楊 晨

?

一盤必須下好的棋

華北平原，燕趙之地，是一個從來不缺少傳奇的地方。今天，京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略正在這塊土地上穩(wěn)步推進，一部關(guān)于中國改革發(fā)展新的傳奇正在我們面前上演，而協(xié)同發(fā)展，正是這部傳奇的主旋律。

中央非常重視“京津冀一體化”的推進工作，并對其寄予較高的期望。可以說，該戰(zhàn)略也定會在周密部署下貫徹實施。這一戰(zhàn)略的成功落地，將為三地發(fā)展產(chǎn)生重大意義：一是利于促進京津冀地區(qū)經(jīng)濟提升，并優(yōu)化其發(fā)展戰(zhàn)略；二是利于提振社會各界的信心，為中國經(jīng)濟保持中高速增長提供內(nèi)生動力；三是有利于在一定程度上緩解北京在交通、住房、醫(yī)療等方面的壓力；四是有利于三地人民的工作生活質(zhì)量朝更高的水平邁進。

長期以來，京津冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展極不均衡。究其原因在于各自為戰(zhàn)、非理性競爭、資源未能共享。一旦“京津冀一體化”貫徹實施，該區(qū)域的經(jīng)濟、文化、社會等諸多方面都將協(xié)同發(fā)展，大大促進相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟提升，并優(yōu)化相關(guān)區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。

在現(xiàn)有發(fā)展規(guī)劃下，我們可以勾勒出一幅京津冀未來發(fā)展的美好藍圖：到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破，深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、試點示范在三地有序推進，協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。

到2020年，北京市常住人口控制在2300萬人以內(nèi)，北京“大城市病”等突出問題得到緩解；京津冀區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得重大進展。公共服務(wù)共建共享取得積極成效，協(xié)同發(fā)展機制有效運轉(zhuǎn)，區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距大大縮小，初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏新局面。

到2030年，京津冀區(qū)域一體化格局基本形成，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，公共服務(wù)水平趨于均衡，成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區(qū)域，在引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

既然京津冀協(xié)同發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略，就勢必需要從中央到地方，從政府到民眾拿出統(tǒng)一的思想和行動，凝聚智慧和力量，讓戰(zhàn)略充分落地，扎實推進。三地政府與民眾也應(yīng)當站在更高的層面實現(xiàn)京津冀的協(xié)同，最終實現(xiàn)多贏的局面。

京津冀協(xié)同發(fā)展與全面建成小康社會這兩大國家戰(zhàn)略在華北大地同步推進、交相輝映，最終必將惠及三地人民，以及正在和即將來到這片地區(qū)上的各類企業(yè)，促進三地協(xié)同發(fā)展為一個集人口、環(huán)境、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的整體區(qū)域，有助于提升我國的國際競爭力。這也是國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

楊 晨