張德銀，羅 佳，陳義軒，羅學(xué)芳

（宜賓市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川宜賓 644000）

宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀與發(fā)展建議

張德銀，羅 佳，陳義軒，羅學(xué)芳

（宜賓市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川宜賓 644000）

文章基于對宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展概況及存在問題的調(diào)研，分析并提出促進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品良性發(fā)展的建議，主要涵蓋的內(nèi)容：詳盡調(diào)查硒資源分布；制定硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；構(gòu)建富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系；培育壯大富硒龍頭企業(yè)；加強(qiáng)地域品牌建設(shè)；注重宣傳擴(kuò)大影響。

富硒農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)狀 建議

隨著人們生活水平的不斷提高，營養(yǎng)保健意識的增強(qiáng)，富硒農(nóng)產(chǎn)品越來越受到廣大群眾的關(guān)注，市場需求巨大，也成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)開發(fā)中的新亮點(diǎn)。開展宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)調(diào)查研究，對當(dāng)?shù)馗晃r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展概況及存在問題進(jìn)行了解并展開分析，提出發(fā)展建議，以促進(jìn)宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

1 宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢

1.1 富硒資源豐富

經(jīng)四川省地質(zhì)調(diào)查院對宜賓市農(nóng)業(yè)地質(zhì)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)有3 138.91 km2土壤（其中農(nóng)用地2 381.57 km2）富含天然硒，主要分布于珙縣、長寧縣、興文縣、筠連縣、屏山縣，約占調(diào)查區(qū)的30%。所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢測，水稻、玉米、竹筍、竹蓀、茶葉、柑橘、魔芋等富含天然硒，其中興文縣富硒農(nóng)產(chǎn)品種類最為豐富，所產(chǎn)水稻、玉米、茶葉、竹筍、馬鈴薯、獼猴桃、雞蛋、雞肉富含硒；屏山縣所產(chǎn)水稻、玉米、茶葉、柑橘、魔芋富含硒；長寧縣所產(chǎn)水稻、玉米、竹筍、竹蓀富含硒；筠連縣所產(chǎn)水稻、茶葉富含硒。值得一提的是筠連縣和興文縣，其中筠連縣的富硒農(nóng)用地分布廣泛，面積達(dá)387.29 km2，占調(diào)查區(qū)70%以上；興文縣所產(chǎn)稻谷不僅富硒狀況良好，且占比高達(dá)82%左右，天然富硒資源為該市打造特色富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2 發(fā)展環(huán)境良好

宜賓屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，夏季高溫多雨，冬季溫和少雨。由于受金沙江河谷暖氣流影響，這里氣候溫暖，四季熱量豐足，該生態(tài)氣候條件非常適宜糧食、蔬菜、水果等多種農(nóng)作物生長。為科學(xué)高效地利用該市天然富硒資源，各縣委、縣政府組織相關(guān)部門及專業(yè)合作社到湖北恩施、江西豐城、重慶江津進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，各縣農(nóng)業(yè)局成立了富硒資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)硒資源的開發(fā)規(guī)劃、項(xiàng)目包裝及招商引資工作，為宜賓市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1.3 科技支撐強(qiáng)勁

多年的院縣合作對于發(fā)展宜賓市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效明顯。（1）四川省地調(diào)院深入該市境內(nèi)，對各區(qū)縣的土壤、大氣、水環(huán)境質(zhì)量開展調(diào)查，對所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行評價(jià)，為該市名特優(yōu)富硒農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)劃布局提供了科學(xué)依據(jù)。（2）依托宜賓市農(nóng)科院強(qiáng)大的研發(fā)和技術(shù)優(yōu)勢，從品種、栽培、病蟲害防治環(huán)節(jié)實(shí)行科學(xué)化生產(chǎn)，已在長寧的雙河、梅硐，興文的大壩、僰王山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有富硒水稻示范基地，對大規(guī)模開展富硒水稻推廣應(yīng)用奠定了良好基礎(chǔ)。接下來將在富硒農(nóng)產(chǎn)品品種研發(fā)、生產(chǎn)，富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定及申報(bào)工作等方面加強(qiáng)合作，以促進(jìn)富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

