王琦
(太原市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治檢測(cè)中心山西太原030000)
我國機(jī)動(dòng)車污染防治問題及對(duì)策分析
王琦
(太原市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治檢測(cè)中心山西太原030000)
我國機(jī)動(dòng)車數(shù)量龐大,其污染物排放給環(huán)境帶來了巨大壓力。為此我國政府出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車污染防治措施及制度。本文通過總結(jié)分析我國機(jī)動(dòng)車污染防治現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其中的問題并針對(duì)性提出解決對(duì)策,希望能夠?qū)M(jìn)一步防治我國機(jī)動(dòng)車污染能有所幫助。
機(jī)動(dòng)車污染;防治;問題及對(duì)策
我國對(duì)機(jī)動(dòng)車的定義是這樣的:以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引的車輛。也根據(jù)污染方面的定義,會(huì)造成的污染的機(jī)動(dòng)車主要是內(nèi)燃機(jī)車和混合動(dòng)力機(jī)動(dòng)車輛。本文機(jī)動(dòng)車主要指那些使用燃油為動(dòng)力來源的車輛。機(jī)動(dòng)車的污染主要是在燃燒過程中必然要產(chǎn)生許多的廢氣和其它污染物。
目前,我國絕大部分在用機(jī)動(dòng)車的排放控制技術(shù)僅相當(dāng)于國外70年代左右的水平,主要采用的是限制排放量大的機(jī)車出行的方法,在技術(shù)方面,一方面不斷升級(jí)換代我國的內(nèi)燃機(jī)技術(shù),提高燃料和機(jī)車燃燒產(chǎn)生的污染物,讓燃油得到最充分的燃燒。減少污染物的產(chǎn)生。另一方面,不斷提高機(jī)動(dòng)車污染排放的檢測(cè)技術(shù),淘汰、禁止那些排放超標(biāo)的機(jī)車。最后不斷的進(jìn)行創(chuàng)新、開發(fā)新的技術(shù)、減少污染、減少機(jī)動(dòng)車的污染物排放。
1.1 改造車檢測(cè)和尾氣排放檢測(cè)技術(shù)
在我國許多地方,駕駛員由于對(duì)利益的追逐,往往會(huì)對(duì)汽車進(jìn)行改造,來加大汽車的載重量,達(dá)到巨大限度的謀利的目的。但是改造后的汽車,往往會(huì)排放物超標(biāo)。因此我國另一大機(jī)動(dòng)車污染防治的技術(shù)就是嚴(yán)禁對(duì)在用車輛進(jìn)行技術(shù)改造。另外,對(duì)汽車的尾氣排放物的檢測(cè)技術(shù)也是污染防治技術(shù)中的主要部分。
1.2 燃料車改造技術(shù)
對(duì)于一些特種汽車,適當(dāng)?shù)氖褂贸墒斓母脑旒夹g(shù),無疑能夠達(dá)到事半功倍的結(jié)果。例如使用壓縮天然氣(CNG)或液化石油氣(LPG)為燃料的汽車,如果使用經(jīng)過系統(tǒng)合理的匹配調(diào)整,可以大幅降低其碳?xì)浠衔?HC)和一氧化碳(CO)的排放量。因此,各地可以根據(jù)實(shí)際情況推行代用燃料車的改造。
1.3 燃料升級(jí)技術(shù)
車用油品的質(zhì)量對(duì)車輛的排放性能有很大影響,尤其是對(duì)采用閉環(huán)三元催化凈化技術(shù)的先進(jìn)車型。各地應(yīng)從以下方面提高油品的質(zhì)量,減少硫、鉛的含量,限制油料中添加物硅、錳、鐵、釩等的含量。
當(dāng)前我國機(jī)動(dòng)車污染防治中主要存在的問題表現(xiàn)在三個(gè)方面,首先是存在著技術(shù)和執(zhí)行方面的漏洞,其次是監(jiān)管技術(shù)方面的問題,最后是檢測(cè)方面的問題。
2.1 存在著技術(shù)和制度漏洞
雖然最近幾年來我國政府加大了對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的管理力度,但是由于存在著執(zhí)行人員固定的執(zhí)行方面的漏洞,讓一些犯罪分子利用人性貪婪的弱點(diǎn),勾結(jié)管理人員,利用整個(gè)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)制度跟不上技術(shù)變化的缺點(diǎn)來尋求不法利益。同時(shí)讓一些檢測(cè)管理人員找到了漏洞來以權(quán)謀私。
