柳承強(qiáng)

（蘇州科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境工程系江蘇蘇州215000）

社會(huì)資本與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)分析

柳承強(qiáng)

（蘇州科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境工程系江蘇蘇州215000）

近些年來國(guó)家對(duì)于改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境水平的重視程度越來越高，加快了對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)步伐，尤其是對(duì)其生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)極為重視。據(jù)大量的調(diào)查顯示，現(xiàn)在農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境都遭到了大量的破壞，像農(nóng)藥化肥的濫用，造成了農(nóng)村的水以及土壤等多種資源受到污染，已經(jīng)對(duì)人們的生活造成了直接的影響。實(shí)踐證明，社會(huì)資本能夠有效改善和保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，但是如果使用不當(dāng)就會(huì)出現(xiàn)一定的問題。因此如何在環(huán)境保護(hù)中合理使用社會(huì)資本值得廣大農(nóng)村工作者深入探究。

管理部門；環(huán)境資源；污染問題；新農(nóng)村

在對(duì)農(nóng)村污染進(jìn)行治理以及保護(hù)時(shí)，首先擺在眼前的問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏或沒有相關(guān)的專管部門。而城市對(duì)于農(nóng)村的輻射力度相對(duì)較低，尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，這種管理幾乎為零。這時(shí)，社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)就凸顯出來了，可以利用其讓農(nóng)村政府自行進(jìn)行組織和管理，積極去治理本村的環(huán)境問題，讓生態(tài)能夠得到可持續(xù)性的發(fā)展。

1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境是與人類的生活息息相關(guān)的，一旦其遭到破壞人類的生活就會(huì)受到影響，現(xiàn)在人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)重性，加大了對(duì)環(huán)境治理的力度，但是農(nóng)村因?yàn)槿狈Νh(huán)境專業(yè)管理部門和專業(yè)管理人員以及農(nóng)業(yè)種植方式不合理等原因，其生態(tài)環(huán)境問題較為嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。

1.1土地方面的問題

隨著人口的不斷增加以及城市化的建設(shè)步伐的不斷加快，可使用的耕地面積與山林面積已經(jīng)呈現(xiàn)了銳減的趨勢(shì)，雖然現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列的政策來緩解這一問題，但農(nóng)村仍然存在土地資源不足以及土壤結(jié)構(gòu)受到破壞等方面的問題。

1.2水源方面的問題

農(nóng)村環(huán)境在水源方面主要存在兩方面的問題：一方面，水資源浪費(fèi)問題?，F(xiàn)在農(nóng)村的水資源在不斷的減少，而且很多農(nóng)民都會(huì)使用生活用水來澆灌自家的菜園，這樣不科學(xué)的使用方式很容易造成水資源的浪費(fèi)；另一方面，就是水污染的問題。農(nóng)藥、化肥的過量使用以及垃圾亂丟等問題，都導(dǎo)致了農(nóng)村的水源受到污染。

1.3生活方面的問題

現(xiàn)在國(guó)家在大力推廣新農(nóng)村的建設(shè)，很多農(nóng)村都已經(jīng)開始著手改善本村的村容村貌，建立了相應(yīng)的生活垃圾處理體系，但是仍有一些農(nóng)民沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣，沒有把垃圾放在指定的回收地點(diǎn)，或者直接自行進(jìn)行焚燒，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到了一定的破壞。

2　運(yùn)用社會(huì)資本優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的措施

雖然大量的實(shí)踐證明，使用社會(huì)資本能夠在環(huán)境保護(hù)和污染治理中取得良好的效果，但是如果運(yùn)用方式不當(dāng)也會(huì)造成一定的副作用，因此怎么樣對(duì)其進(jìn)行有效的使用，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高效性，就是當(dāng)下極為重要的問題，下面筆者將就此提出幾點(diǎn)建議：

2.1建立環(huán)境專門管理部門或聘請(qǐng)專業(yè)管理人員

這一點(diǎn)是保證各項(xiàng)舉措能夠順利開展的關(guān)鍵所在，政府部門必須要充分重視這一問題，建立專門的環(huán)境管理部門，同時(shí)加強(qiáng)管理人員對(duì)于社會(huì)資本的認(rèn)識(shí)，為其提供發(fā)展的空間，讓管理人員能夠利用其對(duì)農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行治理與投資。除此之外還要對(duì)其進(jìn)行高效的監(jiān)督管理工作，使其具有的作用能夠被充分發(fā)揮出來。

2.2將社會(huì)資本與制度資本有效結(jié)合起來

在對(duì)農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行整頓時(shí)，不僅要對(duì)社會(huì)資本予以足夠的重視，同時(shí)還要將制度資本運(yùn)用到其中，要將兩者有效的結(jié)合在一起。例如，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，就可以幫助村民之間增加彼此之間的信任感，這樣的信任感會(huì)增強(qiáng)社會(huì)資本的利用率，對(duì)環(huán)境保護(hù)會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。除此之外，還要按照習(xí)總書記的指示，大力發(fā)展新農(nóng)業(yè)。政府要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)業(yè)的重視程度，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和相關(guān)的優(yōu)秀人才，幫助農(nóng)民開展新技術(shù)的種植，合理使用土地資源和水資源，減少農(nóng)業(yè)垃圾的產(chǎn)生率并對(duì)其進(jìn)行合理的處理，這樣既能保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)還能將農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，促進(jìn)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.3建立完善的社會(huì)資本利用制度

所謂無規(guī)矩不成方圓，在使用社會(huì)資本也是一樣，必須要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，才能保證其使用的規(guī)范性和合理性。在使用社會(huì)資本對(duì)環(huán)境進(jìn)行整頓時(shí)主要的執(zhí)行者就是人，所以難免出現(xiàn)人情關(guān)系以及人為性等問題，影響了最終的治理結(jié)果。在制度推出之后，執(zhí)行人員就會(huì)有法可依，從而時(shí)刻約束自己的行為，保障工作的順利進(jìn)行。

2.4要讓全體農(nóng)民樹立環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

想要讓農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題得到徹底的改變，就需要讓每一位農(nóng)民都樹立起對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。同時(shí)要讓村民知曉社會(huì)資本的使用是要在一定的限制之內(nèi)的，不能隨意進(jìn)行使用。要定期為農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解正確的使用限度，同時(shí)還要讓其清楚認(rèn)識(shí)到環(huán)境破壞對(duì)其自身會(huì)產(chǎn)生的危害。要讓他們自覺的保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境，減少其亂丟垃圾、過量使用化肥農(nóng)藥等破壞環(huán)境的行為，進(jìn)而有效改善農(nóng)村現(xiàn)在的生態(tài)問題，保證人與自然的和諧共處。

3　結(jié)語(yǔ)

總而言之，在使用社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理時(shí)，一定要掌握好正確的使用方式，保證能夠有效改善當(dāng)今農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，為我們的子孫后代留下“一片藍(lán)天”。

［1］宋言奇.社會(huì)資本與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)［J］.人文雜志，2010，No. 18301：163-169.

［2］馬麗茹.社會(huì)資本與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)［J］.北方環(huán)境，2010，v.22；No. 7704：4-5+8.

［3］宋言奇.社會(huì)資本與農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)［J］.重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)：西部論壇），2008，No.9001：60-63.

［4］王芳.社會(huì)資本視角下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題研究［J］.北京農(nóng)業(yè)，2015，No.63227：177-179.