趙　爽

（秦皇島市同創(chuàng)環(huán)保技術(shù)工程服務(wù)有限公司河北秦皇島066000）

關(guān)于促進(jìn)北戴河海域水質(zhì)改善的建議

趙爽

（秦皇島市同創(chuàng)環(huán)保技術(shù)工程服務(wù)有限公司河北秦皇島066000）

隨著城市的發(fā)展，北戴河近岸海域不同程度地受到富營養(yǎng)化、石油類和重金屬等的污染。為促進(jìn)北戴河海域水質(zhì)改善，提升北戴河及相鄰海域整體環(huán)境質(zhì)量，本文從八個(gè)方面提出相關(guān)建議，遵循這些建議，希望北戴河水質(zhì)達(dá)到長(zhǎng)效的治理和凈化。

中水回用；水質(zhì)改善；餐飲污染源；北戴河海域

1　引言

近年來隨著城市發(fā)展，大量工業(yè)廢水、生活污水直接或間接排入大海，造成北戴河近岸海域不同程度地受到富營養(yǎng)化、石油類和重金屬等的污染，赤潮災(zāi)害的發(fā)生日趨頻繁，規(guī)模和持續(xù)時(shí)間日益擴(kuò)大，僅2011年發(fā)生赤潮四次，累計(jì)面積240km2，海水環(huán)境逐漸惡化［1］。海洋生態(tài)環(huán)境的惡化使海洋生物種類明顯減少，漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退，對(duì)旅游業(yè)造成一定影響。此外重大海上溢油污染事故也對(duì)北戴河海域環(huán)境造成威脅。

2　相關(guān)發(fā)展建議

為促進(jìn)北戴河海域水質(zhì)改善，提升北戴河海域整體環(huán)境質(zhì)量，提出以下建議：

2.1加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，確保排放達(dá)標(biāo)

工業(yè)廢水進(jìn)入海河流，進(jìn)而導(dǎo)致海水污染，是近岸海域水環(huán)境逐漸惡化的主要因素［2］。市環(huán)保部門在對(duì)撫寧、昌黎、北戴河區(qū)、海港區(qū)等部分企業(yè)進(jìn)行突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)為降低成本，閑置環(huán)保設(shè)施，廢水偷排偷放、超標(biāo)排放。還有企業(yè)私自將未處理的生產(chǎn)廢水排入污水管網(wǎng)后進(jìn)入城市污水處理廠，導(dǎo)致污水廠由于負(fù)荷過大而未能有效處理廢水，最終將超標(biāo)的廢水排入大海。甚至有的企業(yè)沒有任何環(huán)保手續(xù)，直接將未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水排入臨近河流，造成河流水質(zhì)嚴(yán)重惡化，不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求。

針對(duì)以上情況，環(huán)保部門應(yīng)采取有針對(duì)性的措施：（1）徹底查清直排入海和入海河流的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況。對(duì)未完全落實(shí)“三同時(shí)”制度的企業(yè)提出限期整改要求。（2）對(duì)未經(jīng)環(huán)保審批的違法企業(yè)和未執(zhí)行“三同時(shí)”的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。提供未履行環(huán)保手續(xù)和“三同時(shí)”制度，需要關(guān)停企業(yè)名單，報(bào)政府依法關(guān)停。（3）提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入條件，不符合審批條件的企業(yè)一律不得建設(shè)。

2.2加大污水廠中水回用

污水廠的運(yùn)行狀況直接影響到受納海域的環(huán)境質(zhì)量。確保污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)保證近岸海域滿足環(huán)境功能區(qū)劃極為重要，環(huán)保部門除采取設(shè)置在線監(jiān)測(cè)、檢查企業(yè)運(yùn)行日志等措施對(duì)污水廠進(jìn)行監(jiān)督外，還應(yīng)加大稽查力度，不定期進(jìn)行抽查，出現(xiàn)問題及時(shí)解決。

