汪 強(qiáng)
(遼寧省本溪縣堿廠鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)服務(wù)站,本溪 117105)
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作現(xiàn)狀及對(duì)策
汪 強(qiáng)
(遼寧省本溪縣堿廠鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)服務(wù)站,本溪 117105)
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作取得了很大的成績(jī)。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作仍有很多問(wèn)題需要解決,應(yīng)當(dāng)引起重視。文章結(jié)合工作實(shí)際,探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作的現(xiàn)狀,并給出相應(yīng)的對(duì)策建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)推廣 現(xiàn)狀 對(duì)策
(1)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作經(jīng)費(fèi)較少,推廣服務(wù)工作不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站未受重視,除人員工資外,基本上沒(méi)有額外的經(jīng)費(fèi)。業(yè)務(wù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣人員完成。但是,也僅僅通過(guò)發(fā)傳單等單一化途徑進(jìn)行推廣,無(wú)法有效開(kāi)展示范試驗(yàn)工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣服務(wù)條件落后,推廣工作和實(shí)際需求之間脫節(jié)。服務(wù)條件無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,通常是依靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和辦法,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣無(wú)法發(fā)揮出指導(dǎo)作用。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣專業(yè)人才較少。人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣的關(guān)鍵,同時(shí)也是要解決的問(wèn)題。目前,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站僅有1~2個(gè)推廣人員,在編人員流失嚴(yán)重。真正做事的推廣人員長(zhǎng)期處于基層,對(duì)新事物不了解,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作無(wú)法有效開(kāi)展[1]。
(4)管理體制不完善,運(yùn)行機(jī)制需要優(yōu)化。因?yàn)楣芾眢w制不完善而表現(xiàn)出條塊分割的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作不到位、不落實(shí),經(jīng)濟(jì)推廣無(wú)法向農(nóng)村延伸。另外,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣人員的科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(1)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展當(dāng)成促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。應(yīng)建立由農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣人員為組員的農(nóng)技推廣工作小組,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作,處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣過(guò)程中的問(wèn)題。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)緊密配合,各司其職,抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作。
(2)搞好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科技培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),不斷促進(jìn)農(nóng)民群眾技術(shù)能力的提升,幫助農(nóng)民群眾豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)。另外,還應(yīng)積極開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民群眾的政策、法規(guī)教育和宣傳活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與民主管理,真正實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的雙豐收。
(3)推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站應(yīng)引入具有地區(qū)特色的技術(shù),組織開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,不斷提升土、肥、水等要素的利用效率;要堅(jiān)持從節(jié)約農(nóng)業(yè)資源及環(huán)境保護(hù)出發(fā),組織進(jìn)行生態(tài)技術(shù)的推廣工作。比如,科學(xué)施肥技術(shù)、新能源利用技術(shù)、病蟲(chóng)害環(huán)保防治技術(shù)等。
(4)改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站應(yīng)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的需求出發(fā),結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際,不斷創(chuàng)新改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣服務(wù)工作模式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法。另外,還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣服務(wù)工作目標(biāo),從過(guò)去注重?cái)?shù)量的增加逐漸朝著重視質(zhì)量和效益的方向發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,善于從單一化的服務(wù)方式朝著綜合型多元化的經(jīng)濟(jì)推廣服務(wù)轉(zhuǎn)變;努力拓展經(jīng)濟(jì)推廣服務(wù)工作內(nèi)容,不僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前到產(chǎn)中、產(chǎn)后的轉(zhuǎn)變,而且實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的種植朝著畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)加工技術(shù)等轉(zhuǎn)變[2]。
(5)加大推廣資金投入力度。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣資金投入力度,是確保農(nóng)業(yè)推廣工作有效開(kāi)展的基本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站的人員經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)用等納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中來(lái),并確保資金按時(shí)到位。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要在財(cái)政預(yù)算內(nèi),對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作投入更多的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并借助財(cái)政撥款、支農(nóng)資金等各種渠道,按一定比例,全方位籌措專項(xiàng)資金,確保農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)的有序開(kāi)展。
總之,沒(méi)有積極有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化密切相關(guān),具有不可替代的重要性。要采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作的順利開(kāi)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。
[1] 李宗紅.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題與對(duì)策.農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,(02):214~215
[2] 程慧敏.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策.農(nóng)業(yè)工程,2015,(01):113~114