郭慶禹

（甘肅省會寧縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測管理站，白銀 730799）

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會寧縣牧草種子發(fā)展方向及策略

郭慶禹

（甘肅省會寧縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測管理站，白銀 730799）

摘 要：優(yōu)質(zhì)安全的牧草種子是獲得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草的前提和基礎(chǔ)，也是擴大人工草地建設(shè)面積、加速城市綠地建設(shè)速度和大面積國土治理的前提保證。文章從會寧縣的實際情況出發(fā)，分析了會寧縣牧草種子的發(fā)展現(xiàn)狀與問題，并就會寧縣牧草種子的發(fā)展方向與策略進行了分析探討。

關(guān)鍵詞：牧草種子 會寧縣 發(fā)展

牧草種子是合理利用草原、改良退化草地、建植人工草地所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是水土保持工程和城市綠地建設(shè)的基礎(chǔ)材料。隨著西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理及退耕還草政策的實施，國家又提出了“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略決策，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改變過去的“二元種植”為“三元種植”，把草業(yè)提到了農(nóng)業(yè)種子結(jié)構(gòu)中，從而拓展了牧草種子市場，使牧草種子需求量連年上升，供求矛盾突出，而且種子質(zhì)量要求不斷提升。

1 會寧縣牧草種子發(fā)展現(xiàn)狀

（1）天然草原退化趨勢得到有效遏制。據(jù)測定：實施禁牧以來草原植被覆蓋率由禁牧前的30%～41%提高到49%～87%，產(chǎn)草量由705 kg/ hm2上升到1 662 kg/ hm2，草地生產(chǎn)力提高了2.4倍，草地生態(tài)環(huán)境明顯改善。

（2）優(yōu)質(zhì)牧草種子基地初具規(guī)模。優(yōu)質(zhì)牧草種子是推動草業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，會寧素有種草養(yǎng)畜、出售牧草草籽的習(xí)慣，是主要牧草種子調(diào)出縣份之一。自1999年以來，在西部大開發(fā)和天然生態(tài)保護項目、國家科技扶貧項目的推動下，初步篩選出適宜當(dāng)?shù)夭煌瑲夂蝾愋偷膬?yōu)質(zhì)紫花苜蓿品種，如阿爾岡金、美國大葉、甘農(nóng)1號、甘農(nóng)3號等，為大面積推廣提供了依據(jù)，相繼在會寧建設(shè)起4 867 hm2的優(yōu)質(zhì)牧草種子示范基地，其中400 hm2通過了有機食品認(rèn)證。群眾粗放經(jīng)營的采種田約5.5 133萬 hm2，年產(chǎn)各類牧草種子約8 500 t，不僅為該縣草地生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了大量優(yōu)良牧草種子，而且部分草種外調(diào)外銷，初步建立起牧草良種繁育體系及技術(shù)推廣服務(wù)體系。

（3）開展大規(guī)模人工種草，為舍飼養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)安全的飼草保障。自實施西部大開發(fā)工程以來，人工種草有了大幅度增長，近幾年又通過草畜產(chǎn)業(yè)“質(zhì)量年、提升年”活動，全縣種植以紫花苜蓿為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草6 萬hm2，占全縣耕地的37.6%，為舍飼養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)安全的飼草保障，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了調(diào)整和優(yōu)化。有機紫花苜蓿的認(rèn)證，更進一步加快了草地畜牧業(yè)的發(fā)展，形成了退耕種草與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)民增收相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

2 會寧縣牧草種子發(fā)展中存在的問題

（1）良種化體系不健全。目前尚未建立起牧草種質(zhì)資源、牧草育種、良種繁殖和推廣應(yīng)用的有效運行機制。種子生產(chǎn)處于分散的、無序的生產(chǎn)水平，在牧草種子生產(chǎn)中，自繁自用，缺乏提純復(fù)壯，甚至不注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而使用劣質(zhì)種子進行繁殖，種子收獲、清選等設(shè)備落后，造成品質(zhì)、產(chǎn)量下降，抗性減弱，病蟲危害嚴(yán)重，純凈度不高等現(xiàn)象，達不到商品種子要求，從而影響草地建設(shè)的質(zhì)量。

（2）種子管理體制不完善。目前沒有牧草種子檢驗機構(gòu)，產(chǎn)品的質(zhì)量安全得不到保障，牧草種子經(jīng)營許可證也由農(nóng)業(yè)部門管理發(fā)放，而牧草種子的生產(chǎn)則由草原工作站管理。機構(gòu)的缺少和管理體制的不完善，致使牧草種子生產(chǎn)滯后，種子質(zhì)量和品質(zhì)難以控制。

（3）經(jīng)營市場比較混亂，監(jiān)管手段落后。由于缺乏市場管理體制，牧草種子市場監(jiān)管缺乏必要的儀器和設(shè)備，監(jiān)管措施不能有效落實，市場住信息不暢，產(chǎn)銷脫節(jié)，供需脫節(jié)，有些生產(chǎn)經(jīng)營者甚至摻雜施假，銷售偽劣和假冒種子坑害種植者，損害百姓利益。假劣等不合格牧草種子在市場流通，影響了草地建設(shè)的質(zhì)量和效益。

3 會寧牧草種子發(fā)展方向和策略

（1）向高科技方向發(fā)展。牧草種子的發(fā)展需要高科技的支持，需要從育種、引種、生產(chǎn)和推廣等多方面進行科學(xué)研究，以科技為依托，以市場為導(dǎo)向，加大投入，拓展會寧縣牧草品種資源，推動牧草種子的發(fā)展。

（2）進行引種推廣。牧草品種是草地建設(shè)和保護的先決條件，應(yīng)積極爭取專門項目，加大招商引資力度，積極進行牧草優(yōu)良品種的引種試驗、篩選和推廣工作，從而推動“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展壯大，進一步豐富牧草品種資源，改變牧草品種單一化現(xiàn)象。

（3）向良種體系化建設(shè)方向發(fā)展。種子的生產(chǎn)和管理沒有體系化和科學(xué)化的管理，就沒有高質(zhì)量、高品質(zhì)和高效益的種子產(chǎn)業(yè)，也就帶動不了人工草場的建設(shè)，草業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將失去應(yīng)有的活力。

（4）建立和健全牧草種子檢驗監(jiān)測機構(gòu)。制定牧草種子產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分階段、有重點地進行牧草種子檢驗監(jiān)測機構(gòu)的建設(shè)。成立牧草種子檢驗監(jiān)測中心（站），配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設(shè)施，開展牧草種子生產(chǎn)的質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測，確保牧草種子生產(chǎn)質(zhì)量。

（5）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范牧草種子市場。隨著退耕還草和生態(tài)環(huán)境治理的進一步推進，為了確保草地建設(shè)的質(zhì)量和效益，應(yīng)強化牧草種子的田間檢驗和市場監(jiān)管，杜絕不合格種子進入市場，逐步穩(wěn)定和規(guī)范牧草種子市場經(jīng)營秩序，向規(guī)范化和法制化方向發(fā)展。

（6）積極扶持龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，離不開龍頭企業(yè)的發(fā)展和壯大，制定一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持民營企業(yè)、股份制企業(yè)、個人和集體加入牧草種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來，同時也可以多方投資的形式進行企業(yè)的聯(lián)營，努力創(chuàng)建龍頭企業(yè)，通過有機食品認(rèn)證等工作，加大知名品牌的宣傳和創(chuàng)建力度，建設(shè)“公司+基地+農(nóng)戶”的利益驅(qū)動體，帶動牧草種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進草業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

參考文獻

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