史曉云

（萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局重慶400800）

丘偉聰

（身份證號(hào)：441302197911280511廣東惠州516001）

水環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制措施研究

史曉云

（萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局重慶400800）

水環(huán)境監(jiān)測能夠幫助人們及時(shí)了解水環(huán)境質(zhì)量狀況，從而為采取相關(guān)保護(hù)和預(yù)防措施提供第一手資料。因此，水環(huán)境監(jiān)測所獲得的數(shù)據(jù)是否客觀真實(shí)，將直接影響社會(huì)各方對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的信任度。水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制是通過各種措施來提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，把水質(zhì)監(jiān)測中出現(xiàn)的誤差控制在允許誤差的范圍內(nèi)，這就需要對(duì)監(jiān)測的過程實(shí)行全面的質(zhì)量管理。本文從布點(diǎn)、采樣，以及實(shí)驗(yàn)室分析等各個(gè)環(huán)節(jié)探討了監(jiān)測質(zhì)量控制的具體措施，對(duì)于提高水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

水環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

水環(huán)境監(jiān)測是幫助人們及時(shí)掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，為利用和保護(hù)水資源提供現(xiàn)實(shí)參考，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的目的是要通過科學(xué)合理的監(jiān)測舉措，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確。水環(huán)境監(jiān)測的過程主要包括布點(diǎn)、采樣、分析、數(shù)據(jù)處理和綜合分析評(píng)價(jià)等五個(gè)環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制應(yīng)從這五個(gè)方面加以努力，使分析數(shù)據(jù)在給定的置信水平內(nèi)，達(dá)到所要求的質(zhì)量，保障監(jiān)測工作取得預(yù)期目標(biāo)。

1　布點(diǎn)質(zhì)量控制

在水樣采集之前，需要實(shí)地做好調(diào)查和了解，包括水體流域范圍內(nèi)的城市、工業(yè)布局以及廢水排放情況、農(nóng)業(yè)區(qū)化肥、農(nóng)藥使用以及河流流量等等水文情況。

1.1布點(diǎn)方法要體現(xiàn)水體性質(zhì)

水樣采集布點(diǎn)的要求和原則要根據(jù)被分析水樣的特征，以及水樣采集分析的目的和項(xiàng)目來具體決定，要在被監(jiān)測的水體系統(tǒng)中選擇合適的采樣地段，并在該地段上確定最終具體的采樣點(diǎn)的位置。例如，對(duì)于河流水體的采樣布點(diǎn)，一般會(huì)將河流分為上游斷面、中游斷面和下游斷面，通常會(huì)把河流上游斷面作為監(jiān)測的對(duì)照斷面，而河流的中游斷面則作為檢測段面，河流的下游斷面作為結(jié)果斷面。而對(duì)于工業(yè)廢水和生活污水的布點(diǎn)一般選擇在工業(yè)廢水的總排放口，或者是車間、重要工段的排放口作為水質(zhì)監(jiān)測布點(diǎn)的重要斷面；對(duì)于給水管網(wǎng)的采樣布點(diǎn)一般會(huì)選擇用戶自來水龍頭、污染物可能進(jìn)入管網(wǎng)的地方等。

1.2注意布點(diǎn)時(shí)間和頻率

廢水性質(zhì)和排放特點(diǎn)的差異性，導(dǎo)致了工業(yè)廢水或居民生活污水的水質(zhì)在不同的時(shí)間里都存在著較大變化差異性，因此，為了使采集到的水樣更具代表性，需要結(jié)合具體的水樣確定現(xiàn)場采樣的時(shí)間和頻次，以及具體的采樣方式方法。通常，水樣采集的方法有瞬時(shí)采樣、平均混水樣、平均比例混水樣、連續(xù)比例混合水樣和單獨(dú)水樣。

1.3科學(xué)設(shè)置監(jiān)測斷面數(shù)量

實(shí)現(xiàn)通過調(diào)查了解，準(zhǔn)確掌握被監(jiān)測水質(zhì)的現(xiàn)實(shí)狀況，并結(jié)合污染物的時(shí)空分布和變化規(guī)律，堅(jiān)持以最少的斷面、垂線和測點(diǎn)取得代表性最好的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2　樣品采集質(zhì)量控制