2.2 對(duì)執(zhí)法的管理不夠
在防治污染中,檢測(cè)執(zhí)行是一道很重要的程序。但是當(dāng)前我國大部分的地區(qū)卻廣泛存在著執(zhí)法監(jiān)管力量不足,讓監(jiān)管程序成為一紙空文的現(xiàn)象。例如在許多地方,執(zhí)行者本身同時(shí)又是監(jiān)管者。在這樣的環(huán)境下,對(duì)執(zhí)行者的監(jiān)督程序事實(shí)上就成了擺設(shè)。而且許多地方還沒有事后監(jiān)督檢查制度。于是檢測(cè)、監(jiān)督工作由執(zhí)行者一把抓。一旦執(zhí)法人員以權(quán)謀私,收受賄賂,他完全可以繞過所有的程序。
2.3 技術(shù)落后對(duì)污染物控制不理想
我國目前,由于技術(shù)上還比較落后,導(dǎo)致我國許多機(jī)動(dòng)車污染物檢測(cè)工具都是落后、過時(shí)的產(chǎn)品。這些工具完全跟不上時(shí)代的需要,讓檢測(cè)結(jié)果與真實(shí)結(jié)果之間誤差很大,不能準(zhǔn)確反映機(jī)動(dòng)車排放污染物的真實(shí)情況。一些地區(qū)的機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放檢測(cè)員利用汽車尾氣檢測(cè)探頭技術(shù)落后的缺點(diǎn),通過調(diào)節(jié)其前面的螺帽裝置來有意改變檢測(cè)結(jié)果。還有一些則故意通過技術(shù)手段將一些尾氣達(dá)標(biāo)的車輛檢測(cè)為不達(dá)標(biāo)。
3.1 實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)督和后期監(jiān)督制度
改變現(xiàn)在的監(jiān)督制度。加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管,將執(zhí)法權(quán)與監(jiān)督權(quán)分開,最好分別由不同的單位,不同的部門來完成。例如可以讓政府人員來進(jìn)行檢測(cè),而由交警來進(jìn)行監(jiān)督。另外還可以在執(zhí)法地點(diǎn)安裝一個(gè)攝像頭,這樣就能起到良好的監(jiān)督作用。另外,后期監(jiān)督制度也是必要的,在前期監(jiān)督之后,后期再請(qǐng)其它單位的來抽查幾次,這樣就能很好的杜絕犯罪的發(fā)生。
3.2 完善尾氣檢測(cè)技術(shù)和控制技術(shù)
作為檢測(cè)部門,不斷完善自己的檢測(cè)技術(shù),完善自己的檢測(cè)工具就是必要的。如果地方財(cái)政吃緊,不妨由中央專撥一筆款子來購買最新的工具,檢測(cè)人員更要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才上崗。另外,我國大學(xué)和相關(guān)研究部門還應(yīng)加快新技術(shù)的研究,完善我國機(jī)動(dòng)車檢測(cè)和控制技術(shù)方面的技術(shù)手段。
3.3 完善監(jiān)督制度,提高技術(shù)人員的素質(zhì)
實(shí)行檢測(cè)人員定期換崗制度。比如,某地方的機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)隊(duì)伍,在某地工作幾年后,必須換到其它地方上崗。這樣就是防止他們與地方勢(shì)力,不法分子勾結(jié),以權(quán)謀私。另外,還需要完善這一制度,讓潛在的犯罪分子無漏洞可鉆。另外,還需要對(duì)檢測(cè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提升他們的相關(guān)知識(shí)和能力,技術(shù)水平。
[1]羅紅梅,羅靜梅.淺談機(jī)動(dòng)車污染防治法制建設(shè)[J].環(huán)境技術(shù), 2003,(05).
[2]戴海.我國機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治立法研究[D].湖南師范大學(xué), 2009.