魏　珂

（四川省瀘州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站四川瀘州646000）

瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分探析

魏珂

（四川省瀘州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站四川瀘州646000）

隨著瀘州市城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水已普遍存在，但對(duì)水源保護(hù)意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。本文以《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》為基礎(chǔ)，結(jié)合瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形特點(diǎn)，科學(xué)對(duì)其地下水型、河流型、湖泊型水源進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃分，針對(duì)其飲用水源的特點(diǎn)提出可行的建議和措施，為下一步飲用水水源保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。

瀘州市；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水；水源保護(hù)區(qū)

加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的保護(hù)力度，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，以瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地為例，對(duì)其保護(hù)區(qū)的劃分提出一些自己的見解。

1　瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然地理概況

瀘州市位于四川省南部盆中丘陵南緣與盆周山地的交接地帶，屬于長(zhǎng)江水系，境內(nèi)河流眾多，以長(zhǎng)江為主干，呈樹枝狀分布。其中流域面積在500 km2以上的河流共11條，流域面積在100km2～500 km2的河流共18條，流域面積在100 km2以下的河流共31條，全市大致可以分為長(zhǎng)江沿岸小支流、沱江、赤水河和永寧河等流域。瀘州市全境無(wú)湖泊，水庫(kù)和山坪塘眾多，其中中型水庫(kù)有3座，小型水庫(kù)有438座，山坪塘26859口。

從2006年開始，瀘州市開始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，截止到2015年,瀘州市已經(jīng)初步完成了江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣、敘永縣等5個(gè)區(qū)縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分工作，批復(fù)的飲用水水源保護(hù)區(qū)共71個(gè)，其中湖庫(kù)型35個(gè)，河流型24個(gè)，地下水型12個(gè)，當(dāng)前合江、古藺縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作正在進(jìn)行。

2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分探討

2.1河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分

河流型飲用水水源根據(jù)河流流域面積的不同可以分為兩種：中小型飲用水水源和大型河流飲用水水源。對(duì)于流域面積較小的小型河流型飲用水水源。以敘永縣板廠溝水源為例，敘永縣白臘鄉(xiāng)板廠溝水源地內(nèi)無(wú)生態(tài)緩沖帶，保護(hù)區(qū)內(nèi)全部為林地，無(wú)耕地分布。保護(hù)區(qū)非點(diǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值Yp為0，小于背景值3，無(wú)需采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施，直接劃分一二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)即可。

而大型河流飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分可在確保飲用水水源水質(zhì)不受污染的前提下參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》靈活的劃分，比如對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源陸域保護(hù)區(qū)范圍的劃分筆者認(rèn)為不能夠機(jī)械的按照“陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50m”的范圍來(lái)進(jìn)行劃分，而是要靈活的以永久性的明顯標(biāo)志為界。例如合江縣望龍鎮(zhèn)瓦窯灘在確定飲用水水源保護(hù)區(qū)界限時(shí)采用的是自然界線和人工界標(biāo)并舉的方式，如果陸域沿岸縱深與河岸的水平距離在40m～60m同時(shí)具備明顯標(biāo)志的地段直接將該標(biāo)志作為界線，同時(shí)在界線旁樹立宣傳牌介紹當(dāng)?shù)仫嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)的地形地貌、劃分情況、保護(hù)現(xiàn)狀、管理要求等。如果沒有明顯的永久性標(biāo)志，則是通過(guò)設(shè)置界碑、界樁方式來(lái)劃分保護(hù)區(qū)。

2.2湖庫(kù)型飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃分

一般來(lái)說(shuō)，如果湖庫(kù)型集中式飲用水水源的匯水面積較小的話，那么只需要?jiǎng)澐忠患?jí)保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)陸域范圍為水庫(kù)的整個(gè)匯水區(qū)域即可。而對(duì)于那些匯水面積較大，高程分布明顯，湖庫(kù)沿岸山地等高線閉合較好的湖庫(kù)而言，其一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍的確定應(yīng)當(dāng)取其匯水區(qū)內(nèi)一重山一定高程線以下范圍內(nèi)的陸域。對(duì)于匯水面積大、高程分布不明顯的湖庫(kù)型集中式飲用水水源地，其一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍取庫(kù)區(qū)正常蓄水線以上外延200m的陸域，二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍取庫(kù)區(qū)正常蓄水線以上一重山山脊范圍（一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外）。

2.3地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分

《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》基于含水層介質(zhì)和埋藏條件對(duì)地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃分，但是考慮飲用水水源地的差異，其保護(hù)區(qū)范圍也需要相應(yīng)的做出調(diào)整，具體如下：首先是對(duì)傍河飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分，對(duì)此筆者認(rèn)為在進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃分的時(shí)候應(yīng)當(dāng)將水源井距河流距離與計(jì)算得出的保護(hù)區(qū)半徑進(jìn)行對(duì)比，如果小于半徑那么在劃分保護(hù)區(qū)的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)加入對(duì)河流段的保護(hù)；其次對(duì)山前沖洪積扇飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分，這種情況下需要重點(diǎn)考慮地質(zhì)透水性隨著礫石顆粒從扇頂?shù)缴染売纱笞冃《珊米儾畹膶?shí)際情況，在計(jì)算出的保護(hù)區(qū)半徑小于飲用水水源井到山體的距離時(shí)應(yīng)當(dāng)沿上游方向擴(kuò)大保護(hù)區(qū)邊界，如果計(jì)算出的保護(hù)區(qū)半徑大于飲用水水源井到山體的距離，那么筆者建議將山體與平地的分界線作為保護(hù)區(qū)邊界以便于管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分工作是相當(dāng)復(fù)雜且細(xì)致的，在實(shí)踐中我們要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行劃分，既要考慮到飲用水水源地的生態(tài)環(huán)境、水質(zhì)現(xiàn)狀、污染源等因素，也要顧及到在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分之后通過(guò)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、制定污染治理方案、建設(shè)相配套的污染控制工程等來(lái)確保水源地不受污染，通過(guò)事前預(yù)防與事中控制來(lái)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的質(zhì)量，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的身體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

[1]魏德清,張霞.2010年瀘州市農(nóng)村集中式供水安全現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)情報(bào),2011,06.

[2]毛戈平.瀘州市地表水環(huán)境功能區(qū)域劃分研究[D].西南交通大學(xué),2006,05.

[3]蘇榮輝.集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分與規(guī)劃研究[J].海峽科學(xué),2009,08.

[4]張戈躍.我國(guó)農(nóng)村飲用水源保護(hù)法律制度研究[D].中國(guó)政法大學(xué),2010,03.

魏珂（1989—），女，四川省瀘州市，本科，助理工程師，研究方向：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。