根據(jù)水樣采集過程進(jìn)展，樣品采集的質(zhì)量控制包括采集前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場采樣以及水樣運(yùn)輸和保管等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

2.1采集前準(zhǔn)備工作

首先，是要準(zhǔn)備好水樣采集所需的各種容器和器皿。要根據(jù)采集水樣物質(zhì)的特性選擇合適材質(zhì)的容器，采樣器的選擇要保證有足夠的強(qiáng)度，與水樣接觸部分應(yīng)采用惰性材料，表面光滑，設(shè)計(jì)簡單易清洗的器具。例如，需要從一定深度的水中采樣時(shí)，需要用到專門的采樣器，需要把容積為2L～3L的細(xì)口瓶套入金屬框內(nèi)，并在框底裝有重物以增加重量，使采樣器能充分浸入深水中。針對(duì)有特殊要求的待測物質(zhì)，要做到采樣容器固定專用。[1]其次，是要配置優(yōu)秀采樣人員。要求參加水樣采集的工作人員必須持證上崗，現(xiàn)場采樣時(shí)要保證2名以上參與，采集生產(chǎn)工藝復(fù)雜的水樣時(shí)，要提前進(jìn)行必要的知識(shí)培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)工藝特點(diǎn)。再次，是要做好樣品器皿的編號(hào)工作。要根據(jù)樣品的序號(hào)、采樣的時(shí)間和地點(diǎn)等分別編好序號(hào)，參與此次水樣采集的人員要認(rèn)真核對(duì)信息，并做好記錄。在具體采樣時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)（HJ 494-2009）》要求，采樣人需在現(xiàn)場按要求填好采樣單，采樣現(xiàn)場出現(xiàn)特殊情況時(shí)需要附加說明。

2.2現(xiàn)場采樣

現(xiàn)場采樣時(shí)，要嚴(yán)格按照不同水樣類型選擇不同的采樣方法，采樣地點(diǎn)的選擇要按照《水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定（HJ 495-2009）》確定。例如，在采集地表水水樣時(shí)，要注意避開漂浮物和水體表面的油污，如果采集的水樣水層較淺時(shí)，還要輕輕采集水樣，避免因用力過大攪動(dòng)水底沉積物影響采樣樣品質(zhì)量。而對(duì)于需要采集井水中的樣品時(shí)，則應(yīng)先把水管中的水全部放掉，并用新鮮水更換2～3次之后再取樣。當(dāng)需要采集江湖、水庫等特殊水體水樣時(shí)，要注意水樣采集的深度，避免采集二次供水水樣。如果需要分析水樣中的大腸桿菌和高錳酸鹽指數(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)避免在二次末端供水處取樣。尤其是分析糞大腸桿菌和高猛酸鹽指數(shù)指標(biāo)時(shí)，一定要杜絕在二次供水末端采樣。采樣過程中還需要注意的是，對(duì)于油類、BOD5、溶解氧、硫化物、懸浮物、糞大腸桿菌、放射性等項(xiàng)目需要單獨(dú)采樣。

2.3樣品保管與運(yùn)輸

通常樣品的監(jiān)測和分析在實(shí)驗(yàn)室或?qū)ｉT的設(shè)備中完成，在樣品的采集和最終的監(jiān)測分析需要一段時(shí)間，這時(shí)往往因?yàn)橥庠诃h(huán)境的改變，水樣中的微生物新陳代謝活動(dòng)和化學(xué)作用便會(huì)受到影響，引起水樣某些物理參數(shù)（如長期靜置會(huì)使Al(OH)3、CaCO3等沉淀）及化學(xué)組分的變化（如溫度升高或強(qiáng)震蕩會(huì)使氧、氰化物及汞揮發(fā)）。為將變化降低到最小，應(yīng)盡量縮短運(yùn)輸時(shí)間，盡快分析測定，并采取必要保護(hù)措施，其中有些項(xiàng)目必須在采樣現(xiàn)場進(jìn)行測定。對(duì)于需要過濾處理的水樣，為保證樣品的穩(wěn)定性，采樣時(shí)或采樣后應(yīng)立即進(jìn)行過濾處理，及時(shí)除去其中的懸浮物、藻類，將水樣充滿容器至溢流并密封，避免溶解性氣體逸出，pH值變化，但應(yīng)注意對(duì)需要冷凍保存的樣品要預(yù)留必要空間，防止因體積膨脹導(dǎo)致破裂。

