常昆祥

（嵩明縣滇源街道林業(yè)技術(shù)推廣站，云南昆明 651709）

昆明市滇源街道林業(yè)發(fā)展的制約因素及應(yīng)對(duì)策略

常昆祥

（嵩明縣滇源街道林業(yè)技術(shù)推廣站，云南昆明 651709）

文章根據(jù)云南昆明市滇源街道林業(yè)發(fā)展的限制因素，提出了應(yīng)對(duì)策略，并通過(guò)應(yīng)對(duì)策略的實(shí)施，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，增加森林面積，提供人們對(duì)林產(chǎn)品和副產(chǎn)品的需求。

滇源街道 林業(yè)發(fā)展 制約因素 應(yīng)對(duì)策略

1 滇源街道林業(yè)發(fā)展的制約因素

1.1 林業(yè)發(fā)展沒(méi)有后勁

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政收入薄弱，多年來(lái)沒(méi)有安排經(jīng)費(fèi)用于造林、護(hù)林、撫育、防火、病蟲(chóng)害防治等。以往的造林是依賴(lài)上級(jí)或國(guó)家的工程項(xiàng)目，故林業(yè)發(fā)展沒(méi)有后勁。

1.2 森林消耗量大

由于森林消耗量大，故森林資源數(shù)量不穩(wěn)，且阻礙著森林資源的增長(zhǎng)。

1.3 林牧矛盾突出

牲畜量大，當(dāng)?shù)啬撩竦娘曫B(yǎng)方式以山中放養(yǎng)為主，因此，對(duì)林地特別是新造林地破壞性大，阻礙了植被的自然修復(fù)。

1.4 林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足

森林防火瞭望臺(tái)、瞭望哨、防火通道、防火隔離帶、防火水池等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；滅火機(jī)、滅火彈、油鋸、割灌機(jī)等滅火機(jī)具明顯不足；沒(méi)有造林機(jī)械。

1.5 護(hù)林人員待遇低

由于待遇低，年輕力壯者不愿擔(dān)任護(hù)林工作。而現(xiàn)有護(hù)林員的年紀(jì)又偏大，多數(shù)在50～60歲，護(hù)林后勁不足。

2 滇源街道林業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

在影響滇源街道林業(yè)發(fā)展的制約因素中，首要因素是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，其它多項(xiàng)制約因素都是由此衍生而來(lái)。

2.1 以森林為依托，挖掘旅游資源，創(chuàng)辦特色旅游

滇源街道的森林覆蓋面較大，達(dá)到68.8%，666.67 hm2以上茂密森林比比皆是。該街道為多種地貌類(lèi)型，具有1 960～2 840 m高落差，立體氣候，千畝水面，自然景觀(guān)等特點(diǎn)。少數(shù)民族地區(qū)服飾各異，有能歌善舞的風(fēng)土人情，有青龍?zhí)?、黑龍?zhí)?個(gè)市級(jí)文物保護(hù)名勝景點(diǎn)，有“東魚(yú)戲水驚西燕，北馬馱谷貯南倉(cāng)”悠久傳說(shuō)，為創(chuàng)辦亞熱帶風(fēng)光旅游提供了有利條件。通過(guò)創(chuàng)辦特色旅游項(xiàng)目，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，也為發(fā)展和保護(hù)森林資源，提供新的動(dòng)力。

2.2 培植產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，招商引資，培植產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，形成了滇源街道辦事處新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。增加財(cái)源，富民興鄉(xiāng)是該街道辦事處發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)工作。

滇源街道位于昆明市飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，水源保護(hù)區(qū)存在著4個(gè)方面的矛盾。（1）水源保護(hù)與農(nóng)民增收的矛盾；（2）燃料與林業(yè)發(fā)展的突出矛盾；（3）產(chǎn)業(yè)單一，難以使農(nóng)民致富和財(cái)政增收；（4）林業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施少且簡(jiǎn)陋。因此，如何使滇源街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)?shù)丶毙杵平獾膯?wèn)題。

2.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

滇源街道經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是煙草，曾是財(cái)政收入的主渠道。煙草實(shí)行控制后，支柱產(chǎn)業(yè)逐漸消失。為獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。滇源街道距昆明不遠(yuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售有市場(chǎng)?？緹熗顺龊螅?dāng)?shù)剞r(nóng)民改種蔬菜、雪蓮果、花卉，綠化樹(shù)苗，種植核桃經(jīng)濟(jì)林。年蔬菜種植面積達(dá)840 hm2，產(chǎn)量達(dá)4.55萬(wàn)t，品種為白菜、蘿卜、筍菜，產(chǎn)值2 185萬(wàn)元；雪蓮果種植面積為66.67 hm2，產(chǎn)量2 800 t，產(chǎn)值224萬(wàn)元；花卉種植面積為104.67 hm2，以百合、玫瑰為主；綠化苗木113.33 hm2，樹(shù)種為紅葉石楠、櫻花、紅葉柳、三角楓、香樟、雞嗉子果、樸樹(shù)、銀杏、水杉、梅花、山玉蘭、紅葉李、桂花、竹子、長(zhǎng)青藤、胡蝶藤、花葉藤、爬山虎、毛葉杜鵑、小葉女貞、小葉黃楊等40多種。栽種蔬菜、花卉是富民不富鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。但是，民富了，有利于農(nóng)村的能源替代，只有擺脫農(nóng)村能源對(duì)山林的依賴(lài)，才能減少對(duì)森林資源的破壞和消耗，消除邊造林、邊毀林、邊保護(hù)、邊破壞的局面。

2.4 以水養(yǎng)水

滇源街道為昆明市用水的重要發(fā)源地，位于昆明城市飲用水的松華壩水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，松華壩水源保護(hù)區(qū)年徑流量2.1億m3，占滇池水年交換量的42%。由于水源的保護(hù)，限制了滇源街道產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，可考慮從水費(fèi)收入中，安排一定的資金比例，反哺水源保護(hù)區(qū)和用于保林、保水工作。

3 結(jié)語(yǔ)

滇源街道通過(guò)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步擴(kuò)大森林覆蓋面積，提高林分質(zhì)量、林地生產(chǎn)力、林產(chǎn)品產(chǎn)量、森林覆蓋率，并通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境需求，為建設(shè)美好家園，創(chuàng)造和諧、文明社會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，為昆明市提供更多的水源而做出貢獻(xiàn)。