尚海霞

（涼城縣農(nóng)牧業(yè)局，內(nèi)蒙古烏蘭察布 013750）

涼城縣玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效與發(fā)展思路

尚海霞

（涼城縣農(nóng)牧業(yè)局，內(nèi)蒙古烏蘭察布 013750）

為實現(xiàn)玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，涼城縣結(jié)合當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)實際和市場供求現(xiàn)狀，對玉米種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，取得了一定成效，也存在一些問題，文章提出了下一步發(fā)展思路。

玉米 種植結(jié)構(gòu) 調(diào)整 成效 發(fā)展思路

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向優(yōu)勢區(qū)域集中，合理有序調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)域籽粒玉米種植面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照《烏蘭察布市玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》（烏農(nóng)牧種發(fā)[2016]151號），結(jié)合涼城縣玉米生產(chǎn)實際和市場供求現(xiàn)狀，對玉米種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

1 涼城縣玉米生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

2015年涼城縣玉米種植面積約2.77萬hm2，其中糧飼兼用玉米2.43萬hm2，青貯玉米0.2萬hm2，水果玉米0.13萬hm2，是該縣種植面積最大的作物，占總播面積43.3%。岱海鎮(zhèn)、六蘇木鎮(zhèn)、麥胡圖鎮(zhèn)、岱海旅游辦事處、天城鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)、蠻漢鎮(zhèn)由于積溫優(yōu)勢，玉米面積較大，占玉米總播面積的90%以上，廠漢營鄉(xiāng)、曹碾滿族鄉(xiāng)種植面積較少。前者各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植中晚熟品種為主，種植種類全，后者各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植早熟品種為主，也零星種植青貯玉米。

2 涼城縣玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效

2014年以來，由于國產(chǎn)玉米價格與國際市場嚴(yán)重倒掛，玉米原糧替代品進(jìn)口逐年增加，擠占了國內(nèi)玉米消費市場，形成“外糧入市，國糧入庫”的嚴(yán)峻局面，玉米價格持續(xù)低迷，玉米持續(xù)健康發(fā)展受到挑戰(zhàn)。為此，該縣堅持因地制宜，市場導(dǎo)向、多業(yè)并舉，科技創(chuàng)新，提質(zhì)增效基本原則，積極調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，做到總體壓縮、內(nèi)部調(diào)控，該減則減，該增則增，全縣玉米播種面積由去年的2.77萬hm2，縮減到2.13萬hm2，減少0.64萬hm2，玉米內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，糧草兼用型玉米1.73萬hm2，比去年減少0.7萬hm2，青貯玉米0.3萬hm2，比去年增加0.097萬hm2，水果玉米0.1萬hm2，與去年相比減少0.033萬hm2。

3 玉米生產(chǎn)中存在的問題

涼城縣玉米產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為深加工企業(yè)和草食畜牧發(fā)展提供豐富充足的原料和飼料的同時，也面臨著一些亟待解決的矛盾和問題。

（1）玉米生產(chǎn)方式還沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)連接不夠緊密，種植區(qū)域和經(jīng)營規(guī)模比較分散，成本“地板”持續(xù)抬高，農(nóng)民收益急劇壓縮的同時，企業(yè)收儲和加工的成本壓力不斷增加。

（2）玉米品種分布不均衡。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好、無霜期長的地區(qū)發(fā)展比較好。引入品種多，品質(zhì)好。反之則品種單一，品質(zhì)差。

（3）2016年國家對玉米臨時收儲政策進(jìn)行改革，內(nèi)蒙古取消玉米臨時收儲，采取“市場定價、價補(bǔ)分離”對該縣的玉米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了倒逼態(tài)勢。

4 玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

按照總體安排部署，該縣將對玉米種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。因地制宜，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃。要采取市場引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)服務(wù)等多種措施，調(diào)優(yōu)該縣玉米種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，穩(wěn)定提升玉米產(chǎn)能和市場競爭力。力爭到2020年，全縣玉米優(yōu)勢區(qū)域集中達(dá)到95%以上，積極發(fā)展青貯玉米，適當(dāng)發(fā)展鮮食玉米，逐步形成區(qū)域布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)需總量平衡、市場競爭有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（1）區(qū)域調(diào)順。要順應(yīng)自然、順應(yīng)環(huán)境、順應(yīng)資源稟賦，進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域集中度。支持光熱水資源豐富的永興鎮(zhèn)、岱海鎮(zhèn)、六蘇木鎮(zhèn)、天城鄉(xiāng)、蠻漢鎮(zhèn)發(fā)展糧飼兼用玉米生產(chǎn)，面積穩(wěn)定在1.67萬hm2；鼓勵麥胡圖鎮(zhèn)、岱海旅游辦事處發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮食玉米，面積達(dá)到0.2萬hm2；鼓勵麥胡圖鎮(zhèn)、六蘇木鎮(zhèn)、岱海旅游辦事處、岱海鎮(zhèn)發(fā)展青貯玉米，面積0.4萬hm2。

（2）品種調(diào)試。圍繞農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)牧業(yè)交錯區(qū)，推廣種植專用青貯品種，圍繞深加工企業(yè)，推廣種植加工專用品種。玉米優(yōu)勢區(qū)域要在高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上，大力推廣早熟、脫水快、抗倒伏、穗位一致、苞葉松散適合機(jī)收的新品種，減少霉變粒，努力提高玉米商品品質(zhì)。

（3）產(chǎn)業(yè)調(diào)寬。要把玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過產(chǎn)業(yè)帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展訂單種植、基地建設(shè)、專用品種生產(chǎn)，促進(jìn)玉米就地加工轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮該縣畜牧業(yè)大縣的優(yōu)勢，堅持為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收。通過建立緊密的種養(yǎng)加聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中分享收益。