái)源、不同主體的大量研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目在上海實(shí)施成功，通過(guò)為更大范圍的研發(fā)創(chuàng)新提供助力實(shí)現(xiàn)自身的領(lǐng)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)改革紅利的釋放效應(yīng)。

5.3建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)體系的融合發(fā)展

研發(fā)服務(wù)外包具有明顯的創(chuàng)新屬性，是國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)形式，因此研發(fā)服務(wù)外包的發(fā)展必然離不開整體創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)。上海要實(shí)現(xiàn)研發(fā)外包的融合發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從創(chuàng)新要素的構(gòu)建和完善入手，包括創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新項(xiàng)目的發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新市場(chǎng)的開拓、創(chuàng)新機(jī)制的建立、創(chuàng)新資金的支持等，即建設(shè)一個(gè)良好的創(chuàng)新生態(tài)體系，以各種創(chuàng)新要素的完備性、優(yōu)越性和協(xié)同性，形成研發(fā)服務(wù)外包發(fā)展的系統(tǒng)化支撐，供給研發(fā)服務(wù)外包的融合發(fā)展。

5.4推動(dòng)國(guó)際開拓的融合發(fā)展

伴隨中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)的程度不斷加深和國(guó)際地位的有效提高，海外經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的意義已經(jīng)不再限于外資外匯來(lái)源，而成為一個(gè)重要的投資合作市場(chǎng)。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年中國(guó)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)對(duì)外直接投資1160億美元，實(shí)際對(duì)外投資規(guī)模約1400億美元，超出利用外資約200億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國(guó)和海外投資大國(guó)[10]。

在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)容量角色轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢(shì)下，加快推進(jìn)國(guó)際化、擴(kuò)大和提升對(duì)外開放水平，成為中國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是“走出去”戰(zhàn)略的強(qiáng)化和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，為中國(guó)新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)的參與提供了引導(dǎo)。研發(fā)服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的新興構(gòu)成和國(guó)家所鼓勵(lì)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)領(lǐng)域，上海研發(fā)服務(wù)外包的發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮城市國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，率先實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源、市場(chǎng)的全方位融合發(fā)展，包括：在對(duì)外談判和開發(fā)合作中，為研發(fā)服務(wù)外包的市場(chǎng)開拓、業(yè)務(wù)承接、資源利用提供更多機(jī)會(huì)；伴隨對(duì)外援助項(xiàng)目開展，增加研發(fā)外包內(nèi)容和價(jià)值體現(xiàn)；加大海外布局，為研發(fā)外包企業(yè)海外投資運(yùn)營(yíng)爭(zhēng)取更加便利的條件和優(yōu)越環(huán)境。

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(責(zé)任編輯沈蓉)

Thought of R&D Outsourcing’s Convergence Development in Shanghai：Necessity，F(xiàn)easibility and Strategy

Shang Qingchen

(China Outsourcing Institution，Shanghai 201206，China)

Abstract：Taking building“global technology innovation center”as an objective，the convergence development of R&D outsourcing which is full of knowledge，value and innovativeness has become an effective strategic choice for economic development of central cities like Shanghai.By analyzing Shanghai’s convergence development of R&D outsourcing’s necessity in keeping technology-leading，connecting with international market，replying cost inflation，protecting urban ecology，and feasibility in technology，talents，companies，ancillary facility，financial supporting and international channel，this paper proposes the convergence development ideas of Yangtze River Economic Zone’s interactive development，building R&D outsourcing’s platform releasing reform bonus，building good innovation and entrepreneurship ecosystem，replying state’s global stratagem and Belt and Road in new normal.

Key words:R&D outsourcing；Innovation；Convergence

基金項(xiàng)目：國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究”(2014GXS4B062)，上海市科委軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“上海研發(fā)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究：基于融合發(fā)展的視角”(14692101600)。

收稿日期：2015-09-24

作者簡(jiǎn)介：尚慶琛(1982-)，女，山東人，中國(guó)服務(wù)外包研究中心助理研究員，博士；研究方向：創(chuàng)新管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

中圖分類號(hào):F719

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A