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（1湖北君邦環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司湖北武漢430022 2武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)城市廢棄物運(yùn)營(yíng)管理有限公司湖北武漢430014）

通順河武漢段達(dá)標(biāo)方案工作內(nèi)容初步分析

王文浚1奚士鋒2

（1湖北君邦環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司湖北武漢430022 2武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)城市廢棄物運(yùn)營(yíng)管理有限公司湖北武漢430014）

通順河武漢段由于不能滿足其相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)劃要求，需制定達(dá)標(biāo)方案。本文從通順河武漢段水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與其目標(biāo)水體間的差距分析、排污許可量的計(jì)算與分配、水質(zhì)改善任務(wù)和措施的確定、目標(biāo)可達(dá)性等四方面闡述可該達(dá)標(biāo)方案的主要工作內(nèi)容。

通順河武漢段；達(dá)標(biāo)方案

通順河屬季節(jié)性河流，夏季水勢(shì)高漲，入冬后基本枯竭，水位變幅大。根據(jù)《湖北省地表水環(huán)境功能類別》（鄂政辦發(fā)［2000］10號(hào)），通順河（武漢段）屬Ⅲ類水體，但《2014年武漢市環(huán)境狀況公報(bào)》及2015年上半年武漢市環(huán)境質(zhì)量狀況公示信息顯示，通順河（武漢段）目前平均水質(zhì)為V類，部分監(jiān)測(cè)斷面為劣V類水質(zhì)。主要超標(biāo)指標(biāo)為化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）和總磷（TP）。目前，通順河（武漢段）已喪失Ⅲ類水體功能，嚴(yán)重威脅到沿線居民的生活、生產(chǎn)，受到省、市各級(jí)相關(guān)部門的高度重視。為改善通順河武漢段水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，需制定達(dá)標(biāo)方案。

1　水環(huán)境與污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，查找與目標(biāo)水體的差距

需開展水環(huán)境與污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，通過(guò)對(duì)通順河武漢段現(xiàn)狀調(diào)查資料以及其匯水面積陸域范圍內(nèi)的污染源的收集、調(diào)查、整理及實(shí)測(cè)等工作，查找其與目標(biāo)水體的差距，確認(rèn)首要污染物。

2　細(xì)化控制單位，排污許可量的計(jì)算與分配

該主要工作內(nèi)容為完成控制單元以及污染排放與水質(zhì)的相應(yīng)關(guān)系的建立，以及排污許可量的計(jì)算及分配。根據(jù)水陸統(tǒng)籌的原則，將通順河武漢段責(zé)任分解到流域匯水范圍的蔡甸區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）兩個(gè)行政區(qū)，并利用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJT2.3-93）中河流影響預(yù)測(cè)模型，建立污染排放和水質(zhì)的響應(yīng)關(guān)系，計(jì)算該河流的許可排污量，并將該許可量根據(jù)現(xiàn)狀排污格局、污染源可控性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性等因素，兼顧公平與效率，逐一分配至匯水區(qū)內(nèi)的蔡甸區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）兩個(gè)行政區(qū)和排污單位。

根據(jù)上述水環(huán)境與污染源現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估結(jié)果，確定各排污口的污染貢獻(xiàn)值，根據(jù)貢獻(xiàn)值權(quán)重及匯水特點(diǎn)，細(xì)化控制單元，并依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算出各排污/水口間的主要污染物的衰減規(guī)律，從而采用數(shù)學(xué)模型建立污染物的排放與水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系，并綜合考慮現(xiàn)狀排污格局、污染源可控性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性等因素，兼顧公平與效率，將允許排放量逐一分配至匯水區(qū)內(nèi)的各級(jí)行政區(qū)（蔡甸區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)））和排污單位。

3　水質(zhì)改善任務(wù)和措施的確定，并列出治理重點(diǎn)工程清單

該主要工作內(nèi)容為水質(zhì)改善任務(wù)和措施的確定，并列出治理重點(diǎn)工程清單。以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為核心，系統(tǒng)推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局”“控源減排”“節(jié)水及水資源保護(hù)調(diào)度”“生態(tài)環(huán)境綜合治理”和“執(zhí)法監(jiān)管與強(qiáng)化管理”等五大任務(wù)措施，結(jié)合通順河武漢段實(shí)際情況和水質(zhì)改善要求，因地制宜地安排任務(wù)措施。并開列落實(shí)各類任務(wù)措施的重點(diǎn)工程清單，明確工程名稱、建設(shè)內(nèi)容、工程規(guī)模、預(yù)期環(huán)境效益、責(zé)任單位和實(shí)施周期等。

水質(zhì)改善任務(wù)和措施的確定，可優(yōu)先考慮國(guó)家政策相關(guān)約束條件，如《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定：市政污水管網(wǎng)的完善和污水處理廠的提標(biāo)升級(jí)改造；農(nóng)副食品加工行業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，對(duì)小規(guī)模農(nóng)副食品加工行業(yè)企業(yè)全面監(jiān)管，關(guān)閉一些不合要求的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)剩余企業(yè)的排污監(jiān)控、總量控制管理，對(duì)新增企業(yè)進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)審核力度；支持規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）開展標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，提高畜禽糞污收集和處理機(jī)械化水平，實(shí)施雨污分流、糞污資源化利用，控制畜禽養(yǎng)殖污染排放；加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理，要根據(jù)水生生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，逐步減少圍網(wǎng)養(yǎng)殖；發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，少投餌料；推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，構(gòu)建養(yǎng)殖池塘——濕地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水的循環(huán)利用等。

上述工程的實(shí)施，有利于改善通順河武漢段水質(zhì)環(huán)境。

4　目標(biāo)可達(dá)性分析

分析各類工程措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，采用已建立的污染排放與水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系，綜合評(píng)估主要任務(wù)和重點(diǎn)工程實(shí)施后的水質(zhì)改善效果，確保目標(biāo)可達(dá)、措施可行。

5　建議

為改善通順河（武漢段）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，使其達(dá)到相應(yīng)的水功能區(qū)劃要求，其達(dá)標(biāo)方案應(yīng)從強(qiáng)化責(zé)任主體、加強(qiáng)組織保障、明確部門分工、分解落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)能力建設(shè)、健全投融資機(jī)制、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)、推進(jìn)流域聯(lián)防聯(lián)治、推動(dòng)全民參與等方面，提出落實(shí)達(dá)標(biāo)方案的保障措施。

［1］水體達(dá)標(biāo)方案編制技術(shù)指南.2016，3.

［2］湖北省地表水環(huán)境功能類別.2000.

［3］2014年武漢市環(huán)境狀況公報(bào).

王文浚（1982—），女，碩士，湖北石首人，工程師，主要從事環(huán)境保護(hù)咨詢相關(guān)工作。