3　實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量控制

實(shí)驗(yàn)室的分析質(zhì)量控制是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測工作的重要環(huán)節(jié)，是為確保每個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與可信而采取的根本措施。因此，做好實(shí)驗(yàn)室環(huán)節(jié)的樣品分析質(zhì)量控制，對(duì)于整個(gè)水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制具有重要意義。

3.1選擇合適分析方法

水質(zhì)分析過程中，質(zhì)量分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確是水質(zhì)分析質(zhì)量控制的關(guān)鍵，而質(zhì)量分析數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確又取決于誤差大小。對(duì)同一個(gè)樣品，在分析時(shí)應(yīng)采取同樣的控測方法。例如，對(duì)于渾濁度等非技術(shù)性指標(biāo)的測定，要想獲得理想的可比較結(jié)果，每次應(yīng)采用同樣的分析與結(jié)果相同的測定儀器。要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備現(xiàn)狀和條件合理選擇適宜的分析方法，通常選擇“標(biāo)準(zhǔn)分析法”較為適宜。此外，還可以選用統(tǒng)一方法和等效方法，前者是經(jīng)過監(jiān)測部門或其它部門驗(yàn)證后所建立的使用方法，可以直接作為標(biāo)準(zhǔn)方法；后者則是根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的環(huán)境特征，建立起的與標(biāo)準(zhǔn)方法具有可比性的方法。

3.2檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)曲線

標(biāo)準(zhǔn)曲線是描述待測物質(zhì)的濃度值與測量儀器響應(yīng)值二者之間定量關(guān)系的曲線，這一曲線會(huì)直接影響到分析結(jié)果的準(zhǔn)確度和精密度。在繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線時(shí)，往往由于一些因素的影響導(dǎo)致個(gè)別點(diǎn)偏離了直線，需要運(yùn)用到直線回歸方程式進(jìn)行計(jì)算，并根據(jù)計(jì)算結(jié)果繪制出理論的標(biāo)準(zhǔn)曲線圖。為提高分析數(shù)據(jù)的質(zhì)量，需要對(duì)校準(zhǔn)曲線進(jìn)行檢驗(yàn)，以保證檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性，在檢驗(yàn)分析中獲取的校準(zhǔn)曲線，應(yīng)控制相關(guān)系數(shù)r≥0.999。如果出現(xiàn)系數(shù)達(dá)不到要求時(shí)，要及時(shí)對(duì)儀器設(shè)備、分析方法以及操作技法進(jìn)行全面檢查，并重新繪制。當(dāng)發(fā)現(xiàn)同一測定指標(biāo)的截距值異常時(shí)，還需要進(jìn)行t檢驗(yàn)；如果出現(xiàn)校準(zhǔn)曲線斜率較大波動(dòng)時(shí)，還要考慮校準(zhǔn)曲線溶液的濃度、操作條件和測量儀器的靈敏度等等是否發(fā)生了變化。需要注意的是，不應(yīng)隨意外推回歸方程的實(shí)用范圍，應(yīng)嚴(yán)格限制在原制備曲線數(shù)據(jù)范圍內(nèi)適用。

3.3空白試驗(yàn)

空白試驗(yàn)又叫空白測定，空白又分溶劑空白、試劑空白和樣品空白。為了解空白值因素對(duì)試樣測定的綜合影響，在每次樣品分析的同時(shí)，均應(yīng)同時(shí)做空白試驗(yàn)，從測定結(jié)果中扣除空白值，作為必要的校正。在對(duì)低濃度試樣作測定時(shí)，實(shí)驗(yàn)用水的空白更應(yīng)注意。例如樣品測定得到吸光度值為0.10，假設(shè)空白值為0.05，如空白的誤差為0.02，則可導(dǎo)致樣品有40%誤差。水質(zhì)分析除色度、渾濁度、pH值外，必須測定空白值。

