王顯立（貴州省畢節(jié)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，畢節(jié) 551700）

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畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

王顯立
（貴州省畢節(jié)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，畢節(jié) 551700）

摘 要：文章分析了貴州省畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)前畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀以及實(shí)際現(xiàn)狀，提出可行性建議與措施，為促進(jìn)畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出理論保障。

關(guān)鍵詞：畢節(jié)市 試驗(yàn)區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 對(duì)策

貴州省畢節(jié)市是我國(guó)最具典范性的卡斯特地貌山區(qū)，從1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之后，在經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展進(jìn)程下，畢節(jié)市農(nóng)村生活條件得到改善，有接近400萬(wàn)人脫離貧困，農(nóng)業(yè)得到創(chuàng)新發(fā)展［1］。但是從整體角度分析，現(xiàn)階段畢節(jié)市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與試驗(yàn)區(qū)的主旨目標(biāo)有著十分明顯的差距，距離實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)也存在非常大的距離。所以，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成為了時(shí)下最為主要的任務(wù)與內(nèi)容。

1 畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

根據(jù)近幾年畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的調(diào)查與分析，可以得知畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)為進(jìn)一步改變貧困落后的局面，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的同時(shí)，存在非常多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1 缺乏完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

從1988年畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)建立以來(lái)，為進(jìn)一步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，各個(gè)地區(qū)均實(shí)施了基本農(nóng)田建設(shè)以及水利建設(shè)。但是由于畢節(jié)市長(zhǎng)年處于貧困狀態(tài)，農(nóng)民自身以及當(dāng)?shù)卣狈ψ晕彝度虢ㄔO(shè)的能力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)呈現(xiàn)出滯后性。特別是組織規(guī)?；c規(guī)范化的特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)置不全，無(wú)法真正滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建造成影響。

1.2 缺乏健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

從表面而言，畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系比較健全，但是從深度角度探析，畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系有所缺陷，之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因便是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是由于地方人員缺位、職能缺位以及服務(wù)喪失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系處于空白狀態(tài)，或者很多服務(wù)體系均停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下，產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品流通以及銷售資金受到影響［2］。這種情況下，服務(wù)水平已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求，并且對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成制約與影響。

1.3 缺乏健全的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)大部分地區(qū)位于北亞熱帶濕潤(rùn)溫涼疾風(fēng)氣候區(qū)，并且部分土地資源由于受到“三多”狀態(tài)的影響，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁，比如像倒春寒、伏旱、冰雹或者積澇等，均對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成威脅。近幾年，農(nóng)業(yè)生態(tài)條件發(fā)生變化，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)草害以及動(dòng)物疫病的發(fā)生幾率也得到提升，導(dǎo)致防治病蟲(chóng)害成本增加，致使畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程之中面臨著自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的多重壓力。此外，根據(jù)對(duì)當(dāng)前畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的分析，農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不夠健全。

2 畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

從本質(zhì)上而言，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證，所以在發(fā)展畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，首要任務(wù)便是積極構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。第一，要建設(shè)交通設(shè)置，在未來(lái)的8～10年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村村通柏油路”，保證農(nóng)村人流與物流環(huán)境發(fā)生變化。第二，要建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，結(jié)合畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極提高保灌面積以及水利用率。第三，要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，在工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程之中，需要加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)的力度，并加快緩坡耕地坡改梯的建設(shè)力度，從根本上保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)［3］。第四，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的治理，減輕環(huán)境污染，為糧食的安全質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2 創(chuàng)建新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制

在畢節(jié)市試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程之中，需積極推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作協(xié)會(huì)所形成的經(jīng)濟(jì)合作組織，以此用來(lái)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平，提升科技、管理以及資金等方面的扶持力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制構(gòu)建的同時(shí)，還要引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范性，積極打造出符合實(shí)際發(fā)展需求，具有能動(dòng)性以及規(guī)范性的農(nóng)民專業(yè)合作社，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展［4］。除此之外，還需要做好各項(xiàng)登記工作，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)戶進(jìn)行集中管理，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整體收入水平的同時(shí)，也能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從分散過(guò)渡到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或者采取“家庭農(nóng)場(chǎng)”的方式，不斷提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模，保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 實(shí)施科技技術(shù)保證糧食穩(wěn)定發(fā)展

眾所周知，糧食是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展根本，也是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮的重要元素，在我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程之中，糧食生產(chǎn)必須要改變傳統(tǒng)的模式，積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，在提高單產(chǎn)量的同時(shí)增產(chǎn)總產(chǎn)量。所以，在新形勢(shì)下為保證農(nóng)業(yè)能夠可以穩(wěn)定發(fā)展，必須要做到四點(diǎn)：第一，要采取“抓普及”的政策，實(shí)施科技興糧，保證各項(xiàng)技術(shù)可以得到應(yīng)用，可以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到推廣。第二，要積極建設(shè)糧食增產(chǎn)工程，將國(guó)家政策進(jìn)行落實(shí)。第三，要將各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行落實(shí)，比如像糧食補(bǔ)貼或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等，以此用來(lái)提高農(nóng)民的積極性。

參考文獻(xiàn)

［1］ 洪業(yè)應(yīng). 貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2015，（04）47～48+26

［2］ 牟東嶺，鄭元紅，陳祖瑤，等. 貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思考.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（09）256～258

［3］ 張榮達(dá). 畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及其對(duì)策. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，（15）6 985～6 988

［4］ 張榮達(dá)，唐義. 貴州省畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策. 南方農(nóng)業(yè)，2011，（02）47～53