◎張義平 吳學豐

湖州市吳興區(qū)“嚴把五關”抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作

◎張義平 吳學豐

“今年的黨代會選舉是真嚴了，工作流程是比往屆復雜了，但代表的質量更有保障了”，選舉結束后，湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)移沿山村“村官”朱旭峰如是說。通過民主選舉，他這次當選為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代表。朱旭峰告訴記者，這次黨代表換屆工作要求十分嚴格，好多個區(qū)級部門聯(lián)合，對違紀、違章、計生、財產(chǎn)等方面進行了嚴格審核。鎮(zhèn)黨委考察組還廣泛聽取了村里黨員及群眾的意見，體現(xiàn)了各級黨組織對黨的事業(yè)高度負責。

今年以來，吳興區(qū)認真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作，緊緊抓住代表選舉這個關鍵不放松，嚴格按照“議、推、評、審、曬”5步驟，“嚴把五關”推選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成功換屆奠定了堅實的基礎。

全面“議”，嚴把組織領導關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作部署會召開后，全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，及時召開黨委會議，認真學習省委、市委、區(qū)委相關文件，研究部署代表選舉流程、選（舉單位）區(qū)劃分、名額分配、資格條件、質量把關等5大類問題，并結合自身實際，分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案及39份樣張（表），詳細排定時間表、議程表、任務表“三表”內容，下發(fā)至各基層黨組織，按照推薦人選、初步人選、預備人選“三步走”的流程，先后3次召開黨委會議，“三上三下”指導各選舉單位做好代表推選工作。

廣泛“推”，嚴把工作程序關。在基層選舉單位采取群眾推、黨員推、組織推“三推”方式產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表，基層選舉單位先后組織召開3次黨員（群眾）大會、4次黨（總支、支部）委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組的監(jiān)督下，按照規(guī)定的比例，經(jīng)自上而下、自下而上、反復醞釀，嚴格落實民主推薦、討論醞釀、征求意見、民主測評、個別談話、組織審核、專題培訓、公開承諾、信訪查處等12個環(huán)節(jié)，全區(qū)共產(chǎn)生推薦人選866名、初步人選710名、預備人選749名，正式代表467名。

科學“評”，嚴把政治素質關。全區(qū)共成立230個代表考察組，深入282個基層選舉單位，采取召開黨員群眾代表會議投信任票、組織部分黨員群眾代表背靠背談話聽取意見、上門走訪了解等形式，對代表初步人選的政治品質、能力素質、群眾口碑進行全方位考察，在信任測評中滿意率達不到60%的一律取消資格。

嚴格“審”，嚴把代表質量關。區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合22個區(qū)級部門成立代表資格聯(lián)合審查小組，明確各單位資格審查范疇，規(guī)定審查反饋期限，“一把尺子量到底”統(tǒng)一做好代表資格聯(lián)審工作。在資格聯(lián)審中把政治素質審查放在首位，做到“九查九看”：即查政治品行；查宗旨意識；查思想品行；查工作業(yè)績；查工作作風；查黨風廉政；查遵紀情況；查黨員檔案；查能力素養(yǎng)。通過嚴格的聯(lián)審制度，全區(qū)篩選掉不合格人選16名。

全程“曬”，嚴把推選紀律關。嚴格執(zhí)行“有11種情形之一，不能推薦為代表候選人”的規(guī)定，通過“三個全程曬”，切實營造了風清氣正的換屆環(huán)境。換屆知曉全程曬。將換屆風紀文件編印成冊，及時下發(fā)到全區(qū)282個選舉單位黨組織，印制3000張《嚴肅換屆紀律提醒卡》，下發(fā)給每位參與的黨員干部，利用“手機黨校”短信平臺，定期推送換屆紀律規(guī)定和要求，時刻進行提醒。推選流程全程曬。在基層選舉單位推選產(chǎn)生的初步人選、預備人選和正式代表的每一個步驟都進行為期3個工作日的公示公告，留下詳細的聯(lián)系方式和舉報電話，接受群眾監(jiān)督。個人事項全程曬。要求每名代表初步候選人填寫個人有關事項申報表，將個人基本情況、配偶子女情況、移居國（境）外情況、出國境情況5大項內容進行申報，并張貼公示，防止隱瞞不報的情況發(fā)生。