2 宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況

隨著人們對硒特殊功效的了解，市場需求量在不斷擴(kuò)大，而開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品所需的技術(shù)和資金投入不高且市場價(jià)格比普通農(nóng)產(chǎn)品可高出30%～300%，較高的比較效益吸引了眾多科研單位和企業(yè)參與研究和開發(fā)。據(jù)調(diào)查，宜賓市目前開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品種類較多，有富硒稻谷、富硒茶葉、富硒獼猴桃、富硒白魔芋、富硒馬鈴薯、富硒竹筍、富硒竹蓀、富硒畜禽和禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)有天康農(nóng)業(yè)、香港大唐、百川農(nóng)牧、飛龍食品、德康集團(tuán)、中盛海天等10余家龍頭企業(yè)。其中，百川農(nóng)牧、德康集團(tuán)和飛龍食品企業(yè)以開發(fā)生豬、烏骨雞富硒畜禽養(yǎng)殖為主；天康農(nóng)業(yè)開發(fā)富硒獼猴桃，截止2015年底，已在興文縣建成2 000 hm2標(biāo)準(zhǔn)化獼猴桃生產(chǎn)基地，集中在僰王、仙峰、九絲、麒麟一帶，年產(chǎn)鮮果3 500 t；中盛海天主要開發(fā)富硒稻谷，建有基地面積近66.67 hm2，主要集中在屏山縣龍溪、龍華一帶，年產(chǎn)稻谷50萬kg。興文縣結(jié)合四川省糧食生產(chǎn)能力提升工程項(xiàng)目，2015年在僰王山鎮(zhèn)、共樂鎮(zhèn)、大壩苗族鄉(xiāng)、大河苗族鄉(xiāng)壩區(qū)13個村建有富硒水稻基地1 333.33 hm2。筠連縣規(guī)模化、現(xiàn)代化的烏蒙韻川紅茶產(chǎn)業(yè)精深加工基地的建成投產(chǎn)將形成年加工高品質(zhì)富硒紅茶2 400 t，年產(chǎn)值5億元，平均利潤總額可達(dá)9 200萬元，帶動形成1萬hm2的茶葉種植基地建設(shè)規(guī)模。

3 富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中存在的主要問題

與重慶江津、湖北恩施相比，宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)起步晚，產(chǎn)品層次低，地域性與產(chǎn)品知名度不高，企業(yè)規(guī)模與品牌影響力不大，在市場中缺乏明顯的辨別標(biāo)志和一定的認(rèn)知度。經(jīng)調(diào)查，宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品在開發(fā)過程中存在如下問題。

3.1 缺乏地方標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量參差不齊

目前，宜賓市還未出臺有具體各類富硒農(nóng)產(chǎn)品的含量等級標(biāo)準(zhǔn)，不利于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)以及富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與市場管理。如今市場上大部分富硒農(nóng)產(chǎn)品沒有標(biāo)準(zhǔn)，且包裝上也未標(biāo)明含硒量，從攝入安全角度考慮，普通消費(fèi)者很難準(zhǔn)確掌握每天的硒攝入量。同時也不利于產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 種類多，規(guī)模小，輻射帶動力弱

宜賓市開發(fā)的富硒農(nóng)產(chǎn)品有10余種，生產(chǎn)企業(yè)有10余家，但普遍規(guī)模小，且主要集中生產(chǎn)富硒米、富硒茶，產(chǎn)品趨同化嚴(yán)重，在高精產(chǎn)品開發(fā)上明顯不足，盈利能力較低。企業(yè)加工帶動力弱，在帶動基地建設(shè)、農(nóng)戶參與等方面亟待加強(qiáng)。同時地方特色富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌不多、影響力有限。

3.3 政府扶持力度小，宣傳力度有待提升

目前，宜賓市在富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)方面扶持項(xiàng)目少，政府專項(xiàng)投入用于開發(fā)的資金明顯不足，示范規(guī)模較小。此外，富硒產(chǎn)品行業(yè)作為新興行業(yè)，當(dāng)前大部分居民對缺硒的危害和硒的重要生理功能認(rèn)識不足，對硒知識的普及、富硒技術(shù)和富硒資源開發(fā)意義等宣傳還缺乏社會共識，政府與媒體宣傳力度有待提升。

4 宜賓市富硒農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展建議

4.1 詳盡調(diào)查硒資源分布

目前1∶25～1∶50 000農(nóng)業(yè)地質(zhì)普查，未達(dá)到1∶50 000工作精度，尚不能滿足地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需求，其成果限于縣級政府部門規(guī)劃使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村組級只是作為參考，同時鑒于部分富硒土壤分布區(qū)及部分區(qū)域富硒大米存在重金屬超標(biāo)問題，應(yīng)安排專項(xiàng)資金或爭取國土資源部門的項(xiàng)目資金支持，對全市土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動植物、中藥材等資源中硒自然分布情況開展1∶10 000比例尺調(diào)查，繪制出硒資源分布圖，建立完整的硒資源檔案，為全市富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

