亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        北京房山區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)面臨的問題及對策

        2016-02-06 20:39:49王曉英
        中國水土保持 2016年4期
        關(guān)鍵詞:房山區(qū)行洪管護

        王曉英

        (北京市房山區(qū)水務(wù)局,北京 102442)

        ?

        北京房山區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)面臨的問題及對策

        王曉英

        (北京市房山區(qū)水務(wù)局,北京 102442)

        生態(tài)清潔小流域;問題;對策;北京房山區(qū)

        針對北京房山區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)過程中遇到的村民對生態(tài)清潔理念認識不足、村莊發(fā)展擠占溝道行洪空間、待治理礦山多、生態(tài)清潔小流域后期運行管護不到位等突出問題,提出了相應(yīng)的對策,即:加強生態(tài)清潔理念宣傳,合理編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,對礦山亂開濫采行為進行治理,做好垃圾處置,建立生態(tài)清潔小流域運行管護機制,做好后期運行維護等。

        小流域是山區(qū)水源涵養(yǎng)和集水的基本單元,通過小流域治理,可以確保大流域的水質(zhì)、水量和生態(tài)安全。生態(tài)清潔小流域建設(shè),可使流域內(nèi)水資源得到保護,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,村莊面貌得到改觀,溝道侵蝕、部分裸露地表和邊坡水土流失得到有效治理,進而推動流域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。

        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“生態(tài)優(yōu)先、治污為本、保護水源”的原則,以小流域為建設(shè)單元,以水源保護為中心,構(gòu)筑“生態(tài)自然修復(fù)區(qū)、綜合治理區(qū)、溝道湖庫周邊整治區(qū)”三道防線,實施小流域污水、垃圾、廁所、溝道、環(huán)境同步治理,并結(jié)合小流域地理位置及社會經(jīng)濟特征、特色資源稟賦,拓寬小流域治理規(guī)劃思路,建設(shè)生態(tài)清潔小流域,能顯著增強小流域生態(tài)保育和水源涵養(yǎng)功能,引導(dǎo)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動小流域經(jīng)濟社會和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展,促進人與自然和諧相處。本文就房山山區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)中出現(xiàn)的一些突出問題進行探討,提出了今后建設(shè)發(fā)展的一些對策,以期為北京乃至北方山區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)提供借鑒。

        1 房山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水土流失概況

        房山區(qū)位于北京市西南部,華北平原與太行山脈交界地帶,北鄰門頭溝區(qū),南與河北省涿州市接壤,東部和東北部同大興區(qū)、豐臺區(qū)毗連,西鄰河北省淶水縣。全區(qū)地形復(fù)雜多變,西北高,東南低,平原、山地、丘陵各占1/3。長期以來以礦山為主的資源型產(chǎn)業(yè),對山區(qū)和平原區(qū)的自然生態(tài)破壞較嚴(yán)重,阻礙了其他更具競爭力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破壞了城市整體形象。加之燕山石化等大型石化企業(yè)的存在,房山區(qū)整體產(chǎn)業(yè)的耗能、耗水量居全市前列,房山區(qū)山前地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量長期在低位徘徊?!笆晃濉币詠?,房山區(qū)立足服務(wù)首都、服務(wù)京津冀戰(zhàn)略,通過協(xié)調(diào)與周邊新城、河北周邊城市的區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,以生態(tài)保護與生態(tài)恢復(fù)為基礎(chǔ),開始有序利用房山區(qū)山水文化資源,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,旨在以礦山關(guān)停為契機,從可持續(xù)發(fā)展的角度制定房山資源利用整體策略,全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展門檻,重點抓好能源消耗、大氣、水環(huán)境質(zhì)量等核心標(biāo)準(zhǔn),促進新城產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,全面保護與恢復(fù)房山區(qū)山水生態(tài)系統(tǒng),重點推進山區(qū)生態(tài)恢復(fù),構(gòu)建區(qū)域生態(tài)格局。

