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四大“煤都”：一年產(chǎn)一個億萬富翁，一抓一個準

遼寧省撫順市長欒慶偉日前被通報“雙開”。撫順是中國“煤都”，這里是全世界最早發(fā)現(xiàn)和利用煤炭的地方之一。其境內(nèi)的西露天礦，蘊藏世界上罕見的特厚煤層，成為全國最大的露天煤礦。因此，欒慶偉一落馬，人們就不由自主地將他的案情與“黑金”煤炭聯(lián)系在了一起。

公眾有這樣的判斷邏輯，并不稀奇。就在本輪反腐大幕拉開之后，中國四大“煤都”撫順、鄂爾多斯、大同、萍鄉(xiāng)均有大員落馬，由此讓社會對“黑金”腐敗再度變得敏感起來。除了上文提到的欒慶偉之外，在江西萍鄉(xiāng)，兩任市委書記陳安眾和陳衛(wèi)民先后落馬；在山西大同，市委書記豐立祥，副市長靳瑞林被查；在內(nèi)蒙古鄂爾多斯，副市長、公安局長王會師被拿下，這樣的節(jié)奏“生猛”地給人以直觀感受：在煤炭的主要產(chǎn)地，一抓一個準。

所謂“準”，其實是對權(quán)力與煤炭利益之間瓜葛的生動諷刺。在江西萍鄉(xiāng)，當?shù)卦餍械恼f法是：一個井一天只要出一車炭，一年就是一個百萬富翁。這還是老話，年景好的時候，一年出一個億萬富翁不成問題。在煤炭業(yè)的鼎盛時期，當?shù)氐男∶焊G被稱為“錢袋子”項目。

據(jù)萍鄉(xiāng)當?shù)氐恼倘耸炕貞?，當?shù)刂鞴苊禾康墓賳T們直接從項目里分錢，“就像拿自己家的錢一樣，幾百萬上千萬地拿走?！?013年5月中央巡視組巡視江西后，萍鄉(xiāng)官場持續(xù)“地震”，從市委常委、常務(wù)副市長孫家群起，先后5名廳官落馬。而后，多名房地產(chǎn)商和煤老板因涉嫌行賄，被有關(guān)部門采取強制措施?？梢?，官商勾連之密。

最具典型性的一則官煤關(guān)聯(lián)案例，是山西大同原副市長王雁峰所為。大同左云縣店灣鎮(zhèn)范家寺村曾發(fā)生一起特大礦難，礦主李克偉在紅窯溝礦難發(fā)生后，沒有組織搶險，而是立即封住了井口，數(shù)月后才打開井口轉(zhuǎn)移尸體。當時井下有多少礦工？社會各界對此說法不一，有3個版本：不到10人，80多人，200多人。這一礦難的瞞報情況，曾震驚了中央。礦難發(fā)生時，王雁峰正是大同分管煤炭、安全的副市長。

后來，據(jù)檢察機關(guān)指控，王雁峰收了李克偉1000萬元。此外，他還通過同意保留安監(jiān)部門要求關(guān)停的煤礦大肆牟利。

“黑金”腐敗不僅發(fā)生在地方，去年2月，中紀委專項巡視組通報稱，神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。

有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包，造成生態(tài)破壞，事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。而國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠家中搜出2億現(xiàn)金，點錢燒壞驗鈔機的事實，更是讓人觸目驚心。

對于2009年山西的煤炭資源整合，山西某煤炭企業(yè)負責(zé)人說，“這是依托行政手段，而非市場手段。哪家保留，哪家關(guān)閉，誰整合誰，都掌握在各級政府手中?！惫賳T只要手中掌握審批權(quán)力，就會成為眾多煤礦企業(yè)爭相公關(guān)的對象，最終形成了一條腐敗利益鏈。

如今因為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必將推動傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的變革，能源行業(yè)是這場變革的重要領(lǐng)域，煤礦產(chǎn)地轉(zhuǎn)型發(fā)展更是勢在必行。今后，再想靠吃定一兩個官員獲取開礦項目發(fā)大財?shù)娜兆?，恐怕是一去不?fù)返了。

（《中國經(jīng)營報》、《新京報》等）