谷惠玲 韓文萍

（1鳳翔縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站陜西寶雞7214002扶風(fēng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站陜西寶雞722200）

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策初探

谷惠玲1韓文萍2

（1鳳翔縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站陜西寶雞7214002扶風(fēng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站陜西寶雞722200）

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，許多環(huán)境問題暴露無遺，如：溫室效應(yīng)加劇、空氣質(zhì)量等，環(huán)境質(zhì)量的下降現(xiàn)象，引起了人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注，人們的可持續(xù)發(fā)展觀念也越來越強(qiáng)。因此，許多人都不斷的思索，怎樣改善環(huán)境質(zhì)量問題，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理可以觀測(cè)到環(huán)境質(zhì)量的變化，為社會(huì)提供環(huán)境當(dāng)前惡化的趨勢(shì)，所以環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理越來越受到人們的重視。環(huán)境質(zhì)量管理是指以監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量為核心，關(guān)鍵是全面的科學(xué)管理，它是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的核心組成部分，能夠?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境提供科學(xué)的理論依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們的健康意識(shí)和環(huán)保意識(shí)也在不斷提高。因此，環(huán)境問題越來越受到人們的重視，隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，環(huán)境監(jiān)測(cè)的方法和手段也得到了充分的發(fā)展，監(jiān)測(cè)的方法愈加的科學(xué)，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠迅速、便捷、系統(tǒng)地反應(yīng)環(huán)境質(zhì)量的變化狀況和當(dāng)前的污染狀況。但是，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度而言，環(huán)境保護(hù)方面還做得不夠，如：環(huán)境監(jiān)督質(zhì)量管理的工作發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比速度較慢，并且存在一些問題，急需人們?nèi)ブ匾?、解決這些問題。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度發(fā)展較慢

由20世紀(jì)末國(guó)家頒布《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》到現(xiàn)在已經(jīng)過去了近30年?，F(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的方法和形式，與之前相比，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，20世紀(jì)末，我國(guó)開始普遍推行環(huán)境質(zhì)量保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的觀念，繼而逐步建立起了技術(shù)規(guī)范和監(jiān)督的體系，開展監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品與質(zhì)控樣品的研究，但是發(fā)展到速度不盡如人意，近30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比我國(guó)在環(huán)境，生態(tài)保護(hù)方面，還需要更加努力。我國(guó)現(xiàn)行的管理制度和管理體系，急切的需要完善，許多制度由建立之初開始，至今基本沒有進(jìn)行相應(yīng)的發(fā)展和完善。這樣的體系已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來的生態(tài)環(huán)境問題的需要。因此我們要完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系[1]。

1.2 環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理體系缺乏有效性

目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作比較單一，這些機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)環(huán)境質(zhì)量管理體系的整體認(rèn)知和把握不足，這樣不僅使得我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系發(fā)展緩慢，而且使得這些工作人員失去自我提高的機(jī)會(huì)，還可能造成缺乏自我監(jiān)督意識(shí)，形成貪污腐敗的現(xiàn)象，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員的綜合能力不強(qiáng)，不談自身對(duì)其職能理解模糊，在采樣的過程中，隨心所欲不按照制度的要求進(jìn)行記錄、運(yùn)輸部分，而且有些環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員甚至不具備先進(jìn)的物、理、化的檢測(cè)技術(shù)，依舊采用老式、傳統(tǒng)的人工手段，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集分析，這就使得數(shù)據(jù)分析的結(jié)果具有濃厚的主觀色彩。這樣的結(jié)果也就使得環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作結(jié)果缺乏權(quán)威性，具備濃厚的主觀色彩，使得更多的企業(yè)或工作團(tuán)體存在投機(jī)的心理。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理對(duì)策

2.1 完善環(huán)境監(jiān)督質(zhì)量管理體系

完善的質(zhì)量管理是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的前提，但是不能盲目的借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，建立具有中國(guó)特色社會(huì)主義的質(zhì)量管理制度，同時(shí)我國(guó)應(yīng)完善環(huán)境監(jiān)督質(zhì)量體系的法律方面的制度。如：參照現(xiàn)有的《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)審準(zhǔn)則》將環(huán)境監(jiān)督質(zhì)量管理過程的各種監(jiān)督指標(biāo)量化。以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理可量化的標(biāo)準(zhǔn)作為參照，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的監(jiān)測(cè)的方法進(jìn)行制度化，在考慮實(shí)際情況的基礎(chǔ)上將自然科學(xué)的手段融入其中。同時(shí)法律方面明確地規(guī)定對(duì)其不遵守職業(yè)操守的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量人員給予處分，在采樣的過程中，故意違反采樣規(guī)則，篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于貪污腐敗、謀求個(gè)人利益的管理人員給予行政處分[2]。

2.2 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)

適時(shí)的對(duì)環(huán)境質(zhì)量管理人員進(jìn)行綜合素質(zhì)的考察，并對(duì)其崗位可采取輪換式的制度，輪換式的制度是指形如西方輪值主席的手段一般，對(duì)其管理人員進(jìn)行輪換，并且定期的宣傳環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，適時(shí)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行崗位培訓(xùn)，更新管理人員的管理觀念，對(duì)其工作表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，提高管理人員的自律意識(shí)[3]。

2.3 建設(shè)環(huán)境監(jiān)督質(zhì)量隊(duì)伍

監(jiān)督隊(duì)伍可以在一定程度上校正已經(jīng)進(jìn)行監(jiān)督后的行為，并對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，但也要防止二者相互勾結(jié)。保證監(jiān)督隊(duì)伍的純潔，對(duì)環(huán)境監(jiān)督工作有序進(jìn)行。

3 結(jié)語

現(xiàn)如今，我國(guó)環(huán)境質(zhì)量在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的開展下得到了很大程度的優(yōu)化，但由于我國(guó)存在技術(shù)力量相對(duì)薄弱，技術(shù)開發(fā)方面發(fā)展滯后和監(jiān)督的分析方法不成熟，以及監(jiān)督管理手段單一等問題。因此，有關(guān)部門必須更加重視環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作，需要不斷的加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，完善相關(guān)的質(zhì)量管理制度，并開展健全質(zhì)量管理保障措施、設(shè)定專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理資金、建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息交流平臺(tái)的工作，以適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。在新時(shí)代的新要求，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

[1]彭剛?cè)A,梁富生.夏新環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策初探

[J].中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè),2006,22(2):4-5.

[2]奚海明,李霞.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析及措施[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2009,32(6):518-520.

[3]王向明,黃文.上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)劃探討[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2010,22(3):1-4.