4　數(shù)據(jù)處理

4.1數(shù)據(jù)記錄

水環(huán)境監(jiān)測中涉及到眾多數(shù)據(jù)，做好這些原始數(shù)據(jù)的記錄，能夠?yàn)楹笃诒O(jiān)測報(bào)告的撰寫提供最重要的依據(jù)。因此，要做好數(shù)據(jù)的記錄，在記錄時(shí)應(yīng)做到字跡清晰、端正，原始記錄不得任意涂改或修正，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)先將錯(cuò)誤值劃橫線，并在其旁邊寫上正確的數(shù)據(jù)并簽名。

4.2數(shù)據(jù)運(yùn)算

數(shù)據(jù)記錄既要考慮準(zhǔn)確性也要注重精密度，以及測量儀器本身的讀數(shù)誤差。記錄原始數(shù)據(jù)使用的是有效數(shù)字，因此測定值由有效數(shù)字構(gòu)成，測定值的運(yùn)算應(yīng)按近似計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，必然是近似值。因此，在進(jìn)行各種測量、計(jì)算數(shù)字需要修約時(shí)，應(yīng)在所要求的準(zhǔn)確程度范圍內(nèi)，按《GB8170—數(shù)字修約規(guī)則》，堅(jiān)持“四舍六入五成雙”的修約原則。例如，在對(duì)量自由度進(jìn)行修約時(shí)，有效數(shù)字應(yīng)下舍為一個(gè)整數(shù)。例如ф=14.7，取整數(shù)，應(yīng)為14。凡標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定有界限數(shù)值，則修約時(shí)應(yīng)予注意。

4.3結(jié)果報(bào)告

當(dāng)前期監(jiān)測樣品分析完成，取得相關(guān)數(shù)據(jù)后，要及時(shí)撰寫結(jié)果報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)題、實(shí)驗(yàn)室的名稱、地址，檢測或校準(zhǔn)報(bào)告的唯一性標(biāo)識(shí)（如序列號(hào)）等，樣品的狀態(tài)描述，檢測或校準(zhǔn)的參與人員，報(bào)告的批準(zhǔn)人簽字或等效的標(biāo)識(shí)等等。

5　綜合分析評(píng)價(jià)

監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告完成后，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制，即采樣—分析原始記錄—報(bào)告表。其中，第一級(jí)審核是在水樣采集人員與分析人員之間進(jìn)行相互校對(duì)，校正的內(nèi)容主要包括原始記錄是否完整和規(guī)范，以及分析的方法、儀器設(shè)備以及數(shù)據(jù)記錄是否完整等等；第二級(jí)審核主要是實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人審核，主要審核原始記錄與監(jiān)測報(bào)告之間的一致性；第三級(jí)審核則是技術(shù)主管審核，審核的主要內(nèi)容是報(bào)告內(nèi)容是否完整，監(jiān)測結(jié)果是否正確，所得出結(jié)論是否科學(xué)合理等等。第一校完成后，校核人員需要在原始記錄上簽名，第二、三審核后，相關(guān)人員應(yīng)在報(bào)告上簽名[2]。

6　結(jié)語

總之，隨著環(huán)境保護(hù)力度的加大和人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，包括水環(huán)境監(jiān)測在內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量越來越受到重視，應(yīng)結(jié)合不同監(jiān)測對(duì)象特點(diǎn)，采取全過程質(zhì)量控制，保證監(jiān)測結(jié)果的精密性、準(zhǔn)確性、可比性、完整性和代表性，使出具的監(jiān)測報(bào)告在使用中更具權(quán)威性。

[1]李季芳.水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2005,15(23)：277-278.

[2]丁玉蘭，閻毅.水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制方法[J].承德石油高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2011,13（2）：24-27.

