九條措施一個方案五個辦法助力脫貧攻堅

時間：8月22日

事件：省人社廳發(fā)布《四川省人力資源和社會保障廳進一步做好就業(yè)扶貧工作的九條措施》

▲ 蒼溪縣的扶貧車間助貧困家庭脫貧

四川省作為全國扶貧開發(fā)攻堅任務最繁重的省份之一，面臨著貧困面寬量大程度深、貧困群眾致貧返貧原因多重疊加、貧困地區(qū)發(fā)展制約因素多等嚴峻挑戰(zhàn)。

就業(yè)扶貧是整個脫貧攻堅的重要組成部分。為貫徹落實中央和省委“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的決策部署，加大就業(yè)扶貧工作力度，2016年8月22日，省人社廳發(fā)布了《四川省人力資源和社會保障廳進一步做好就業(yè)扶貧工作的九條措施》（以下簡稱《措施》）（川人社廳發(fā)〔2016〕35號）。

在調動貧困家庭勞動力就業(yè)積極性方面。《措施》明確，在當年計劃退出的每個貧困村開發(fā)5個以上公益性崗位，用于安置貧困家庭勞動力，公益性崗位補貼標準不低于300元/人·月。促進貧困家庭勞動力轉移就業(yè)，對貧困家庭勞動力參加有組織勞務輸出的，給予一次性單程鐵路、公路或水運（路）交通補貼。鼓勵貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)辦領辦創(chuàng)業(yè)實體的，給予1萬元獎勵。

在鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)方面?！洞胧访鞔_，鼓勵農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場、農村電商等各類生產經營主體，吸納貧困家庭勞動力就業(yè)，對穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標準給予生產經營主體一次性獎補。鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)，對簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，給予企業(yè)1000元/人的獎補，按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼。企業(yè)新吸納10個以上貧困家庭勞動力的，作為就業(yè)扶貧基地，給予不低于5萬元的獎勵。

在招聘送崗擴大就業(yè)方面?！洞胧访鞔_，每個貧困縣每年要舉辦兩至三次扶貧專場招聘會，每月組織一次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。市（州）每半年集中組織一次省內外企業(yè)赴貧困地區(qū)開展現(xiàn)場招聘活動。

為深入貫徹落實全省就業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會精神，進一步解決就業(yè)扶貧“抓什么”“怎么抓”的問題，確保工作真正落到實處，2016年10月，省人社廳在“九條措施”的基礎上再度發(fā)力，研究制定了《“一庫五名單”動態(tài)管理辦法》《就業(yè)培訓“扶貧專班”實施辦法》《“送培訓下鄉(xiāng)”實施辦法》《就業(yè)扶貧專場招聘實施辦法》和《公益性崗位開發(fā)管理辦法》。同年12月，制訂了《四川省精準就業(yè)扶貧實施方案（2016—2020年）》，明確了今后4年就業(yè)扶貧的目標、任務和舉措。

這一系列政策和措施，囊括就業(yè)培訓、勞務輸出、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和公益性崗位開發(fā)等諸多方面，對就業(yè)扶貧工作起到了積極的促進作用。截至2016年11月底，全省貧困勞動力轉移就業(yè)規(guī)模達到94.8萬人，共舉辦就業(yè)扶貧招聘會956場，達成就業(yè)意向5.3萬人，就業(yè)培訓19.04萬人，公益性崗位安置4.78萬人。