        房山區(qū)淺山地區(qū)、中部山區(qū)受平原區(qū)城鎮(zhèn)化進程的影響,近幾年加大了對自然資源的開發(fā)力度,發(fā)展了旅游觀光采摘業(yè),大力推進了城鎮(zhèn)化建設(shè),同時也對原地貌土壤和植被造成了一定的破壞,產(chǎn)生了坡面水土流失和面源污染等問題。西部深山區(qū)整體植被狀況良好,經(jīng)過多年的生態(tài)修復(fù),水土流失得到了有效控制,總體土壤侵蝕情況為微度侵蝕;部分山區(qū)在采礦過程中對植被和水土保持設(shè)施造成了破壞,各種渣土和裸露山體缺少防護措施,在汛期容易發(fā)生嚴(yán)重的水土流失,暴雨條件下甚至?xí)l(fā)生滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;一些建筑棄渣傾倒在河道內(nèi),不僅會產(chǎn)生水土流失,而且嚴(yán)重影響河道的行洪安全。

        2 生態(tài)清潔小流域建設(shè)中遇到的突出問題

        2.1對生態(tài)清潔理念認識不足

        近幾年的小流域治理,使村民對生態(tài)清潔小流域建設(shè)內(nèi)容有了一定的了解,但相當(dāng)多的村民包括一些村委領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)清潔理念認識不夠全面,不理解生態(tài)清潔的內(nèi)涵,對工程建設(shè)中的一些理念不認同。如對溝道治理、田間步道及護坡的建設(shè)更認同城市化的混凝土防護措施,而對近自然的干砌石防護、透水磚的推廣應(yīng)用及綠化措施等不認同;村民環(huán)保意識淡薄,長期形成的垃圾隨意丟棄、堆積的不良習(xí)慣不能立即得到改變,更談不上對垃圾等廢棄物進行有效的分類收集,給后期的垃圾處理造成了很大困難。

        2.2人為擠占行洪空間

        山區(qū)溝道附近水源相對充足,交通出行相對便利。為方便生產(chǎn)生活,絕大多數(shù)村莊是依溝道而建設(shè)、發(fā)展,部分溝段行洪通道與道路、村莊融為一體,大大擠占了行洪空間。村莊利用溝道水系建設(shè)景觀、攔截水體造景發(fā)展旅游業(yè),跨溝道路、橋梁等橫向構(gòu)筑物,這些構(gòu)筑物往往斷面偏小、凈空間不夠,防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。此外,村民私自開墾河灘地,也導(dǎo)致溝道斷面變小,防洪空間明顯不足,汛期洪水漫過主溝槽,對居民生活區(qū)造成威脅。

        人為擠占行洪空間,使得溝道斷面縮小,暴雨時匯流時間短、洪水沖擊力強,易造成洪澇災(zāi)害,甚至誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,直接威脅溝道兩側(cè)群眾的生命及財產(chǎn)安全。

        2.3亂采礦山加劇水土流失

        房山區(qū)礦山較多,采煤業(yè)的棄土棄渣長年累月堆積,再加上采石業(yè)廢棄的石渣及溝、河道本身搬運的碎石、泥沙,常致溝、河道淤堵。山區(qū)溝道內(nèi)還分布著多處廢棄礦山,一方面由于開采不規(guī)范,棄渣隨意排棄,缺少必要的攔擋,廢棄礦渣隨徑流洪水進入溝道,造成淤塞,影響過水行洪;另一方面礦山關(guān)停后,大量的開采裸露面未得到有效治理,坡面保水能力差,巖面結(jié)構(gòu)松散,在雨水沖刷下也極易發(fā)生崩塌。流域內(nèi)遺留的礦山開采形成的裸露高陡邊坡,水土流失現(xiàn)象極其嚴(yán)重。

        另外,還存在非法開采的私人礦山企業(yè),為小流域雨洪災(zāi)害的發(fā)生埋下了隱患,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。部分煤炭、砂石選擇河、溝道或河灘地暫時堆放,汛期極易造成礦渣沖刷,直接影響下游村莊的安全。

        2.4垃圾處置不當(dāng)

