凱賽爾·卡地爾
(新疆維吾爾自治區(qū)土地開發(fā)整理建設管理局,烏魯木齊 830002)
試論我國土地資源管理政策的調整
凱賽爾·卡地爾
(新疆維吾爾自治區(qū)土地開發(fā)整理建設管理局,烏魯木齊 830002)
隨著社會經濟、政治體制等方面管理政策的不斷調整,我國土地資源管理政策也進行相應的調整,以此來適應時代發(fā)展的需求,推動我國經濟的進一步發(fā)展。文章主要針對土地資源管理政策的調整進行相應的分析和探究。
土地資源 政策 管理 調整
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快,導致土地資源利用越發(fā)緊張,制約著社會經濟的進一步發(fā)展。因此,需要對我國現行的土地資源管理政策進行相應的探究,并根據土地資源發(fā)展的實際情況,進行相應調整,以提高我國的土地資源管理水平。
在城鎮(zhèn)化建設過程中,需要征用大量的土地資源,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴大,農用耕地面積卻是越來越少,這在一定程度上影響了我國農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設過程中,有些開發(fā)商為了牟取暴利,未經批準,就擅自開發(fā)土地,大興樓盤和各種開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)等,造成土地資源的嚴重浪費,農用耕地與建設用地之間的矛盾越來越突出。面對這種形勢,國家也相繼出臺了相關的政策,但是這些政策在落實過程中,并沒有充分發(fā)揮出作用,再加上執(zhí)行部門的執(zhí)行力度不夠,土地資源利用問題依舊成為現階段農業(yè)經濟發(fā)展的一個重要制約因素,阻礙著農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。
在土地資源發(fā)展過程中,土地資源管理工作是一個十分重要的管理舉措,能夠有效提高我國土地資源管理的效率,提升土地資源的利用水平,確保我國土地資源合法、合理地使用和發(fā)展,有利于構建社會主義和諧社會,推動社會的進一步發(fā)展。同時,土地資源管理相當于一種法律監(jiān)督管理,能夠對我國的土地資源做到依法進行管理,也能借助法律武器,對我國的土地資源進行規(guī)范化、制度化的管理,確?!耙婪▓?zhí)政”政策的順利落實。此外,國家制定的《土地管理法》,也是現階段土地資源管理工作必須堅持和遵守的一項法律,能夠有效地增強土地資源管理人員的法律意識,有效緩解現階段土地資源利用緊張的問題,推動社會主義和諧社會的進一步發(fā)展。
3.1 提升國民人口素質
在經濟快速發(fā)展的今天,我國人口總數也在不斷上升,使得用地矛盾更加突出,使得人多地少的問題變得更加嚴重。因此,在這種形勢影響下,國家要先合理控制國民人口總數,提升我國的人口素質,尤其是一些較落后、偏遠的農村,人口素質偏低,需要對這一類人員進行素質教育,提升他們的綜合素質,能夠有效地緩解土地資源利用緊張的矛盾。
3.2 合理規(guī)劃和開發(fā)土地資源
要提高土地資源的利用效率,就要對土地資源進行合理的規(guī)劃和開發(fā),能夠科學地對城市建設用地和農用耕地進行合理的規(guī)劃,采取集約化土地資源利用方式,提高我國土地資源利用的效率。在城鎮(zhèn)化建設發(fā)展過程中,要將舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)工作結合起來,不斷提高土地資源的集約化,適當擴展城市建筑的容積率。同時,相關部門要根據土地資源管理政策進行規(guī)范化管理,加大執(zhí)法力度,避免濫用土地資源的現象發(fā)生。此外,還要不斷完善土地資源管理的相關政策,根據我國的基本國情,制定出符合我國土地資源管理的相關政策和法規(guī),要做到統(tǒng)籌兼顧,既要合理地規(guī)劃城市建設用地,又要兼顧到農村耕種用地,將可持續(xù)發(fā)展理念,貫穿到土地資源管理工作的過程中,不斷提高我國土地資源的利用效率,推動農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。
綜上所述,隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷加快,我國的土地資源矛盾越發(fā)緊張,再加上我國土地資源管理政策還存在著些許漏洞,在一定程度上影響了我國土地資源管理的水平和質量。因此,在實際的土地資源管理過程中,管理人員要根據現階段土地資源利用的現狀,認識到土地資源管理的重要性,這樣才能根據實際情況,對土地資源管理政策進行相應的調整,確保土地資源管理政策更符合現階段管理和發(fā)展的需求,從而提高我國土地資源管理的水平和質量。
[1] 龍花樓.論土地利用轉型與土地資源管理.地理研究,2015,(9)
[2] 陳建華,夏安桃.試論城市空間拓展與土地資源管理的策略與政策.綠色科技,2014,(1)