崔玉范

?

專家學者筆談

“林區(qū)發(fā)展”筆談黑龍江省國有林區(qū)旅游文化資源開發(fā)利用研究

崔玉范

為了全面了解我省國有林區(qū)旅游文化資源的開發(fā)利用情況，先后對黑龍江省森工總局所屬的16個林業(yè)局進行了實地調(diào)查，重點研究了各類展館、餐飲文化、旅游商品、旅游文化演藝、歷史文化景區(qū)(景點)、當?shù)孛袼孜幕攘鶄€方面的旅游文化開發(fā)利用情況。

一、文化旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀概述

綜合分析調(diào)查問卷和實地考察情況，旅游文化資源開發(fā)利用主要集中在各類展館、餐飲文化、旅游商品、旅游演藝、歷史文化景區(qū)(景點)、當?shù)孛袼孜幕顒拥攘鶄€方面。

1.各類展館大部分以林業(yè)局史館為主。其中，綏棱林業(yè)局的最佳，包括了林業(yè)局史、當?shù)孛袼住a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、未來規(guī)劃、森工生產(chǎn)活動展示等，已經(jīng)成為頗具吸引力的文化旅游景點。此外，威虎山展館、雪鄉(xiāng)文化館、鶴北侵華日軍罪證博物館、八女投江紀念館以及鳳凰山國家地質(zhì)館等都具有旅游文化與經(jīng)濟價值。

2.餐飲文化方面，以林家菜為特色，原料為山特產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，保留了烹飪傳統(tǒng)和文化，展示了當?shù)仫嬍澄幕〉昧撕芎玫慕?jīng)濟效益。

3.旅游商品涵蓋全部6 種基本類型，資源豐富度較高，形成較豐富的旅游商品體系，但沒有統(tǒng)一的品牌；以林下土特產(chǎn)品為主，以農(nóng)牧產(chǎn)品和木制工藝品為輔，少數(shù)開發(fā)了有資源和文化特色的酒、水、果汁、旅游紀念品和服飾。

4.旅游演藝活動，僅有三地有經(jīng)常性的演出。人們普遍對旅游演藝活動重要性的認識不足。

5.歷史文化利用方面，一半地區(qū)開發(fā)了具有當?shù)刭Y源特色的歷史文化景區(qū)(景點)，以抗聯(lián)文化、冰雪旅游、森工文化以及剿匪主題為主，各地發(fā)展不平衡，參與性、趣味性及知識性兼有的景區(qū)較少。

6.1/3左右的林業(yè)局開發(fā)了民俗文化項目：如雪韻大街、華夏 0℃民俗體驗村、民俗一條街等項目，展示了當?shù)氐奶厣幕?，取得了很好的?jīng)濟效益和社會效益。其中，雪鄉(xiāng)旅游文化節(jié)和黑龍江國際滑雪節(jié)在節(jié)慶活動方面比較成功。

二、文化旅游資源開發(fā)利用方面存在的主要問題

近年來，黑龍江各林區(qū)已經(jīng)逐步認識到旅游文化資源的重要性和開發(fā)利用的必要性，并在努力加大開發(fā)利用的力度，但在被調(diào)查的16個林業(yè)局中，依然存在著以下問題。

1.部分旅游文化資源日漸萎縮，文化旅游意識薄弱。隨著現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)的進步和生活條件的改善以及都市文化的侵蝕，林區(qū)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生了變化，尤其是林業(yè)轉(zhuǎn)型之后，傳統(tǒng)的生產(chǎn)文化日漸萎縮。人們沒有認識到傳統(tǒng)文化的歷史文化價值和旅游文化資源價值，普遍認為傳統(tǒng)的林區(qū)文化落后了，應(yīng)該被淘汰。挖掘和保護林區(qū)文化迫在眉睫，展示傳統(tǒng)森工生產(chǎn)文化的項目極少，非物質(zhì)文化搶救、整理、開發(fā)利用等有很大的努力空間。