流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及對(duì)策研究——以小東江流域?yàn)槔?/h2>

丘偉聰

（身份證號(hào)：441302197911280511廣東惠州516001）

本文基于流域水環(huán)境存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，結(jié)合湛江市和茂名市區(qū)域內(nèi)的小東江水環(huán)境為例，分析了小東江流域內(nèi)的水環(huán)境污染的因素，并就加強(qiáng)污染監(jiān)控和治理體系提出了具體的解決措施。

流域水環(huán)境；水污染治理；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；小東江

水作為重要的自然資源，為流域周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了條件，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，流域水污染問題日趨嚴(yán)重，尤其是在城市化不斷擴(kuò)大，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，但產(chǎn)生的一系列水環(huán)境問題，不能不引起關(guān)注[1]。雖然經(jīng)過了長期的整治，重點(diǎn)流域河段的水質(zhì)得到了明顯改善，但隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，以及農(nóng)業(yè)面源污染的加重，我國部分流域的污染形勢不容樂觀，水污染嚴(yán)重。愈來愈突出的生態(tài)環(huán)境問題，迫切需要加強(qiáng)水質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和水環(huán)境特征的研究，并提出具體的治理之策，以保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本文以小東江流域?yàn)槔?，就流域水環(huán)境污染的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策進(jìn)行探討。

1　流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.1識(shí)別范圍

流域的空間范圍主要是根據(jù)保護(hù)的目標(biāo)和環(huán)境管理內(nèi)容來具體確定，其范圍既可以是河流的支持，也可以是干流，還可以是河流的某重點(diǎn)控制斷面以上的一定范圍，有的甚至是某行政區(qū)域內(nèi)或跨行政區(qū)間的流域。

1.2識(shí)別內(nèi)容

流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不同，可以分為一般性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和事故性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，其中，一般性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主要風(fēng)險(xiǎn)源包括流域內(nèi)各種排污節(jié)點(diǎn)、排污量、排污濃度，以及主要工業(yè)企業(yè)的排污口位置，排污口離河流的距離等等[2]；而對(duì)于事故性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，則主要是流域有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸以及貯存中可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件或事故所造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于事故性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要包括一些重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的原輔材料、中間品以及“三廢”污染物，以及貯存系統(tǒng)、輔助工程、公用或輔助工程等生產(chǎn)設(shè)施中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。事故性風(fēng)險(xiǎn)是流域內(nèi)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)責(zé)任部門要通過調(diào)查走訪等建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，適時(shí)準(zhǔn)確掌握危化品等數(shù)量、貯存情況等，并做好應(yīng)急預(yù)案。

1.3識(shí)別方法

流域水環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法主要是通過資料分析和現(xiàn)場調(diào)查確定。就資料分析來說，主要利用手頭掌握的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料、污染源普查資料、排污許可證資料以及“三同時(shí)”驗(yàn)收資料和環(huán)評(píng)資料等等，并結(jié)合流域內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過的環(huán)境污染事件，準(zhǔn)確確定流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)成因，并提出具體的解決對(duì)策。而現(xiàn)場調(diào)查，則主要是建立在資料分析的基礎(chǔ)上，篩選出流域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源，并確定其中主要的風(fēng)險(xiǎn)源，通過現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，做到詳細(xì)登記在冊(cè)，做好記錄，為制定具體的解決措施提供客觀準(zhǔn)確而又詳實(shí)的第一手資料。

2　小東江流域水環(huán)境污染現(xiàn)狀及成因分析

小東江源頭為廣東省茂名市境內(nèi)的高州長坡水庫，地形以峻嶺為主，四周高山環(huán)抱，最后在湛江吳川和鑾江匯合后匯入大海，流域面積為25325km2。隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，小東江流域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量不斷惡化，污染事故也時(shí)有發(fā)生，跨界污染糾紛日益受到公眾和輿論的關(guān)注。

