萬 遠　甘 萍

（上饒市環(huán)境保護監(jiān)測站江西上曉334000）

淺談水利工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護措施

萬 遠甘 萍

（上饒市環(huán)境保護監(jiān)測站江西上曉334000）

水利工程是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著可持續(xù)發(fā)展觀的確立，對流域范圍大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)進行環(huán)境評價，建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制已經(jīng)成為促進流域可持續(xù)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。本文論述了水利工程環(huán)境影響的特點，強調(diào)了水利工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中應(yīng)重視的問題，并指出了監(jiān)測對象。最后從典型水利工程中試圖在水利工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護計劃方面作出一些措施。

生態(tài)環(huán)境；水利工程；環(huán)境監(jiān)測；保護措施

我國水利水電工程的建設(shè)不僅在防洪、發(fā)電、灌溉、航運等方面對社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大，而且在促進資源合理利用方面也發(fā)揮了重要作用，搞好水利水電工程對于我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展都有重要意義。加強水利水電工程施工期和運行期的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管理，在生態(tài)保護方面探索出符合我國國情的方法和技術(shù)是至關(guān)重要的，工程建設(shè)與環(huán)境保護同時并重，才能把經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機地統(tǒng)一起來。重視環(huán)境保護工作，落實措施，狠抓管理，才能實現(xiàn)工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。

1　水利工程施工過程中的環(huán)境保護措施

1.1加大保護環(huán)境宣傳力度

貫徹落實水利工程施工過程中的環(huán)境保護工作，需要工程技術(shù)人員和施工工人在思想上接受認同環(huán)保理念，積極投身參與到環(huán)境保護環(huán)境的活動中，自覺樹立保護環(huán)境意識，積極保護好生產(chǎn)生活環(huán)境。所以，應(yīng)廣泛進行有關(guān)環(huán)境保護的宣傳活動，通過廣播、雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，報道宣傳環(huán)保理念和技術(shù)。還可以在各個水利工程的顯眼位置設(shè)立環(huán)保宣傳板，并制定相關(guān)規(guī)章制度和獎懲方案。

1.2合理計劃高噪音施工時間

在進行施工前，要提前對施工現(xiàn)場進行實地考查，統(tǒng)籌安排高噪音的施工時間。例如，工地在學校周圍，盡可能把會產(chǎn)生高噪音的施工時間安排在晚上，減少對學校的日常教學工作的影響。相反，如果在居民小區(qū)附近施工，則應(yīng)把會產(chǎn)生高噪音的工程在白天進行，晚上禁止施工，避免影響居民晚間休息。

1.3減少水土流失

首先，盡量縮減工程組織者的存料用地和其它用地的面積，禁止違規(guī)占用規(guī)劃批復(fù)的用地面積。其次，保證取土區(qū)域周圍的場地平整，防止發(fā)生坍塌和滑坡事故。再次，保持施工作業(yè)面土壤表層的完整，為施工后期實施耕地種植和地表恢復(fù)打下堅實基礎(chǔ)。最后，嚴格遵守設(shè)計方案，按設(shè)計的范圍進行林木砍伐和整理表層植被的工作，不允許超范圍砍伐和濫伐濫砍。

1.4環(huán)境監(jiān)測

根據(jù)水利工程對生態(tài)環(huán)境影響的特點，建立一個以人類生態(tài)環(huán)境為中心，以庫區(qū)為重點，延及庫區(qū)下游與河口相關(guān)地區(qū)所組成的跨地區(qū)、跨部門、多學科、多層次的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立一套完整的監(jiān)測指標體系，完整的監(jiān)測管理體系，保證水利工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的正常運行。對所有大規(guī)模項目都需要在運行階段進行定期監(jiān)測，監(jiān)測對象包括大氣、水、噪聲、土壤及自然生態(tài)的其他要素，優(yōu)先污染物優(yōu)先監(jiān)測，要全面規(guī)劃、合理安排。

