徐芳芳，陳 佳

(1.貴州商學(xué)院 旅游管理學(xué)院，貴州 貴陽 550004；2.廣州航海學(xué)院 外語系，廣東 廣州 510725)

廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢與戰(zhàn)略對策研究

徐芳芳1，陳 佳2

(1.貴州商學(xué)院 旅游管理學(xué)院，貴州 貴陽 550004；2.廣州航海學(xué)院 外語系，廣東 廣州 510725)

21世紀是海洋的世紀，海洋經(jīng)濟是國家綜合競爭力重要決定因素之一。廣東省海域遼闊，南海經(jīng)濟已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。本文從游艇經(jīng)濟發(fā)展背景出發(fā)，分析了廣東省游艇經(jīng)濟的基本條件與成長路徑，闡述了廣東省游艇經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和制約因素，提出了“中心集聚，東西聯(lián)動，南引北接”的空間布局及政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)綱、科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略對策。

游艇經(jīng)濟；集聚發(fā)展；發(fā)展戰(zhàn)略

隨著國際經(jīng)濟實力競爭的不斷加劇，我國愈加重視對海洋經(jīng)濟的發(fā)展。2011年7月，國務(wù)院正式批復(fù)《廣東省海洋經(jīng)濟綜合實驗區(qū)》[1]，初步實現(xiàn)全國海洋經(jīng)濟魯、浙、粵三足鼎立的發(fā)展格局部署，從戰(zhàn)略高度提出發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要性和迫切性。游艇經(jīng)濟作為休閑時代下海洋經(jīng)濟發(fā)展的最新著力點，是發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要引擎，是國家實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的綜合體現(xiàn)，受到國家和地方的密切關(guān)注。

國家層面上，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，首次提出支持有條件的地區(qū)發(fā)展游艇等新興旅游，并把游艇等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。地方層面上，山東、上海、福建等沿海省市紛紛將游艇作為重要產(chǎn)業(yè)列入發(fā)展日程。游艇經(jīng)濟擁有6.5～10倍的投資乘數(shù)效應(yīng)，不僅是國家與地方發(fā)展經(jīng)濟的新戰(zhàn)略、參與國際競爭的新領(lǐng)域，而且也是一種全新的健康生活方式，代表著底蘊豐厚的海洋文化。因此，廣東省須借助口岸條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及自貿(mào)區(qū)地域優(yōu)勢，依托港口碼頭匯聚效應(yīng)，系統(tǒng)分析廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，大力發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，打造中國華南地區(qū)最具價值的海洋休閑度假目的地和游艇生活方式體驗區(qū)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動其經(jīng)濟新增長。

21世紀初，國內(nèi)只有少部分學(xué)者關(guān)注游艇經(jīng)濟，但并未引起各界重視?？娋爸赋稣憬瓚?yīng)抓住發(fā)展游艇經(jīng)濟的機遇，并將其作為發(fā)展浙江經(jīng)濟的切入點。[2]程爵浩運用經(jīng)濟理論從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、集群經(jīng)濟等角度對游艇經(jīng)濟進行多角度分析，明確提出集群發(fā)展模式是增強游艇經(jīng)濟競爭力的有效戰(zhàn)略。[3]多數(shù)學(xué)者對游艇經(jīng)濟的研究主要是對當(dāng)?shù)赜瓮Ы?jīng)濟發(fā)展情況進行定性分析，本文則通過實地調(diào)研及問卷調(diào)查，深入研究廣東省游艇經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢及其制約因素，為廣東省發(fā)展游艇經(jīng)濟發(fā)展提出針對性對策。

