徐耀新

實施文化精準惠民工程

徐耀新

文化精準惠民工程是共享工程、民心工程，要出實招、求實效。對此，一要堅持政府主導(dǎo)，社會參與；二要堅持問題導(dǎo)向，內(nèi)需驅(qū)動；三要推行惠民卡試點，培養(yǎng)消費習(xí)慣；四要守住底線，寓教于文。

江蘇文化惠民工程精準施策

DOI10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.12.001

“樂民之樂者，民亦樂其樂”。樂民之樂，滿足人民群眾日益增長的文化需求，維護和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，是公共文化服務(wù)之本?！笆濉睍r期，江蘇的公共文化服務(wù)體系建設(shè)走在全國前列。但總體上只是解決了“有沒有”，還沒有解決“好不好”的問題，在文化產(chǎn)品的供給上還存在黨政部門“想當然”“拍腦門”“一頭熱”，與群眾需求嚴重脫節(jié)、不受群眾歡迎的情況，許多公共文化設(shè)施被閑置，門可羅雀?！笆濉逼陂g，必須解決“好不好”的問題，題中要義之一是要提高文化產(chǎn)品服務(wù)供給的精準度。

實施文化精準惠民工程，就是要深入貫徹共享發(fā)展理念，科學(xué)研判人民群眾多樣化的文化需求，在文化設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品供給、活動組織等方面聚焦民眾需求“靶心”，提升民眾的滿意度和獲得感。該工程已列入我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，其實質(zhì)是民心工程，關(guān)鍵要找準路子、建好機制，在精準施策上出實招，在增強吸引力上求實效。

要堅持政府主導(dǎo)，社會參與。創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制和政府購買公共文化服務(wù)模式，建立公共文化服務(wù)政府采購和資助目錄，撬動社會力量進行文化產(chǎn)品生產(chǎn)和供給，形成多層次、多方式的公共文化服務(wù)供給體系。

要堅持問題導(dǎo)向，內(nèi)需驅(qū)動。建立群眾需求征集和評價反饋機制，建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式、訂單式服務(wù)模式，實現(xiàn)供需見面、群眾點單。南京圖書館、金陵圖書館等開展“你選書我買單”服務(wù)，打造“借、閱、購”一體化新模式，直接為讀者借閱新書“買單”，使老百姓成為公共圖書館文獻資源建設(shè)的參與者和眾籌者，都是有益的嘗試。

要推行惠民卡試點，培養(yǎng)消費習(xí)慣。推動各級政府進一步轉(zhuǎn)變觀念，向社會發(fā)放文化惠民卡，逐步實現(xiàn)對文化消費直接補貼，做到以民為本，還文于民。省文化廳已試行向特殊人群提供惠民票；泰州市試點每年發(fā)放1000萬文化惠民券，有效促進了健康向上的文化消費，產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。

要守住底線，寓教于文。文化精準惠民既要以需定供，還要保持核心價值觀底色。必須緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這個“主心骨”，根據(jù)人民群眾文化需求新變化，在堅持思想性的前提下，精心設(shè)計文化產(chǎn)品，精準提供文化服務(wù)，創(chuàng)新供給方式和載體，使文化產(chǎn)品和服務(wù)更接地氣，“適銷對路”，同時堅持文以載道，以文化人，提高社會文明程度。

文化惠民，貴在建設(shè)，重在堅持，成在精準。

徐耀新江蘇省文化廳黨組書記、廳長。江蘇南京，210029。

The Implementation of Precise Cultural Project Benefiting People

Xu Yaoxin

The Precise Cultural Project Benefiting People is a sharing and people-oriented project,which needs to be practicable and effective.Therefore,it is necessary to adhere to the government’s lead and social participation,as well as the problem-oriented,domestic demand driven.Also,the benefiting card should be promoted in order to develop consumption habits.Besides,it is necessary to hold the bottom line and teach in the text.

Jiangsu.Cultural project benefiting people.Precise implementation.

G249.2

2016-09-20 編校：劉明）