金　丹（上饒水文局，江西上饒 334000）

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談?wù)勣r(nóng)田水利施工中的項(xiàng)目工程管理措施

金丹
（上饒水文局，江西上饒 334000）

摘 要：隨著三農(nóng)政策的不斷推行，我國(guó)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越來越重視，也相繼出臺(tái)了一些政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)化對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利建筑工程是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，增加糧食產(chǎn)量的重要手段。而在農(nóng)田水利項(xiàng)目管理中存在諸多的問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基于此，文章對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理提出一些建議，以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利 工程建設(shè) 管理 措施

我國(guó)自古以來都是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決農(nóng)業(yè)問題是重點(diǎn)工作之一，只有不斷提高農(nóng)作物的生長(zhǎng)條件才能提高糧食產(chǎn)量。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重要舉措之一。在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)過程中，對(duì)建設(shè)或改造相關(guān)的管理尤為重要，只有完善的管理才能提高建設(shè)效率，早日改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)便利惠民的宗旨。而就目前我國(guó)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相關(guān)管理的實(shí)踐來看，不管是在管理的方式還是在管理的理念上都存在不少的問題。在農(nóng)田水利項(xiàng)目管理過程中由于管理不善導(dǎo)致工程項(xiàng)目本身出現(xiàn)了不同程度的問題，例如設(shè)備老化、破損嚴(yán)重，農(nóng)田水利設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)不同程度的故障，這種種問題的存在一方面是由于在使用過程中運(yùn)用不當(dāng)所造成的，也有其它一些人為的損壞，但是最重要的是在農(nóng)田上水利設(shè)施建設(shè)過程中對(duì)項(xiàng)目管理不善對(duì)造成的。這些問題直接限制了農(nóng)田水利設(shè)施作用的發(fā)揮，降低了農(nóng)田水利設(shè)施的使用年限，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展造成嚴(yán)重影響。文章對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理的措施進(jìn)行了分析，提出了一些針對(duì)項(xiàng)目管理的建設(shè)性的意見，希望改善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1 做好農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制工作

農(nóng)田水利工程是保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的基本保障，在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。在中央一號(hào)文件中，也對(duì)水利工程的現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高的要求，與此同時(shí)，通過有效的水利工程建設(shè)，也能促進(jìn)我國(guó)水資源的科學(xué)利用，減少水資源的流失。堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、全面協(xié)調(diào)、分步實(shí)施”的原則，編制農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案，充分發(fā)揚(yáng)民主精神，廣泛征求相關(guān)部門和農(nóng)民的意見，提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的實(shí)用性。從經(jīng)濟(jì)性、合理性等多方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，提高規(guī)劃管理的水平。從農(nóng)民利益和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)持“為民服務(wù)”的理念，真正將農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為惠民工程的重要舉措。

2 建立穩(wěn)定、多元化的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制

在農(nóng)田水利項(xiàng)目管理中需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行不斷整合，將農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并集中使用，在使用的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都建立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，強(qiáng)化資金的安全，使資金真正落實(shí)到建設(shè)工程上，保證資金的?？顚Ｓ?。政府部門要加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入的力度，建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)期的資金投入機(jī)制，強(qiáng)化一些純公益性的項(xiàng)目建設(shè)投入，保障農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)資金充裕，

此外，完善“一事一議”制度，組織民間籌資開展對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和議事的能力，是農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的積極作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。

3 強(qiáng)化施工質(zhì)量管理

在各項(xiàng)基礎(chǔ)之上，對(duì)人員的分工進(jìn)行明確，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人頭上，嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量不出現(xiàn)問題。要采用量化性的指標(biāo)對(duì)工程項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行考核，對(duì)可能的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，將風(fēng)險(xiǎn)遏制在搖籃之中；在施工過程中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理和監(jiān)督，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)工程單位應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況悉數(shù)告知監(jiān)管單位，合理安排建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目的各負(fù)責(zé)人在保證項(xiàng)目進(jìn)度正常的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。對(duì)施工中的操作、機(jī)械使用、電力等進(jìn)行安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)工作人員需要嚴(yán)格按照操作規(guī)范和手冊(cè)進(jìn)行作業(yè)，確保人、物、機(jī)的安全。

4 全面建立農(nóng)田水利建設(shè)的技術(shù)服務(wù)體系

為了能夠保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，需要對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)體系進(jìn)行不斷的完善，工程項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)體系是一個(gè)較大的體系，主要包括以下幾個(gè)部分：強(qiáng)化水管站的服務(wù)，水管站是農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，是水利服務(wù)的核心之所在，農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該具備較高的勘察、測(cè)量和實(shí)施指導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)，相關(guān)部門需要提供一定的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)田水利項(xiàng)目的順利實(shí)施，。二是培訓(xùn)和指導(dǎo)，水利相關(guān)部門應(yīng)該定期對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目實(shí)施人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。通過多種方式提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量，真正發(fā)揮水利設(shè)施建設(shè)的效用。

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