2.1小東江流域水環(huán)境污染現(xiàn)狀

小東江流域自上個(gè)世紀(jì)60年代開始，流域內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成并快速發(fā)展，流域內(nèi)的河流水污染中的石油類污染嚴(yán)重，一度被稱為“火水河”，后期雖然經(jīng)歷了大力整治，河流石油類污染得到了有效控制，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，流域水污染發(fā)生了變化，流域內(nèi)的生活、養(yǎng)殖以及工業(yè)等復(fù)合型污染問題日益突出，氨氮、總磷成為了流域內(nèi)的主要污染物。目前，流域每日接納的各類已經(jīng)處理和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、養(yǎng)殖業(yè)污水和生活污水總共高達(dá)79.5×104t，污徑比達(dá)到3.17，致使小東江及其支流部分河段水質(zhì)長期不達(dá)標(biāo)，氨氮超標(biāo)尤為嚴(yán)重。例如，白沙河、三丫江的氨氮最高濃度分別超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的8.6倍和8.1倍。從分布格局來看，流域內(nèi)的水污染企業(yè)主要密集分布在小東江干流中游和支流白沙河沿岸。石化與皮革行業(yè)排放量大，結(jié)構(gòu)性和格局型污染并存。流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，石化與皮革行業(yè)占比大，結(jié)構(gòu)性污染不容忽視。除石化、皮革行業(yè)外，流域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)以高嶺土、造紙等耗水型和水污染型居多。

2.2小東江流域水環(huán)境污染成因分析

環(huán)境容量與污染負(fù)荷不匹配，水污染狀況嚴(yán)重。小東江干流枯水期天然徑流量不足3m3/s，流域內(nèi)生態(tài)公益林僅占林地總面積的8%，水源涵養(yǎng)不足，天然容量小、自凈能力差。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，生活污染未得到有效控制。主要表現(xiàn)在生活污水處理能力缺口大。目前僅建成運(yùn)行茂名市第一污水處理廠（日處理能力9.5×104t），加之市政污水管網(wǎng)不完善，大量垃圾隨處散布、露天堆放，發(fā)展無序、管理粗放，養(yǎng)殖業(yè)污染問題嚴(yán)重。養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量多、排污大，養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展，發(fā)展方式粗放。流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)普遍存在規(guī)模化程度不高、管理粗放、治理水平低等問題；散養(yǎng)戶一般采用水沖糞工藝，大多數(shù)未配套污水處理設(shè)施。四是環(huán)境違法行為突出，監(jiān)管能力與工作機(jī)制有待加強(qiáng)，流域內(nèi)未批先建、環(huán)保審批和驗(yàn)收手續(xù)不完善、治理設(shè)施閑置、廢水偷排等環(huán)境違法行為屢禁不止，缺乏有效的協(xié)作機(jī)制。茂名、湛江兩地各級(jí)政府間尚未構(gòu)建有效的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，沒有形成治污的合力[3]。

3　主要對(duì)策措施

3.1開展園區(qū)內(nèi)重污染行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)

實(shí)施整合升級(jí)，按照“以總量決定規(guī)?！钡脑瓌t，對(duì)流域內(nèi)的皮革、石化企業(yè)（純倉儲(chǔ)和潤滑油調(diào)合等污染較小的企業(yè)除外）進(jìn)行淘汰、整合，入園后進(jìn)一步集約發(fā)展，提高園區(qū)中水回用率。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)污水集中處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展高附加值、低污染的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制新、改、擴(kuò)建印染、制漿造紙、電鍍、鞣革、線路板、冶煉、發(fā)酵釀造等涉水重污染企業(yè)，對(duì)超標(biāo)超總量、排水涉毒和排水量大的現(xiàn)有企業(yè)采取強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核等措施。

3.2加大環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)。按照區(qū)域人口分布和污水產(chǎn)生量因地制宜采取不同的處理模式。例如，日處理規(guī)模在1萬噸以上的城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)采用二級(jí)生化強(qiáng)化的處理工藝，出水水質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的較嚴(yán)值。加快完善污水配套管網(wǎng)，完善現(xiàn)有污水處理廠污水收集管網(wǎng)，加快新建污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理正常運(yùn)行并達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷。提升污水處理設(shè)施減排效能。按照“分期實(shí)施、遠(yuǎn)期達(dá)標(biāo)”的原則，實(shí)施生活污水處理廠主體工程升級(jí)改造。推進(jìn)生活垃圾處理工程和收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，加快提高生活垃圾處理處置能力。