一、廣東發(fā)展游艇經(jīng)濟的基本條件與成長路徑

圖1 廣東省沿海城市游艇經(jīng)濟發(fā)展之“一心兩翼”格局

(一)基本條件分析

1.良好的海岸資源是游艇經(jīng)濟發(fā)展最基本的條件之一。廣東省游艇經(jīng)濟發(fā)展主要區(qū)域為其14個沿海城市(如圖1)，從地理位置來看，該區(qū)域形成了“一心二翼”的發(fā)展格局，即以廣州、深圳、珠海為核心的橢圓形區(qū)，以東莞、惠州、汕尾、汕頭、揭陽、潮州為右翼，以中山、江門、陽江、茂名、湛江為左翼。核心扇形地區(qū)是廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展核心驅(qū)動力、廣州是全國三大造船基地之一，船舶制造業(yè)發(fā)達；深圳是我國最早出現(xiàn)游艇俱樂部的沿海城市；珠海平沙工業(yè)園區(qū)是國內(nèi)最早、最大的游艇工業(yè)園區(qū)，“一心兩翼”背靠經(jīng)濟實力雄厚的珠三角，鄰近港澳，發(fā)展具有強大的地域支撐和市場潛力。

2.從資源賦存來看，廣東省海岸資源極具優(yōu)勢。大陸海岸線長約3368km，占全國的1/5以上，是我國海岸線最長、港口最多的省區(qū)。區(qū)域內(nèi)有3個潮汐通道型河口：珠江口，伶仃洋—虎門—獅子洋、汕頭，韓江口—牛田洋—珠江口、珠江口，黃茅?！㈤T—銀州湖，河口的水面寬闊，航道航行安全性高，是開展游艇活動的絕佳之地，并且地處南亞熱帶季風(fēng)性氣候，終年氣溫較高，具有全年可開展游艇活動的自然條件。

3.從經(jīng)濟實力來看，游艇經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?015年廣東國民經(jīng)濟總產(chǎn)值達72812.55億，連續(xù)26年居全國第一，人均GDP接近10838美元。[4]據(jù)國外發(fā)展經(jīng)驗，當(dāng)GDP越過3000美元后社會開始步入游艇時代；當(dāng)人均GDP達到6000美元時，游艇經(jīng)濟開始實現(xiàn)快速增長。[5]高度發(fā)達的經(jīng)濟水平為廣東游艇消費創(chuàng)造了強有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)，孕育出經(jīng)濟實力雄厚、品位高的游艇目標客戶群。

(二)成長路徑探討

探索廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展歷程，有助于把脈經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題癥結(jié)，把握游艇經(jīng)濟的發(fā)展方向。廣東游艇經(jīng)濟的成長路徑與臺灣早期游艇經(jīng)濟的發(fā)展十分相似。借鑒臺灣游艇經(jīng)濟的成長路徑，對廣東游艇經(jīng)濟的未來發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

表1 廣東及臺灣游艇經(jīng)濟成長路徑

比較對象臺灣廣東階段劃分20世紀50年代至80年代末20世紀90年代初至90年代末21世紀初至今20世紀70年代末至90年代20世紀90年代末至21世紀初21世紀初至今發(fā)展狀況游艇主要出口美國、加拿大等,年游艇出口量最大達1755艘。嚴重依賴對美出口的游艇經(jīng)濟嚴重受創(chuàng),年產(chǎn)量不足300艘。擺脫來料加工形式,轉(zhuǎn)為代客研發(fā)設(shè)計。游艇產(chǎn)值以平均10%的增長率持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。憑借廣東船舶制造業(yè)的基礎(chǔ)開展來料加工,實現(xiàn)初步發(fā)展。借香港與臺灣游艇制造業(yè)向粵的轉(zhuǎn)移之機,合資企業(yè)占據(jù)游艇制造領(lǐng)域,游艇生產(chǎn)主要對外出口。本土廠商與國外合作,引進國外游艇高新技術(shù),開始崛起。發(fā)展態(tài)勢蓬勃發(fā)展迅速衰退重獲生機緩慢起步始露頭角漸有起色發(fā)展原因依靠美國日益蓬勃的游艇市場開展來料加工;臺灣制造的游艇質(zhì)優(yōu)價廉。經(jīng)濟不景氣,美國游艇市場疲軟;臺灣游艇生產(chǎn)勞動力成本增加,行業(yè)內(nèi)低價競爭。狠抓游艇自主研發(fā),大幅增加游艇經(jīng)濟附加值;臺灣游艇行業(yè)的全力支持及美國游艇市場的恢復(fù)。改革開放的前沿,受惠國家政策;臨近香港的區(qū)位優(yōu)勢。香港回歸,廣東承接香港制造業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移;美、日、臺、港等游艇廠商進入廣東,帶動游艇制造業(yè)的發(fā)展。金融危機下,游艇出口受影響,游艇企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場;國內(nèi)游艇市場不斷發(fā)展。路徑模式依靠來料加工依賴游艇出口通過自主創(chuàng)新,贏得競爭力依靠來料加工依賴游艇出口缺乏技術(shù)創(chuàng)新,摸索中前行