為進(jìn)一步減輕污水廠排放廢水對(duì)海水環(huán)境的影響，應(yīng)積極推進(jìn)各污水廠中水回用工程。2008-2011年秦皇島市城市生活污水處理廠污水再生利用率分別為35.12%、29.57%、22.40%和28.01%，回用率較低，應(yīng)加大中水回用力度，開辟利用途徑，爭(zhēng)取做到出水全部回用，既保護(hù)了海水環(huán)境，又節(jié)約了淡水資源，一舉兩得。

2.3城市區(qū)餐飲污染源集中整治

城市區(qū)沿路兩側(cè)分布眾多小餐館、小吃攤等餐飲單位，產(chǎn)生餐飲廢水。部分餐飲單位沒有廢水收集設(shè)施，產(chǎn)生的廢水直接倒入路邊雨水系統(tǒng)，經(jīng)雨水系統(tǒng)排入大海，對(duì)近岸海域水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。城管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等職能單位應(yīng)加大對(duì)這些單位的排查，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)無廢水收集設(shè)施、廢水沒有明確去向的單位，集中整改，達(dá)不到環(huán)保要求的，堅(jiān)決取締。

2.4入海河流兩側(cè)村莊垃圾收集整治

對(duì)入海河流沿岸兩側(cè)村莊進(jìn)行排查，對(duì)沒有垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的村莊，或設(shè)施不完善的村莊，盡快建設(shè)規(guī)范的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，環(huán)衛(wèi)部門定期做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

2.5入海河流兩側(cè)農(nóng)業(yè)污染源整治

入海河流兩側(cè)農(nóng)業(yè)污染源包括畜禽養(yǎng)殖區(qū)排放的廢水及農(nóng)田等。尤其是河流沿岸的養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)河水環(huán)境造成潛在影響。盡快劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，政府部門以文件形式公布，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)不符合要求的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決取締。針對(duì)農(nóng)業(yè)面源，應(yīng)推廣清潔種植。減少化肥、農(nóng)藥使用量，防治農(nóng)業(yè)種植過程中對(duì)環(huán)境污染。推廣清潔養(yǎng)殖。如養(yǎng)豬場(chǎng)推廣使用“鋸末+稻殼+生物菌”等糞便處理生物技術(shù)，制成農(nóng)家肥，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用［3］。

2.6入海河流污染防治

（1）制定入海河流突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并定期演練。秦皇島市海域共涉及到石河、洋河、戴河、沙河、人造河等15條入海河流。針對(duì)所有入海河流，分別制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，一旦發(fā)生污染環(huán)境事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將造成的環(huán)境影響降到最低。（2）在河流適當(dāng)位置設(shè)置在線監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，一旦入海河流出現(xiàn)異常情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.7加大措施，防止外部污染

為防止海上溢油事故對(duì)北戴河及鄰近海域的影響，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急資源（圍油欄、吸油氈等），一旦發(fā)生海上溢油情況，及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案要求處理，降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.8開展海域環(huán)境跟蹤調(diào)查研究

造成海洋環(huán)境惡化涉及到的因素較為復(fù)雜，海域綜合治理也非一朝一夕之事，政府及環(huán)保部門應(yīng)對(duì)北戴河海域環(huán)境跟蹤調(diào)查及海域環(huán)境污染機(jī)理等進(jìn)行基礎(chǔ)研究，并提供理論依據(jù)，對(duì)北戴河海域乃至整個(gè)渤海的污染防治及生態(tài)修復(fù)等奠定基礎(chǔ)。

3　結(jié)語

本文從以上八個(gè)方面提出建議，遵循這些建議，希望北戴河水質(zhì)達(dá)到長(zhǎng)效的治理和凈化。

［1］楊卓，陳婧，苗利軍，田政.北戴河新區(qū)減河水環(huán)境污染現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)研究［J］.科學(xué)技術(shù)與工程，2013，23：6970-6974.

［2］潘月紅，逯銳，周愛蓮，賈碩，孫國鳳.我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與前景［J］.生物技術(shù)通報(bào)，2011，06：1-6.

趙爽（1981—），女，河北秦皇島人，畢業(yè)于寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)，本科，工程師，主要從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。