2　提高水利周邊環(huán)境監(jiān)測水平措施

2.1提高環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)

環(huán)境工作人員的素質(zhì)對監(jiān)測工作有著重要影響，主要表現(xiàn)在工作人員責任心、技術(shù)水平以及工作態(tài)度等方面。環(huán)境監(jiān)測工作人員也必須加強自身素質(zhì)以及技術(shù)水平，不斷積累工作經(jīng)驗，最大限度減少人為原因帶來的失誤。政府應(yīng)該增加培訓力度，增加環(huán)境監(jiān)測人員的道德素質(zhì)，提高工作人員的責任以及大局觀，讓工作人員充分理解自身的使命。

2.2完善環(huán)境監(jiān)測制度

環(huán)境監(jiān)測出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準確、沒有及時監(jiān)測的問題，很大原因就是沒有完善的環(huán)境監(jiān)測機制。很多監(jiān)測工作人員認為結(jié)果準、程度不是很重要，只有在領(lǐng)導(dǎo)檢查的時候才進行仔細檢查，沒有人員來視察工作就不積極進行監(jiān)測?，F(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測機制還不是很完善，主要表現(xiàn)在整體性監(jiān)測監(jiān)督體制相對匱乏。主要節(jié)能工作還是主要分布在質(zhì)檢、環(huán)保等方面。缺少權(quán)威、統(tǒng)一的調(diào)節(jié)體系，不能很好的適應(yīng)工作的整體需求。環(huán)境監(jiān)管出現(xiàn)錯位和缺位現(xiàn)象。由于監(jiān)測體制不健全，導(dǎo)致監(jiān)管部門的監(jiān)管工作出現(xiàn)監(jiān)管力度差以及不到位等問題，而且監(jiān)管分工不明、界限不清以及智能交叉等問題也會發(fā)生。所以，就需要我們建立完善的環(huán)境監(jiān)測機制，明確監(jiān)管職責、獎懲制度以及什么工作由什么部門完成，積極的調(diào)動工作人員的工作熱情。

2.3建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

為了可以及時的得到環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果，這就需要我們建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，并且不斷完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。對環(huán)境監(jiān)測結(jié)果依據(jù)環(huán)境嚴重程度進行等級劃分，依據(jù)問題緊急程度、問題危害度、問題范圍以及問題可能造成的影響來分析預(yù)警等級。亦可以根據(jù)火災(zāi)預(yù)警情況，進行黃色、紅色、藍色、橙色等預(yù)警報告體系。對環(huán)境監(jiān)測報告進行定期分析，對其中出現(xiàn)重大問題進行及時預(yù)警上報，并且提交一些與監(jiān)測有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，例如情況分析表、有風險產(chǎn)品清單以及危害等級等，并進行及時處理。針對環(huán)境問題比較嚴重的，集中監(jiān)測力量，進行完全監(jiān)控，促進各部門之間的聯(lián)系。

3　結(jié)語

水利水電工程的興建和運用，對周圍環(huán)境必然產(chǎn)生各種有利或不利的影響，同時也會對區(qū)域生態(tài)與環(huán)境產(chǎn)生深遠的影響，因此，把加強環(huán)境管理與監(jiān)測作為水利工程的一項重要工作，具有很大的現(xiàn)實意義。研究提出生態(tài)保護要求及采取的對策和措施，使水資源的開發(fā)、利用、保護、配置與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

［1］解新芳.黃河小浪底工程環(huán)境保護實踐［M］.鄭州：黃河水利出版社，2000.

［2］董哲仁.生態(tài)水工學——人與自然和諧的工程學［J］.水利水電技術(shù)，2003.

［3］張金鳳.文物保護標準化建設(shè)［J］.中國文物科學研究，2008.

萬遠（1990—），男，江西南昌人，研究生，生態(tài)學碩士，助工，主要研究方向：環(huán)境保護。