根據(jù)國際經(jīng)驗，游艇經(jīng)濟利潤的取得主要來自游艇產(chǎn)品的設(shè)計和銷售，而非依靠附加值最低的加工環(huán)節(jié)。臺灣的游艇經(jīng)濟經(jīng)歷了從最初的蓬勃發(fā)展——迅速衰退——重獲生機的三個階段，實現(xiàn)了從依靠來料加工推進游艇經(jīng)濟的增長到通過游艇自主創(chuàng)新獲得國際游艇經(jīng)濟競爭力的發(fā)展歷程，也證實了憑借來料加工方式不能獲得游艇經(jīng)濟的持久發(fā)展，只有擁有游艇自身研發(fā)能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，才能贏得國際競爭力，長久立足于國際游艇經(jīng)濟競爭中。

廣東游艇經(jīng)濟的發(fā)展尚處于初級階段，從以O(shè)EM形式開啟游艇經(jīng)濟到現(xiàn)在的本土游艇企業(yè)的漸漸崛起，始終處于世界游艇的制造加工環(huán)節(jié)，發(fā)展受制于人。借鑒臺灣游艇的成長路徑，廣東發(fā)展游艇經(jīng)濟必須利用毗鄰港澳的優(yōu)勢，著眼于提高游艇國際競爭力，加強自主創(chuàng)新，提高自主研發(fā)設(shè)計能力，實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展，這是廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

二、廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢與制約因素

(一)游艇產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建

根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈理論，游艇產(chǎn)業(yè)鏈是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的支持下，以發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)為紐帶，以游艇優(yōu)勢企業(yè)為核心的由上游向下游延伸而形成的產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)。

圖2 游艇產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建[6](根據(jù)資料整理而得)

(二)基于產(chǎn)業(yè)鏈的游艇經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢分析

就全國而言，廣東省游艇經(jīng)濟發(fā)展競爭力優(yōu)勢明顯，游艇工業(yè)競爭力、游艇綜合競爭力都強于全國其他省市。[5]但與發(fā)達國家相比，游艇經(jīng)濟發(fā)展實力差距甚遠，目前尚未形成完整的游艇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展態(tài)勢表現(xiàn)為“一強、兩弱”，即游艇制造業(yè)實力不斷增強，而游艇設(shè)計、游艇服務(wù)業(yè)的發(fā)展則不盡如人意，且發(fā)展區(qū)域主要為廣深珠核心扇形區(qū)。

1.游艇設(shè)計與研究缺乏實力，企業(yè)力求新突破

廣東省在游艇的設(shè)計與技術(shù)上主要由外商直接從海外引入，自身實力不足。如珠海平沙臺資鐸洋游艇(珠海)有限公司，設(shè)計技術(shù)主要來自臺灣；珠海斗門美資海之馬游艇制造廠，設(shè)計圖紙來自美國。游艇設(shè)計產(chǎn)業(yè)具有高附加值，且理想的游艇經(jīng)濟應(yīng)以研發(fā)設(shè)計為龍頭。因此，本土企業(yè)如太陽島游艇，也開始謀求在游艇設(shè)計上有所突破。隨著游艇經(jīng)濟的進一步發(fā)展，結(jié)合國內(nèi)游艇市場需求特點的游艇設(shè)計和研發(fā)將有望得到實質(zhì)性的發(fā)展與進步。