4.2 制定硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在摸清富硒土壤及農(nóng)產(chǎn)品資源分布的基礎(chǔ)上，把當(dāng)?shù)刈钣虚_發(fā)價(jià)值、開發(fā)潛力、開發(fā)條件的并適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品作為開發(fā)重點(diǎn)，做好面積規(guī)劃與品種布局。在規(guī)劃水稻、玉米、蔬菜、水果、茶葉、家禽等重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)時，要優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)優(yōu)勢明顯、提升空間較大的四大產(chǎn)業(yè)：（1）富硒稻米。興文縣、長寧縣富硒稻米開發(fā)已有多年歷史，也建有穩(wěn)定的生態(tài)富硒大米生產(chǎn)基地。（2）富硒茶。屏山、筠連所產(chǎn)茶葉品質(zhì)優(yōu)異，重點(diǎn)扶持茶葉龍頭企業(yè)打造特色富硒茶葉出口基地。（3）富硒水果。以特為先，重點(diǎn)發(fā)展具有縣域特色的優(yōu)質(zhì)水果品種，如屏山的柑橘、興文的獼猴桃等，以優(yōu)質(zhì)占領(lǐng)市場。（4）富硒蔬菜。圍繞菜籃子基地建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)瓜菜，如興文竹蓀與桑枝食用菌等特色菜品，豐富高端市場供應(yīng)。

4.3 構(gòu)建富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系

研究制定宜賓市富硒農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快富硒產(chǎn)品基地生產(chǎn)和精深加工環(huán)節(jié)的富硒標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，使宜賓市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。（1）制定《宜賓市富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)》，出臺《宜賓市硒產(chǎn)品專用標(biāo)識管理辦法》；（2）做好富硒農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)、檢測和地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作，統(tǒng)一富硒產(chǎn)品防偽標(biāo)識，嚴(yán)格富硒產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識管理，標(biāo)注硒含量，規(guī)范富硒產(chǎn)品市場；（3）在指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、企業(yè)深度加工與包裝設(shè)計(jì)的同時，每年組織1～2次富硒產(chǎn)品認(rèn)定與督查，以維護(hù)該市特色富硒農(nóng)產(chǎn)品的市場信譽(yù)。

4.4 培育壯大富硒龍頭企業(yè)

（1）從政策、項(xiàng)目和投入上扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，在金融信貸、項(xiàng)目安排、科研開發(fā)等方面優(yōu)先傾斜支持龍頭企業(yè)。（2）引導(dǎo)富硒企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提高管理水平，創(chuàng)新經(jīng)營模式，重點(diǎn)扶持一批具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、技術(shù)含量高、市場前景好、競爭力強(qiáng)的富硒食品加工企業(yè)。（3）鼓勵支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)富硒新產(chǎn)品。（4）加快培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平的企業(yè)家隊(duì)伍。

4.5 加強(qiáng)地域品牌建設(shè)

加大政府引導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技為支撐，以品牌為載體，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手，著力發(fā)展壯大富硒龍頭企業(yè)，加快建設(shè)富硒食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，開發(fā)科技含量高、附加值高的富硒產(chǎn)品，全力做優(yōu)做強(qiáng)宜賓“天然富硒”的地域品牌。開展“以政府為主導(dǎo)、商會協(xié)會為中介、企業(yè)參與者角色”的區(qū)域品牌運(yùn)行管理模式，實(shí)施“一村一品”工程，夯實(shí)區(qū)域品牌發(fā)展與延伸的基礎(chǔ)，以“地理標(biāo)志”申報(bào)與保護(hù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域品牌化經(jīng)營管理。推進(jìn)富硒食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，推出和公示一批富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品，加強(qiáng)富硒地域品牌建設(shè)，引導(dǎo)扶持富硒新產(chǎn)品和新技術(shù)申請專利，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，打造一批叫得響的富硒產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)富硒產(chǎn)品和企業(yè)的市場競爭力。

4.6 注重宣傳擴(kuò)大影響

借助宜賓日報(bào)社、宜賓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、宜賓市布谷鳥網(wǎng)站等新聞媒體開展“硒與人體健康”等知識宣傳；利用宜賓特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會和門店專賣等方式推介宜賓富硒系列產(chǎn)品。同時，加強(qiáng)與恩施、江津等地合作，共同策劃大型宣傳活動，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。