2.重景區(qū)景點硬件建設(shè)，輕旅游文化資源開發(fā)利用。目前，相當一部分地區(qū)依然偏重旅游開發(fā)就是建設(shè)景區(qū)(景點)，文化旅游項目少，以門票經(jīng)濟為主，游客硬性消費占旅游收入比重較高，沒有意識到旅游文化資源的重要性和旅游經(jīng)濟價值和潛力，旅游文化資源開發(fā)利用不到位。

3.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，旅游文化類產(chǎn)品供給不足。大部分地區(qū)旅游產(chǎn)品以生態(tài)觀光為主，文化旅游產(chǎn)品較少，缺少滿足旅游養(yǎng)生、休閑、度假、享老等滿足旅游者新的旅游消費需求的產(chǎn)品，尤其是文化體驗方面的、兼具體驗性、趣味性的民俗文化類產(chǎn)品較少。

4.旅游商品同質(zhì)性強，缺少自主知名品牌。人們普遍認為旅游商品就是土特產(chǎn)品和工藝品。各林業(yè)局旅游商品較為相似，多為山特產(chǎn)品、北藥和蜂產(chǎn)品等，各地區(qū)之間沒有明顯差異，也沒有形成統(tǒng)一的品牌。具有地區(qū)特色的紀念品、服飾等較少，食品、酒水等缺少自主知名品牌，市場知名度不高，經(jīng)濟效益不理想。外地旅游紀念品占有相當?shù)氖袌龇蓊~，購物收益外流嚴重。

5. 飲食產(chǎn)業(yè)服務(wù)意識不強，無法補足森工文化。缺少集娛樂功能于飲食文化過程之中的有高度互動性、體驗性的旅游活動項目，例如讓游客自己上山挖野菜、摘草莓、采蘑菇等。此外，烹飪傳統(tǒng)和文化需要整理和完善，傳統(tǒng)餐飲服務(wù)文化不高，缺少具有林家飲食文化的故事。

6.缺少必要的資金支持、專業(yè)指導和專業(yè)培訓。各地開發(fā)利用旅游文化資源的積極性是有的，但是認為旅游文化資源開發(fā)利用“多軟性”項目，不像自然景區(qū)(景點)容易通過門票收入獲得效益，缺乏投入資金的動力；此外，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和專業(yè)指導。

三、文化旅游資源開發(fā)利用的可操作性對策建議

1. 要樹立保護性開發(fā)的理念，拿出收益的一定比例用作資源的保護基金，采取相關(guān)的措施和手段對旅游資源進行分級、分類保護，特別是對具有較大旅游開發(fā)價值的旅游資源單體和高等級資源單體的密集區(qū)應(yīng)優(yōu)先保護和重點保護。應(yīng)有針對性地制定全局旅游資源開發(fā)與保護的財政轉(zhuǎn)移支付、土地資源開發(fā)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的政策與條例，使旅游資源開發(fā)與保護形成制度化安排。

2. 深入全面開展林區(qū)文化遺產(chǎn)資源和旅游文化資源普查，完善文化遺產(chǎn)項目和旅游文化資源名錄體系，建立文化遺產(chǎn)和旅游文化資源數(shù)據(jù)庫，建設(shè)必要的文化遺產(chǎn)活動的基礎(chǔ)設(shè)施，加強交流，成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所，開展有益的群眾性民俗活動，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承。此外，要保護和培養(yǎng)文化傳承人；設(shè)立專項資金，修復文物、歷史文化街區(qū)和村鎮(zhèn)等，支持贊助重大的傳統(tǒng)民俗活動，為文化遺產(chǎn)的保護、傳承、發(fā)展、交流提供一定的經(jīng)濟條件。復蘇民俗活動，營造節(jié)日氣氛，使文化遺產(chǎn)在民俗環(huán)境中得到原生態(tài)的真實保護。