2.游艇制造產(chǎn)值呈增長態(tài)勢，但過度依賴出口

游艇制造業(yè)的供應(yīng)鏈長，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大，發(fā)展游艇制造業(yè)已成為沿海各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。廣東省游艇制造業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模。從數(shù)量上看，目前廣東省游艇制造及配套企業(yè)約為52家，占據(jù)了全國的1/3,主要集中在珠海、廣州、深圳、中山等地。[7]珠海平沙總投資額10億元的工業(yè)園區(qū)的建立，將有力推動珠海游艇制造業(yè)的發(fā)展，2012年的游艇制造產(chǎn)值達13.85億元。從產(chǎn)值上看，中國船艇制造企業(yè)銷售產(chǎn)值前十位中，隸屬廣東省的企業(yè)占了60%，且產(chǎn)值都在1億元以上。[5]廣東省游艇制造企業(yè)在全國范圍內(nèi)獲得發(fā)展優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在亟須解決的問題：游艇制造過度依賴出口，易受國外市場影響，技能型人才和技術(shù)工人緊缺尤為突出等，這些問題共同制約了游艇生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.游艇服務(wù)以俱樂部為主要形式，經(jīng)營現(xiàn)狀堪憂

我國游艇服務(wù)依托游艇俱樂部提供場所，游艇俱樂部是游艇常年停泊和開展相關(guān)活動的場所，也是游艇消費走向規(guī)范、成熟的主要標志。據(jù)統(tǒng)計，我國正式注冊營業(yè)的游艇俱樂部總數(shù)已達68家，其中，廣東省占據(jù)12家，且以深圳的游艇俱樂部發(fā)展最為完善、數(shù)量最多，為7家，遙遙領(lǐng)先于廣東省其他各城市。[8]從經(jīng)營形式與消費市場來看，目前，廣東游艇俱樂部的經(jīng)營形式主要采用會所型，通過會員形式為相對固定集中的服務(wù)對象提供個性化服務(wù)，主要開拓以商務(wù)旅游為主的終端市場和以休閑游艇為主的高端市場，但游艇俱樂部前期投資金額大，短期內(nèi)難以回收成本，且目前國內(nèi)游艇消費市場規(guī)模小，所以，多數(shù)俱樂部經(jīng)營虧損，無法收回投資成本，因此，經(jīng)營者對投資游艇產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度，等待游艇市場的成熟以及政府政策的大力扶持。

4.游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，展銷會成果豐碩

游艇經(jīng)濟的發(fā)展必將引起系列相關(guān)聯(lián)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如游艇產(chǎn)品展覽會、游艇專用碼頭以及培訓(xùn)咨詢業(yè)務(wù)等。據(jù)調(diào)查，我國17個城市先后舉辦了30多個游艇相關(guān)的展覽會，頻頻召開的游艇展覽會表明了這一輔助行業(yè)在游艇經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。廣東省舉辦游艇展會的城市最多、次數(shù)最多，廣州、深圳、中山、珠海四個城市的游艇展會的舉辦呈增長之勢，舉辦總次數(shù)達15次，遠超過山東省、浙江省等省市。[8]其展會效應(yīng)亦不容忽視，在2014年第八屆深圳國際游艇展中，現(xiàn)場交易值達6.8億人民幣以上，意向交易值高達11.8億元人民幣，連續(xù)第四年突破10億元人民幣。游艇展會的興舉，推動廣東游艇消費市場的發(fā)展。

(三)廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

廣東游艇經(jīng)濟的發(fā)展具備區(qū)位地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，但其發(fā)展在政府層面、企業(yè)自身及消費市場等方面均受到發(fā)展的制約。

1.規(guī)章政策制約是游艇經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸

第一、缺乏游艇規(guī)范標準，與游艇相關(guān)的法律處于空白狀態(tài)。政府尚未出臺專門針對游艇管理的法律法規(guī)體系，將游艇等同其他類型船只管理。游艇的出入境檢查、跨域航行、牌照發(fā)放、碼頭建設(shè)、航道管理等都缺乏規(guī)章管理，由于缺乏與國際接軌的游艇法律法規(guī)，既影響了廣東在粵港市場上的開拓，也限制了游艇經(jīng)濟的區(qū)域集聚發(fā)展。第二、游艇稅收過高。國內(nèi)游艇消費需繳納10%的消費稅及17%的關(guān)稅，關(guān)稅、增值稅和消費稅三項總稅額超過45%，而美國的游艇稅收不超過20%，高額稅收使省內(nèi)大量游艇潛在消費者望而卻步。

