柴鐵泓

（甘南縣寶山鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心經(jīng)管站，黑龍江齊齊哈爾 162111）

農(nóng)村的財務管理現(xiàn)狀與對策

柴鐵泓

（甘南縣寶山鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心經(jīng)管站，黑龍江齊齊哈爾 162111）

文章從我國農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析目前農(nóng)村經(jīng)濟管理的模式及出現(xiàn)的問題，試圖找出相應的解決方案，為促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

農(nóng)村 經(jīng)濟管理 財務管理 現(xiàn)狀 對策

農(nóng)村財務管理問題關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，是人民群眾最為關(guān)心的問題之一，也是影響和諧農(nóng)村建設(shè)的重要因素之一。農(nóng)村財務管理工作是一把雙刃劍，它既反映了農(nóng)民的生活質(zhì)量，也是農(nóng)村地區(qū)各種矛盾的集中點。因此，農(nóng)村干部應正確理解農(nóng)村財務管理工作的重要性，并結(jié)合工作經(jīng)驗，逐漸探索一套切實可行的辦法，在保持農(nóng)村生活穩(wěn)定的情況下，推進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

1 農(nóng)村經(jīng)濟管理中的財務管理的現(xiàn)狀

1.1 財務管理制度不嚴

相對于城市而言，農(nóng)村的管理體系相對松散，管理制度不嚴格，具體表現(xiàn)在4個方面。其一，農(nóng)村基層許多干部身兼數(shù)職，給那些缺乏自我管控能力的干部提供了可趁之機，擅自對農(nóng)民群眾收取沒有名目的費用，以維持自身的開銷；其二，部分財務管理人員完全無視已制定的管理條例，使很多款項的去處無從知曉，造成財務狀況混亂；其三，村干部對財務管理缺乏正確的認識，不加節(jié)制的使用公款，造成財務收支不平衡，使公款難以維持農(nóng)村建設(shè)日?；顒铀枰馁Y金；其四，管理人員賬本記錄毫無條理性可言，賬本不能正確反映本村真正的財政收支情況，導致查賬時，很多條目不明確。

1.2 缺乏系統(tǒng)性的保障機制

雖然，農(nóng)村財務管理工作在國家政策的指導下，取得了一定的效果，推進了農(nóng)村經(jīng)濟的向前發(fā)展。但這并不等于農(nóng)村財務管理工作已經(jīng)建立了完善的保障機制。就目前狀況而言，影響農(nóng)村財務管理工作的不利因素還有很多，主要包含3點。（1）相關(guān)工作人員缺乏財務管理的專業(yè)背景，業(yè)務水平不高，自身能力無法承擔解決當下農(nóng)村財務管理出現(xiàn)的問題。（2）農(nóng)村財務管理工作缺乏相應的監(jiān)督機制，沒有做到財務管理公開化、透明化，農(nóng)民并不完全了解本村財務的運營狀況。（3）就領(lǐng)導干部而言，其自身行為并沒有起到帶頭示范作用，也沒有通過村委會選舉的方式，建立群眾監(jiān)督機構(gòu)。

2 治理農(nóng)村財務管理的相應對策

2.1 發(fā)揮領(lǐng)導干部的核心作用

農(nóng)村領(lǐng)導干部是農(nóng)村所有工作的核心，是推動農(nóng)村財務管理工作進一步完善與改革的中堅力量。因此，更發(fā)揮農(nóng)村領(lǐng)導干部的核心作用，以保障財務管理工作的有序進行。針對目前農(nóng)村財務管理工作的現(xiàn)狀，財務管理上存在的問題主要是，由于領(lǐng)導干部的自我約束能力不足導致的。所以，農(nóng)村領(lǐng)導干部應該以身作則，加強思想作風建設(shè)，不斷提高自身的業(yè)務水平和管理能力，以便更好地領(lǐng)導農(nóng)村建設(shè)工作。同時，領(lǐng)導干部要認真對待財務管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺，從關(guān)系到農(nóng)民切身利益的問題入手，以農(nóng)民為本，積極做好新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導者。

2.2 提高農(nóng)村工作人員的財務管理水平

農(nóng)村財務管理工作人員的業(yè)務水平，直接影響農(nóng)村財務管理的工作質(zhì)量和工作運行效率。因此，領(lǐng)導干部應采取措施，向社會公開招聘具有相關(guān)專業(yè)背景的工作人員，提高財務管理工作人員的專業(yè)水平，或者以現(xiàn)有基層工作人員為基礎(chǔ)，邀請專業(yè)人士進行培訓，確保通過專業(yè)培訓，能夠承擔起當前農(nóng)村財務管理工作。另外，還需要建立相應的考核機制，定期對從業(yè)人員進行業(yè)務能力考核，以競爭淘汰的機制，提高工作人員的財務管理水平，完善目前財務管理工作的狀態(tài)。

2.3 建立完善的財務監(jiān)督管理體系

針對目前農(nóng)村財務管理工作中出現(xiàn)的問題，農(nóng)村管理部門應建立完善大額財務監(jiān)督管理體系，使財務管理工作有章可循，有制度可依，執(zhí)法時才能有理有據(jù)。因此，相關(guān)領(lǐng)導干部應以農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的政策為依據(jù)，結(jié)合每個村落的實際情況，從財務管理制度、審查制度、監(jiān)管機制、體系建設(shè)等全方位的擬定各項實施細則，并著力進行宣傳，使農(nóng)民了解各項規(guī)章制度，以維護自身合法權(quán)益。

3 結(jié)語

為了完善農(nóng)村的財務管理狀況，當?shù)卣跋嚓P(guān)部門必須提高重視程度，本著科學性、合理性的原則，因地制宜，制定出完善的管理措施，推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，進一步推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

［1］ 劉文成.農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀與對策.農(nóng)村經(jīng)濟，2011，（08）

［2］ 繆斐.論新農(nóng)村財務管理的發(fā)展 .新財經(jīng)（理論版），2013，（10）

［1］ 黃小梅.當前農(nóng)村財務管理中存在的問題及對策.中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012，（08）