鄧小林
鐵路工程施工中施工安全防護的方法分析
鄧小林
鐵路是陸地交通的重要組成部分。近年來,隨著國內經濟發(fā)展和物流行業(yè)的突起,我國加大鐵路方面的投資,數量與質量要齊頭并進。中國在鐵路建設的標準上,要求主體工程質量必須是零缺陷,經得起運營與歷史的考驗。并且在遇到洪水和地震等自然災害,鐵路也能保證正常的物資運輸。如今,路基、隧道、復線、房建等工程項目大多數屬于工作強度大、器材來回搬運次數多、各種高強度的作業(yè),而且鐵路建設工程在野外工作時間多、施工時間長、工程量大。鐵路工程自身的特殊性,施工過程中存在高度的風險,威脅著施工人員和鐵路工程的安全,甚至會造成嚴重的人員與工程事故。鐵路施工安全防護方法的分析,是保證施工人員安全、保障鐵路安全的行之有效的方法。
鐵路施工;鐵路安全防護;風險控制
要確保鐵路施工安全,首先要識別鐵路施工中的威脅到施工安全的風險,即進行風險識別。鐵路工程施工風險分人員風險、系統(tǒng)風險和不可抗力風險等。
人員安全風險。鐵路工程多是野外勞動,施工量又大,協(xié)調難度大。施工人員安全意識比較淡薄,施工管理力度不足,存在領導沒有正確認識到工作安全第一的重要性的問題。在工作環(huán)境中,工作領導易存在僥幸心理,甚至有的人為了攫取私利而偷工減料,一味追求政績效益,忽視人員安全。我國大多數高危工作人員的保護措施少,在施工管理基礎方面的管理依舊比較薄弱。另外,機械的不合理使用也會導致施工人員遭受工傷。施工人員極容易在施工中發(fā)生事故,嚴重的還可能丟掉性命。這也是鐵路施工中的施工安全隱患。
系統(tǒng)風險在鐵路工程施工中是可以通過管理人員的重視和防護避免的。系統(tǒng)風險在隨著鐵路裝備水平的提高,運量的大幅度增加,以及運輸組織方式改革的不斷深入,也給鐵路施工帶來了一系列的問題。線橋及場站設計方面,施工難度比較高。以京哈線為例,京哈線的新建路基工程不利因素較多。比如:路基翻漿等不利因素,容易造成線路慢性,影響列車的正常運輸行為。另一方面,線路鋼軌磨耗比較嚴重,低接頭、站線老化等設備老化問題;另外,因各種因素影響,鐵路建設計劃會經常進行修改等,給施工增加許多不安全的因素,也造成工程人力、物力方面的資源浪費。還有我國鐵路施工現場監(jiān)管力度不夠,大多數鐵路施工人員素質不過硬,監(jiān)管人員責任心不足,這兩個因素都會使得施工配合過程中存在安全隱患。
不可抗力風險大多是來自自然環(huán)境,包括施工當地氣候、施工場所地質和潛在的自然災害等。在氣候方面,我國南北氣候差異大,全國氣候復雜,因地制宜是施工制勝法寶。我國北方冬季漫長,兼有風雪天氣、沙塵暴等。年最低氣溫可達-30 ℃,最高氣溫約38 ℃;其中還要考慮霜期、凍土等問題。我國南方氣候炎熱,土地貧瘠。云南、貴州、廣西部分地區(qū)還存石灰?guī)r地質、溶洞等自然狀況。
2.1安全第一
堅持“以人為本”可持續(xù)發(fā)展的理念,增強領導班子和施工人員的責任心,堅持安全第一,加強預防。施工之前必須知人善用。一個好的領導班子也是一個工程成功的一半。領帶人員必須加強組織,對不同的領導小組以及其施工計劃進行有效地審核,盡可能將風險降到最低。其中,施工方案除了要完整,過渡方案也要準備,還有一些可能遇到的問題以及相應對策都要有相應的、合理的方案,做好長期戰(zhàn)斗準備。鐵路工程線路長,工程量大,周期長,在施工過程中,監(jiān)管人員需要及時對工程進度進行跟進,對不合理的、不合格的工程部分進行及時修正,環(huán)環(huán)相扣,做到一步一個腳印。管理過程中,總的組織形式,應該采取多工種聯合作業(yè),規(guī)?;a,改編分散的傳統(tǒng)施工組織方式。相對于人工施工,鐵路施工應該合理引進機械化作業(yè)。這樣不僅可以提高效率,減輕工人負擔保障其安全,還可以提高工作質量和效率,實現鐵路工程安全開展。
2.2未雨綢繆的工作必須做足
凡事預則立,不預則廢。鐵路工程本身是利國利民的舉措,嚴格科學的施工計劃和充足的工作準備,是鐵路工程施工安全的重要保障。在開展鐵路工程施工時,除了施工計劃經過專家的評估審核,鐵路負責人還需要準備施工方、設備接管運營方以及運輸部門方面的工作。人員、材料、技術方案和問題發(fā)生后的應急方案都必須做足。施工隊伍在施工前,深入了解施工計劃方案,并且對施工人員進行培訓(技術方面和安全意識),吃透工作中的重點、難點工程;施工安全和質量都必須嚴格執(zhí)行“六不放過,一終止”的要求,在施工前也需要經常開會,群力群策、集思廣益,對施工過程中的難點、疑點進行溝通,做到一絲不茍。
①資金保障。資金是施工安全的重要保障。施工人員的安全保障、施工設備的購入與維修、施工技術水平的完善都離不開資金的投入。鐵路工程本身就是耗資巨大,回報周期很長的工程。它需要大量資金的投入購買設備、施工建筑材料、大量施工人員勞動力。同時,當代技術化、信息化和自動化時代的需求,鐵路在修建時需要定時通過高端機器對鐵路工程的進展和質量,進行動態(tài)化跟進。甚至在計劃前,需要進行模擬。這樣的高端設備一定程度上可以減少工程失誤、降低人員安全的風險。