2.多頭管理是制約游艇活動開展的難題之一

我國游艇活動的開展涉及的部門多、層次多，因此面臨著多個部門及多個層次的非協(xié)同管理規(guī)范。游艇進出境常涉及的部門有：邊檢、海關(guān)、海事局、檢驗檢疫、海洋局5個關(guān)口關(guān)卡部門，而游艇活動的開展跨省跨界跨區(qū)域。目前各區(qū)各部門各有規(guī)章制度，互相難以協(xié)調(diào)，手續(xù)的辦理繁瑣，嚴重制約游艇活動的開展，游艇的管理牽涉各區(qū)域政府、水上公安、交通運輸?shù)榷鄠€層次管理，如何形成管理合力，是急需解決的難題。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的單一游艇規(guī)劃發(fā)展的理念偏差

從區(qū)域?qū)用嫔峡矗瑥V東省各市在游艇發(fā)展規(guī)劃上各自為謀。珠海、深圳、中山、廣州等市，各自制定游艇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，使得廣東省游艇制造業(yè)、游艇服務(wù)業(yè)及游艇其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)未得到區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃，未能發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與區(qū)域聯(lián)合優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)聯(lián)合上看，目前廣東省游艇經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃多參照其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃文本，未能將游艇發(fā)展規(guī)劃與城市空間規(guī)劃、水域景觀開發(fā)、水域航線規(guī)劃及水岸的開發(fā)有機結(jié)合，導(dǎo)致游艇發(fā)展規(guī)劃實施困難，配套設(shè)施缺失，發(fā)展缺乏后勁。

4.企業(yè)技術(shù)人才匱乏是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟件硬傷

游艇經(jīng)濟屬于技術(shù)和勞動雙密集型經(jīng)濟。目前，廣東60多家游艇企業(yè)均存在不同程度的高級技術(shù)設(shè)計人員和高級技術(shù)工人的短缺，企業(yè)不僅缺乏人才，也缺乏自主創(chuàng)新能力。企業(yè)科研力量薄弱，大部分制造企業(yè)依靠貼牌和組裝生產(chǎn)，缺乏核心專利技術(shù)。由于游艇行業(yè)的剛剛興起，廣東只有少數(shù)高校開設(shè)游艇相關(guān)專業(yè)，其中，華南理工大學(xué)偏重于大型船舶工業(yè)的設(shè)計制造，廣州航海高等專科學(xué)校開設(shè)船舶與海洋結(jié)構(gòu)物設(shè)計與制造專業(yè)，珠海及佛山等地高校才開始籌建游艇制造專業(yè)。

5.傳統(tǒng)觀念束縛是游艇休閑發(fā)展的頑固癥結(jié)

游艇休閑是外來的海上文化，雖然廣東完全具備發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的消費市場基礎(chǔ)，但由于受傳統(tǒng)的陸地文化及休閑觀念束縛，游艇消費市場發(fā)展緩慢。此外，媒體的片面宣傳也誤導(dǎo)了消費者，游艇的消費有多個層次，但新聞媒體往往對豪華游艇給予過分關(guān)注，使得民眾誤以為游艇的消費高不可攀。片面的報道容易讓游艇形象距離普通收入階層越來越遠，而遠離了它的本來意義——人們熱愛的生活方式。

三、廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

(一)定位戰(zhàn)略

1.模式布局定位。廣東省游艇經(jīng)濟發(fā)展的資源主要集中在沿海14個城市，從《廣東省海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)》反映的核心思想看，廣東游艇經(jīng)濟的發(fā)展道路應(yīng)選擇聯(lián)動式集聚發(fā)展，以核心橢圓形區(qū)為集聚區(qū)，聯(lián)動兩翼的發(fā)展。在此理念指導(dǎo)下，廣東游艇經(jīng)濟發(fā)展的空間布局必須是“中心集聚，東西聯(lián)動，南引北接”，既具有空間概念上的意義，又有內(nèi)涵概念上的延伸。“中心集聚”就是以廣深珠為中心區(qū)，共享廣深珠游艇經(jīng)濟的發(fā)展資源，激活游艇經(jīng)濟的資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集聚?！皷|西聯(lián)動”就是以沿海左右翼11個市為聯(lián)動區(qū)，共享游艇經(jīng)濟發(fā)展的岸線資源，強化游艇經(jīng)濟的合作發(fā)展?！澳弦苯印本褪悄弦愿郯?，北以湘、閩等地為伸展區(qū)，共享游艇經(jīng)濟的市場資源，擴大泛珠三角的合作領(lǐng)域。

