李樹萍，趙 偉

（云南省大理州賓川縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，大理 671600）

新形勢下如何做好基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的思考

李樹萍，趙 偉

（云南省大理州賓川縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，大理 671600）

現(xiàn)階段，在國民生活水平日益提升的背景下，食品安全已經(jīng)成為國民重點關(guān)注的問題。其中，動物性食品安全是當前食品安全問題中較為關(guān)鍵的內(nèi)容。所以，新形勢下，為了充分保證動物性食品安全，應(yīng)做好基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。作為公共衛(wèi)生工作中較為重要的一部分，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的高效開展，使動物疫病的預(yù)防控制得到充分保障。文章主要圍繞高效開展基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及有效措施進行探討，希望能夠為廣大基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作者提供參考和幫助。

新形勢 基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作 思考

近年來，在我國經(jīng)濟體制改革不斷深入的形勢下，國民經(jīng)濟發(fā)展水平得到了顯著提升，并帶動了人民物質(zhì)生活的發(fā)展。

新形勢下，各級政府及廣大人民群眾越來越關(guān)注食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，并對其優(yōu)化和完善有更高的期望。然而，由于我國養(yǎng)殖戶具有分散性特點，養(yǎng)殖區(qū)域較為寬闊，導(dǎo)致動物防疫工作實施難度較大。

針對這一問題，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)積極優(yōu)化自身工作，通過完善相關(guān)機制、加大宣傳、加強培訓(xùn)、加大投入等措施，促進基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效率和質(zhì)量得到較為顯著的提升，為動物防疫工作的高效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1 完善基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)

加強基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，構(gòu)建一支作風(fēng)端正、業(yè)務(wù)精通、政治立場堅定、紀律嚴明的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。

根據(jù)當?shù)貏游镳B(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展狀況及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作現(xiàn)狀，按照比例協(xié)調(diào)安排動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員[1]。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督制度，加強派出機構(gòu)的管理，安排有別于畜牧業(yè)的專業(yè)執(zhí)法人員。

同時，強化普法宣傳，開展衛(wèi)生監(jiān)督知識講座，階段性組織人員培訓(xùn)，提高整體衛(wèi)生監(jiān)督意識，豐富監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)知識。

2 加大基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源的投入，給予充足的資金支持

基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)努力爭取當?shù)卣闹С?，加大對動物防疫工作的資金投入，配備基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所需的各類設(shè)施，改善工作環(huán)境，提升監(jiān)督執(zhí)法工作人員的待遇水平，提高監(jiān)督執(zhí)法人員工作的積極性和創(chuàng)造性。

3 加強動物防疫宣傳力度，提高民眾法律意識和衛(wèi)生意識

為了提高養(yǎng)殖戶的法律意識、衛(wèi)生意識及防疫意識，應(yīng)借助政策宣傳、防疫知識宣傳、相關(guān)法律法規(guī)宣傳等，增強養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認識，并通過加大動物防疫工作宣傳力度，使養(yǎng)殖戶知法、懂法，從而能夠依照相關(guān)法律維護自身權(quán)益[2]。

例如，在民眾聚集的地方普及《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)的法律知識，發(fā)放動物防疫手冊、法律宣傳手冊及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法手冊等，使廣大群眾明確動物防疫工作能夠有效降低動物死亡率，保證動物衛(wèi)生安全，從而積極配合基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的各項工作。

另外，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門也應(yīng)加大動物死亡補助力度，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂，從根本上提高動物防疫工作的效率和效果，保證基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能夠高效、優(yōu)質(zhì)的組織開展。

4 結(jié)語

通過分析可知，若基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作存在漏洞，那么將對動物疫病防控工作造成一定的阻礙，導(dǎo)致動物疫病問題時有發(fā)生，使廣大養(yǎng)殖戶蒙受巨大的經(jīng)濟損失，對畜牧業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的消極影響。為了促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的進一步發(fā)展，充分改善基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作現(xiàn)狀，執(zhí)法部門就應(yīng)優(yōu)化自身工作，使基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

同時，還應(yīng)走進基層向廣大養(yǎng)殖戶普及動物防疫相關(guān)知識，從根源上預(yù)防疫病，嚴格把控各類疫病的傳播路徑，促進基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作落實到位，進而推進基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得一定的成效，為我國畜牧業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，提供強有力的支持。

[1] 韓莉．基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題與對策．中國農(nóng)業(yè)信息（上半月），2015，（3）：81

[2] 宋瑾瑾，楊書麗，李敬松，等．基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的探討．畜牧獸醫(yī)科技信息，2015，（7）：129～130