②健全監(jiān)管制度。鐵路工程內容眾多,各段線路面臨的情況復雜多變,問題不盡相同,各個施工小組之間需要時常進行溝通協(xié)調。而且總的負責人員需要在整個大局上面,掌控工程的進度和人員之間調配。加強集體感和榮譽感,也是在整個長時間施工中領導需要重視的部分。為了確保鐵路施工安全進行,監(jiān)管部門和施工單位需要事先溝通好,明確施工的等級,加強領導小組的責任心。在建立施工領導小組時,應該做好充分的準備工作,尊重專業(yè)技術人員的意見,并且加強監(jiān)管制度的完善。此外,合理的獎懲制度應該建立。獎懲制度的激勵政策在一定程度上對施工方和監(jiān)管方給予一定的約束力,甚至還有激勵的作用。在施工中,對積極工作、認真負責的人員獎勵,對工作懈怠、心不在焉的工作人員實行合理的懲治,這對于整個施工隊伍的質量和工程的質量都有保障作用。
綜上所述,鐵路安全施工的防護為鐵路工程建設和運輸過程的順利開展提供保障,為鐵路工程整體有序進行和國民經濟的快速發(fā)展起到重要的推動作用。只要堅持“以人為本”、“安全第一”的要求,我國鐵路建設的質量將在未來得到提高,形成我國鐵路運輸網絡的高質量的發(fā)展勢頭。
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[3] 毛惠林. 中國鐵路建設工程管理問題與對策研究[D]. 中南大學,2004(1).
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Analysis on safety protection of railway engineering construction
Deng Xiaolin
As an important part of the land transportation,with the development of national economy and logistic industry,China's investment in railway has been increasing and the quantity and quality have to be strengthened at the same time. On the railway construction standards,there should be no defects in the main project quality,and it can withstand the test of operation and time.When encountering disasters,including floods and earthquakes,etc.,the railway will be able to ensure the normal transporting of goods and materials. Operations,including subgrade,tunnels,double track roadbed project etc,are workintensive,physical-exhausting when carrying the equipments many times. And the railway construction project costs long hours in the field,long construction time with huge construction quantity. The railway engineering has its own particularity with high risk in the process of railway construction,threatening the safety of construction personnel and railway engineering,and even causing a thrilling work accidents. The analysis on railway construction safety protection method is an effective way to ensure the safety of construction personnel and to ensure the safety of railway.
railway construction;railway safety protection;risk control
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