2.戰(zhàn)略思想定位。統(tǒng)籌發(fā)展廣東省游艇經(jīng)濟是一個長期的艱巨過程，在此過程中廣東省在指導(dǎo)思想上須以游艇法律法規(guī)的建設(shè)為當(dāng)前工作的重點，以游艇設(shè)計與研發(fā)產(chǎn)業(yè)為中心，以游艇制造產(chǎn)業(yè)和游艇服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本點，抓緊實施品牌化戰(zhàn)略、集約化規(guī)模經(jīng)營戰(zhàn)略，發(fā)揮資源與經(jīng)濟優(yōu)勢，強化游艇經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，促進廣東省國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

(二)運作戰(zhàn)略

定位聯(lián)動式集聚發(fā)展模式、立足于“中心集聚，東西聯(lián)動，南引北接”的空間布局，廣東省游艇經(jīng)濟必須從發(fā)展態(tài)勢出發(fā)，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)綱、科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展”的策略為戰(zhàn)略運作重點。

1.政府主導(dǎo)，加強游艇的管理體系建設(shè)

廣東省發(fā)展游艇經(jīng)濟，對游艇活動各級管理部門提出更高、更具體的要求。政府需重點從政策法規(guī)、管理機制及市場環(huán)境3個方面開展引導(dǎo)工作。第一，制定游艇管理的法律法規(guī)，建立游艇行業(yè)的管理法規(guī)體系，發(fā)揮政府政策作用，降低游艇高額消費稅，為企業(yè)提供政策優(yōu)惠和資金支持，鼓勵支持企業(yè)自創(chuàng)品牌、規(guī)模經(jīng)營、集聚發(fā)展。第二、建立管理協(xié)調(diào)發(fā)展機制。由政府出面協(xié)調(diào)海事局、港口管理局、水務(wù)局、環(huán)保局和規(guī)劃局等部門，出臺相應(yīng)的游艇管理辦法，依靠政府的力量建立廣東游艇發(fā)展的聯(lián)合機制。第三、正確引導(dǎo)游艇消費，宣傳游艇休閑生活方式，推動游艇消費大眾化。

2.企業(yè)擔(dān)綱，推動游艇經(jīng)濟規(guī)?；l(fā)展

企業(yè)是游艇經(jīng)濟市場的主體，是市場經(jīng)濟條件下游艇經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。堅持“企業(yè)擔(dān)綱”，就是要確立企業(yè)在游艇經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的主體地位，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和省內(nèi)區(qū)域內(nèi)在聯(lián)系，以規(guī)模經(jīng)營為發(fā)展方式，以國內(nèi)外游艇市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)游艇產(chǎn)業(yè)要素的自由流動。實施“人才興企”戰(zhàn)略，重視高素質(zhì)人才培育，與廣東省或國內(nèi)知名高校建立人才培養(yǎng)與技術(shù)合作協(xié)議，積極搭建產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟平臺。通過企業(yè)間的市場化調(diào)節(jié)機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，強化游艇經(jīng)濟發(fā)展要素的整合性重組與流動，深化游艇產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整與規(guī)范，統(tǒng)籌游艇經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性目標體系與關(guān)鍵措施，促進省內(nèi)游艇經(jīng)濟實現(xiàn)共同繁榮，全面提升對國內(nèi)外游艇市場的綜合競爭力。

3.科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建多層次游艇合作體系

游艇發(fā)展，規(guī)劃先行。這一戰(zhàn)略要求相關(guān)部門把握規(guī)劃的重點，突出規(guī)劃的內(nèi)容，建立跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、全面性。首先，明確將游艇制造業(yè)及游艇休閑作為廣東省游艇經(jīng)濟發(fā)展重點；其次，合理布局游艇經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，將廣東省游艇產(chǎn)業(yè)與其周圍省市的游艇業(yè)聯(lián)合發(fā)展，如：香港、澳門、福建等地。對接海峽西岸經(jīng)濟區(qū)及北部灣經(jīng)濟區(qū)、海南國際旅游島，構(gòu)建港澳粵閩桂瓊游艇經(jīng)濟合作圈，共建游艇信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在游艇的產(chǎn)品設(shè)計、項目開發(fā)、服務(wù)提供、市場開發(fā)、客源互換、旅游線路推廣等方面進行合作開發(fā)。最后，有機結(jié)合游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)規(guī)劃，將游艇規(guī)劃與城市空間、水岸開發(fā)、土地開發(fā)等方面的規(guī)劃有機銜接。