3. 注重資金的合理、有效利用，把有限的資金投放在最具開發(fā)優(yōu)勢的集聚區(qū)，以便能迅速取得成效，開拓客源市場，創(chuàng)建品牌。根據(jù)旅游資源開發(fā)特點和旅游業(yè)發(fā)展階段，目前應(yīng)重點發(fā)展各地區(qū)的旅游文化資源集聚區(qū)，采取優(yōu)先開發(fā)、打造旅游亮點、逐步推進的開發(fā)策略。

4. 要挖掘和整理林區(qū)飲食文化，推出一系列具有林區(qū)特色的健康和養(yǎng)生菜譜，宣傳健康養(yǎng)生的林家飲食文化，創(chuàng)建品牌，并促進綠色有機的林、副、牧、農(nóng)產(chǎn)品銷售。

5. 以“市場需求為導向”，充分挖掘各區(qū)域的特色旅游文化資源，并與自然資源開發(fā)有機結(jié)合，大力開發(fā)民俗節(jié)慶活動和文化旅游產(chǎn)品；升級現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)品，開發(fā)紅色節(jié)慶游、紅色紀念游；開發(fā)林家樂游、保健旅游、養(yǎng)生游、林區(qū)美食游等兼具體驗性、趣味性、知識性的森工文化旅游產(chǎn)品，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，改變單一觀光型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步完善旅游產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)。

6. 在展示森工歷史的基礎(chǔ)上，增加當?shù)貧v史文化、民俗文化、森工文化體驗，走訪勞動模范、文化傳承人等內(nèi)容，有條件的可以請當?shù)氐膭趧幽７逗臀幕瘋魅藚⒓又v解活動，使旅游者全面了解和體驗林區(qū)文化。編好講述森工精神、生產(chǎn)生活文化、當?shù)孛袼缀腿ぢ?、以及周邊少?shù)民族文化等方面的故事。通過舉辦導游、解說、創(chuàng)作等各類比賽，不斷完善林區(qū)文化展示和闡釋內(nèi)容，豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，延長游客停留天數(shù)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加經(jīng)濟效益和社會效益。

7. 要盡量挖掘當?shù)亓謪^(qū)文化、少數(shù)民族文化、金源文化、移民文化、冰雪文化等，選取具有地域文化特色的創(chuàng)作題材，創(chuàng)作和演出具有地域文化特色的、喜聞樂見的旅游演藝活動，宣傳當?shù)芈糜挝幕?，豐富旅游產(chǎn)品，滿足旅游者文化消費需求，激發(fā)二次或多次消費，促進旅游收入由門票為主向綜合收入轉(zhuǎn)型。

8. 在完善現(xiàn)有旅游商品的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)傳統(tǒng)手工產(chǎn)品和具有地域特色的戶外旅游服裝和鞋帽等日用工業(yè)品，以及低價位的地方旅游紀念商品、林家菜品和有機綠色食品。鼓勵、引導和扶持林區(qū)職工從事旅游商品開發(fā)和經(jīng)營；定期邀請本省能工巧匠和旅游專家，講授旅游商品開發(fā)、傳統(tǒng)工藝品、紀念品制作技藝以及市場營銷技術(shù)。

9. 旅游主管部門應(yīng)針對旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，采取有效措施，加強旅游開發(fā)中的規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)好各職能部門的權(quán)力與利益、責任與義務(wù)關(guān)系。樹立大旅游觀念，把文化旅游產(chǎn)品開發(fā)納入旅游開發(fā)之中，對文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計、制作、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)進行有效的管理和監(jiān)督；應(yīng)著重考慮資源的地域完整性與資源整合開發(fā)，促進旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

10. 各部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)宣傳、推介營銷計劃和行動，發(fā)揮多方面的積極性，建立多元化的協(xié)同機制，共同促進旅游文化資源開發(fā)利用和文化旅游產(chǎn)品營銷，進而加快旅游文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的速度，以實現(xiàn)更好的旅游經(jīng)濟效益。

(作者系黑龍江大學應(yīng)用外語學院教授)

·林區(qū)發(fā)展專題·