        農(nóng)村垃圾中占比最大的生活垃圾處理不當(dāng)。偏遠山村距鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)距區(qū)較遠,很多村莊垃圾難以實現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、區(qū)處理”。有些村莊雖然已經(jīng)建立起了“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、區(qū)處理”的管理機制,但是由于垃圾收集設(shè)施不足,垃圾不進行分類,村內(nèi)也沒有能力消納這些垃圾,再加上垃圾收集處理制度沒有形成長效機制,于是居住區(qū)附近的溝道便成了天然的垃圾存儲場。垃圾經(jīng)水浸泡沖刷,入滲地下或進入河道,不僅污染當(dāng)?shù)厮|(zhì),也影響整個流域的生態(tài)安全。

        2.5運行維護管理不到位

        生態(tài)清潔小流域建成移交到使用的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村后,由于后期投入不足,使得一些毀壞的水保設(shè)施不能及時得到修繕,大大降低了其水土保持效益的發(fā)揮。加之后期管護存在制度漏洞,缺乏責(zé)任主體,未明確具體負責(zé)管護的人員,大大影響了設(shè)施運行,使得小流域治理成果得不到有效鞏固。

        3 今后建設(shè)思路及對策

        把小流域建設(shè)規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)林經(jīng)濟、村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合,推動生態(tài)清潔小流域建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實施最嚴(yán)格的水源保護制度,實行溯源治理、溯源治污,構(gòu)建水源保護、水資源優(yōu)化配置、防洪減災(zāi)三大體系。鼓勵農(nóng)民在“前期工作、工程實施、后期管護”三個環(huán)節(jié)全程參與,充分體現(xiàn)農(nóng)民在生態(tài)清潔小流域建設(shè)過程中的“建設(shè)主體、管理主體、受益主體”作用,統(tǒng)籌兼顧,使得小流域生態(tài)清潔成為新常態(tài)。

        3.1加強生態(tài)清潔理念宣傳

        在建設(shè)前期調(diào)查以及與村委會和村民代表溝通中,通俗易懂地宣傳小流域生態(tài)清潔的理念和后期帶來的生態(tài)、經(jīng)濟效益。在發(fā)展旅游、生態(tài)農(nóng)林業(yè)的鄉(xiāng)村,結(jié)合其規(guī)劃,從以下幾方面就生態(tài)清潔小流域建設(shè)效益進行深入宣傳:一是可為小流域提供良好的水岸環(huán)境,保證水源質(zhì)量;二是能防治水土流失,提高小流域的生態(tài)環(huán)境承載能力;三是加強小流域內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可為深山生態(tài)旅游的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ);四是可利用小流域內(nèi)的旅游資源,帶動特色種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,開發(fā)深山特色綠色產(chǎn)業(yè)鏈。施工過程中,將生態(tài)清潔理念宣傳融入生態(tài)治理、治污工程的每一個細節(jié),對生態(tài)清潔的優(yōu)勢和不進行生態(tài)治理的危害進行詳細解釋。

        加強安全意識宣傳,增強村民對地質(zhì)災(zāi)害、山洪危害的認識,強化小流域溝道的生態(tài)治理。

        3.2合理編制村鎮(zhèn)規(guī)劃

        村鎮(zhèn)選址要充分考慮行洪要求和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能,河(溝)道要留有足夠的行洪空間;已擠占河(溝)道的,應(yīng)通過整治逐步讓出行洪空間。根據(jù)小流域地形和村鎮(zhèn)整體規(guī)劃,將村莊排洪溝(渠)與自然溝道相連接,并結(jié)合村莊附近的坑塘建設(shè)雨洪利用設(shè)施,變“水害”為“水利”。

        3.3對礦山亂開濫采行為進行治理

        聯(lián)合國土資源局、工商局、公安局等部門對礦山開采進行聯(lián)合執(zhí)法,堅決關(guān)停非法礦山;嚴(yán)格溝道管理,對亂堆礦渣的行為進行堅決查處。對合法的礦山開采造成水土流失的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