4.集聚發(fā)展，整合廣東省游艇發(fā)展優(yōu)勢

在經(jīng)濟全球化背景下，產(chǎn)業(yè)集聚日益重要，集聚發(fā)展是整合和提升行業(yè)競爭力的核心戰(zhàn)略之一。游艇經(jīng)濟集聚發(fā)展可以減低集聚化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，形成持續(xù)性的協(xié)調(diào)效應(yīng)，提高集聚內(nèi)游艇行業(yè)的競爭能力和規(guī)模經(jīng)濟效益。廣東游艇經(jīng)濟的發(fā)展實施此戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措是整合省內(nèi)游艇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌粵港澳游艇經(jīng)濟的發(fā)展，按照區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，以珠海、中山的游艇制造業(yè)及廣州、深圳的游艇服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，加強省內(nèi)各區(qū)域在游艇研發(fā)與設(shè)計、游艇制造與配套、游艇銷售與服務(wù)上的多方面合作，提高產(chǎn)業(yè)要素配置效率，拓展游艇產(chǎn)業(yè)的聚集空間，形成廣東省游艇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，提升廣東游艇經(jīng)濟在國際上的競爭力，從而實現(xiàn)廣東游艇經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[1]鐘嘯,陳韓暉.廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略[N].南方日報，2011-07-20.

[2]繆景.浙江應(yīng)擇機發(fā)展“游艇經(jīng)濟”[J].浙江經(jīng)濟，2004(22):46-47.

[3]程爵浩.我國游艇經(jīng)濟的多角度解析[J].船舶工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟信息，2005(7):92-98.

[4]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2015[J].北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.

[5]中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會船舶分會.中國游艇行業(yè)發(fā)展綜述報告[R].上海:上海交通大學(xué)出版社，2010.

[6]吳琪珉.蘇州太湖水星游艇俱樂部經(jīng)營模式分析[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2011.

[7]董觀志,徐芳芳,王卉.廣東省游艇旅游調(diào)查報告[R].廣州：廣東省旅游協(xié)會，2011.

[8]徐芳芳.廣東省游艇產(chǎn)業(yè)集聚研究[D].廣州：暨南大學(xué)，2013.

[責(zé)任編輯：毛會晶]

Study on the Development Trend and Strategies of Yacht Economy in Guangdong Province

Xu Fang-fang1, Chen Jia2

(1. School of Tourism Management, Guizhou University of Commerce, Guiyang, Guizhou 550004;2. Department of Foreign Lanaguage, Guangzhou Maritime University, Guangzhou, Guangdong 510725)

The 21st century is the century of ocean, and marine economy will have great influences on a nation's overall competitiveness. Since Guangdong is a province with enormous sea areas and the “South China Sea Economy” strategy has risen to a national economic strategy, it’s important to shed light on the development of its marine economy (especially the yacht economy). Based on the background analysis about yacht economy, this article first analyzed the basic conditions and growth path of yacht economy development in Guangdong Province. Then it described the development trend and analyzed its constraints and weaknesses. Accordingly, the authors finally proposed a spatial arrangement strategy, namely “central gathering, east-west linkage and south-north connecting” and some practical strategies such as governmental guidance, companies based operation, scientific planning, and clustering development.

Yacht economy; Clustering development; Development strategy

2016-02-21

1.徐芳芳(1987-)，女，貴州商學(xué)院旅游管理學(xué)院助教，碩士。研究方向：旅游經(jīng)濟。2.陳 佳(1988-)，女，廣東航海學(xué)院外語系助教，碩士。研究方向：旅游企業(yè)管理。

F592.7

A

1671-9549(2016)01-0025-06