3.3加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)度

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃。根據(jù)環(huán)境承載力將飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要水庫集雨區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和小東江干流及其主要支流沿岸區(qū)域等劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，其他區(qū)域應(yīng)劃定為限養(yǎng)區(qū)。嚴(yán)格限制流域限養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)環(huán)境承載力明確提出限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模，嚴(yán)格控制在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)審批新建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行養(yǎng)殖“等量或減量替代”，確保畜禽養(yǎng)殖規(guī)模總量不增加。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。分區(qū)域、分層次推進(jìn)重點(diǎn)河段周邊的環(huán)境綜合整治，逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集與無害化設(shè)施建設(shè)。采取分散治理和集中控制相結(jié)合的方式，在農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先考慮采用投入少、運(yùn)行與維護(hù)簡單的污水處理系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)人工濕地、人工快滲、氧化塘等生態(tài)型生活污水處理工程，提高農(nóng)村生活污水的處理率。

3.4實(shí)施綜合治理，提升涵養(yǎng)能力

合理分區(qū)控制。依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006～2020年）》和《廣東省主體功能區(qū)劃》，結(jié)合資源環(huán)境稟賦劃定生態(tài)控制紅線，確定小東江流域內(nèi)的嚴(yán)格控制區(qū)、有限開發(fā)區(qū)和集約利用區(qū)的具體面積與范圍，對(duì)流域?qū)嵭泄δ軇澐峙c分區(qū)管理。將流域內(nèi)涉及的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)敏感區(qū)域全部納入生態(tài)控制紅線。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。通過人工造林、補(bǔ)植套種、森林撫育等手段，提高流域內(nèi)特別是小東江上游區(qū)域的林地覆蓋率，大幅度增加生態(tài)公益林占林業(yè)用地總面積的比例。加強(qiáng)河道綜合整治。實(shí)施堤岸生態(tài)改造、河道垃圾清理等工程，按照“先截污，后清淤”的原則，對(duì)污染較嚴(yán)重的白沙河、三丫江、黃竹河等河段進(jìn)行底泥清淤，恢復(fù)河道自然流態(tài)和改善河流生態(tài)。

3.5提升環(huán)境監(jiān)管水平

加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，對(duì)流域內(nèi)的企業(yè)守法情況進(jìn)行全面排查，及時(shí)對(duì)違法企業(yè)依法嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法后督察。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。對(duì)流域內(nèi)已建城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)污染源的在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格實(shí)施排污申報(bào)和許可證制度。深化重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，定期公布企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果。強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。在流域內(nèi)新增常規(guī)監(jiān)測斷面，以實(shí)現(xiàn)對(duì)流域內(nèi)重要斷面主要污染物通量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)監(jiān)察能力建設(shè)，流域各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；流域內(nèi)街道辦、鎮(zhèn)政府等應(yīng)設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職環(huán)境監(jiān)察人員，并加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)流域水環(huán)境綜合管理平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建完善流域性環(huán)境信息資源網(wǎng)絡(luò)，全面提升水環(huán)境管理信息化和精細(xì)化水平。加強(qiáng)流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，流域內(nèi)地方政府要聯(lián)合完成編制小東江流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，流域排放廢水的企業(yè)要編制好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

4　結(jié)語

小東江流域水環(huán)境綜合整治是廣東省委、省政府重點(diǎn)開展的流域污染整治工程，在積極采取上述合理的舉措之后，小東江流域的水環(huán)境污染問題將會(huì)得到有效解決，能夠充分保障區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，必然為人民群眾生產(chǎn)、居住提供優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境。

[1]曾曉燕,牟瑞芳,許順國.城市化對(duì)區(qū)域水資源的影響[J].資源環(huán)境與工程,2005,11（2）：318-322.

[2]岳有來.流域水環(huán)境潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范及其污染監(jiān)控預(yù)警體系的建立[J].河北環(huán)境科學(xué),2011（增刊）：8-10.

[3]廣東省環(huán)保廳.廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于小東江流域水環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）[OL]廣東省人民政府，http://www.gd.gov. cn/govpub/bmguifan/201509/t20150902_217998.htm.

史曉云（1979—），女，漢族，山西陽泉人，大學(xué)，主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。

丘偉聰（1979—），男，漢族，廣東河源人，研究生，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境工程研究。