        加強與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),把生態(tài)清潔小流域建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)、非煤礦山恢復(fù)工程和農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。對原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為礦業(yè)開采的小流域,協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真落實礦山關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)政策,協(xié)助它們發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),如以經(jīng)濟作物采摘為主的特色農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)等。把清潔小流域建設(shè)與村鎮(zhèn)礦山恢復(fù)項目結(jié)合,合力解決礦山裸露坡面造成的水土流失問題。

        3.4做好垃圾處置

        在做好垃圾分類宣傳的基礎(chǔ)上,水行政主管部門應(yīng)與市政、市容委等相關(guān)部門聯(lián)合確定村容衛(wèi)生管護體制,落實村內(nèi)衛(wèi)生管護員責(zé)任,解決衛(wèi)生員工資問題,確保農(nóng)村生活垃圾 “村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、區(qū)處理”體系的有序、規(guī)范運行。

        3.5做好后期運行維護

        建立生態(tài)清潔小流域運行管護機制,明確主管部門與村鎮(zhèn)兩級的具體管護責(zé)任,落實責(zé)任主體、資金、管護標(biāo)準(zhǔn)等,確保生態(tài)清潔小流域良好運行、長期發(fā)揮效益。

        (責(zé)任編輯張培虎)

        2015-07-20

        S157.2

        C

        1000-0941(2016)04-0038-03

        王曉英(1982—),女,山西大同市人, 工程師,碩士,從事水土保持管理工作。

        猜你喜歡
        房山區(qū)行洪管護
        房山區(qū)總工會結(jié)對支援張坊鎮(zhèn) 全力以赴打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)
        工會博覽(2023年1期)2023-02-23 18:32:31
        2022年將農(nóng)村公路管護領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在80萬左右
        房山區(qū)總工會 凝心聚力抗疫情 全力以赴穩(wěn)保障
        工會博覽(2022年16期)2022-07-16 05:54:24
        寒冷天氣 咋管護羔羊
        滹沱河(南水北調(diào)—機場路)南岸高標(biāo)準(zhǔn)行洪區(qū)行洪通道布局存在問題及對策建議
        河北水利(2020年6期)2020-07-21 01:58:52
        淮河正陽關(guān)至渦河口段行洪區(qū)單獨運用時對淮河干流水位的影響研究
        治淮(2020年1期)2020-04-11 01:32:54
        北京市房山區(qū)532名中小學(xué)生營養(yǎng)狀況調(diào)查
        入秋養(yǎng)羊管護 不同于春夏季
        森林管護中GPS技術(shù)的應(yīng)用
        北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)中學(xué)成果展示
        教育家(2016年34期)2016-10-24 03:23:25
        国产色在线 | 亚洲| 日韩一区二区av伦理| 亚洲一区二区三区四区地址| 影音先锋中文字幕无码资源站| 国产精品一区二区 尿失禁 | 欧美午夜刺激影院| 99热免费观看| 亚洲综合免费在线视频| 国产乱码一区二区三区精品| 亚洲精品国产av天美传媒| 91av视频在线| 免费看男女啪啪的视频网站| 久久精品免费中文字幕| 男女爽爽无遮挡午夜视频| 亚洲女同精品一区二区久久| 国产免费一区二区三区在线视频| 国产精品亚洲а∨无码播放| 黑人玩弄漂亮少妇高潮大叫| 亚洲综合网站精品一区二区| 亚洲精品综合中文字幕组合| 久久96国产精品久久久| 婷婷综合久久中文字幕蜜桃三电影| 日韩av在线不卡一区二区三区| 日本免费一二三区在线| 亚洲色国产欧美日韩| 最新无码国产在线播放| 少妇隔壁人妻中文字幕| 精品无码一区二区三区的天堂| 丰满人妻av无码一区二区三区| 中文字幕无码高清一区二区三区 | 日产学生妹在线观看| 欧美三级免费网站| 亚洲综合色视频在线免费观看 | 久久久久久久97| 在线一区不卡网址观看| 国产在线精彩自拍视频| 免费观看a级毛片| 久久精品久久久久观看99水蜜桃| 久久AⅤ无码精品色午麻豆| 一区二区黄色在线观看| av在线亚洲欧洲日产一区二区|