陳宏波

黑龍江大學法學院，黑龍江　哈爾濱　150080

?

淺析國際公法對弱者保護的理論根基及具體體現(xiàn)

陳宏波

黑龍江大學法學院，黑龍江哈爾濱150080

摘要：當前各國對于弱者保護問題越來越重視。在國際社會中，對于弱者的保護也可以從國際公法普遍人權原則中有效的體現(xiàn)出來。普遍人權原則作為國際公法對弱者保護理論根基的同時一些專門性與弱者保護相關的公約也在不斷完善，對弱者的保護體現(xiàn)的更為突出。

關鍵詞：國際公法；弱者保護；普遍人原則；國際人權憲章

國際公法屬于國際間的法律，即處理國家和政府組織之間各種關系的規(guī)則和各項基本原則的總和。在國際公法中，對于弱者的保護也有一定的體現(xiàn)。但在當前國際社會中，沒有任何一個組織能夠凌駕在國家之上來行使立法權和司法權，這就使兩國之間以條約和習慣來作為國際法則。雖然在名義上國際法對國家具有一定的約束力，但在實證中對于一些違法國家還沒有能夠達到有效制裁的手段。

一、國際公法中普通人權原則作為對弱者保護的理論根基

(一)人權主體的普遍性

在《世界人權宣言》沒有正式發(fā)布之前，對于不同膚色和人種在人體主體上也存在著不同，特別是自由和人權方面存在著較大的差異。但在《世界人權宣言》發(fā)布后，人權主體才具有普遍性。即人只要滿足自然屬性，那么不分其膚色和種族等，平等、毫無差別的享有人權。當前人權主體的平等性已被各國政府和社會階層所接受，而且很大一部分國家都在國家憲法對保護人權進行明確規(guī)定，體現(xiàn)弱者權利的有關經(jīng)濟、社會、文化、公民及政治等國際公約都在眾多的國家得到了批準。

(二)人權規(guī)范適用的普遍性

人權保護具有普遍規(guī)范性的效力通過《維也納宣言和行動綱領》充分的體現(xiàn)出來，其規(guī)定所有人權都具有普遍適用性，各個國家對于公民的基本自由和人權都采盡自己最大的能力來實施保護。因此說國際人權公約的頒布，不僅對國家?guī)砹溯^大的約束，而且也成為國家行使個人行為進行裁判的重要依據(jù)。

二、弱者保護中普遍性原則的具體體現(xiàn)

弱者作為弱勢群體，對于這些弱者為了使其得到必要的保護，一系列專門性的公約在聯(lián)合國主持下進行制訂并頒布，更好的體現(xiàn)出了弱者保護中的普遍性原則。

(一)禁止種族滅絕及種族歧視、種族隔離的公約

部分國家、組織和團體存在著蓄意滅絕、歧視和隔離種族的行為，為了有效的避免這類行為的發(fā)生，關于禁止種族滅絕、歧視和隔離的國際公約相繼出臺，如《禁止并懲治種族隔離罪行國際公約》、《消除一切形式種族歧視國際公約》，這些公約的發(fā)布，通過國際法來制裁蓄意消滅某一民族、種族及宗教集團的種族滅絕行為，并對損害人權和基本自由的種族歧視行為及不人道的種族隔離行為給予一定的制裁。

(二)保護婦女、兒童及難民的公約

為了有效的保護婦女的合法權利，聯(lián)合國相繼頒布了一系列的公約，如《婦女政治地位公約》、《已婚婦女國籍公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》等，在這些公約中，明確規(guī)定了歧視婦女行為的罪行，有效的體現(xiàn)了對婦女的保護。

兒童作為弱勢群體，易受到傷害，為了有效的保護兒童群體的利益，在聯(lián)合國大會中一系列的關于保護兒童的公約和宣言得以通過，如《兒童權利宣言》、《兒童生存、保護和發(fā)展宣言》等，從這些公約中有效的體現(xiàn)出了對兒童權利用和兒童群體的保護。

難民問題的存在是由于多種因素導致的，關于難民聯(lián)合國大會也通過了《關于難民地位公約》，在公約中對難民問題進行了詳細的規(guī)定，通常情況下，對于加入該公約的國家對于難民禁止驅(qū)逐出境或是送回，難民需要與該國國民在宗教某些社會福利方面享有相同的權利。

(三)保護被拘留或監(jiān)禁者權利的公約

被拘留或是監(jiān)禁者可以剝奪其政治權利，但需要確保其擁有基本人權，因此在國際上出臺了適用于各類囚犯的公約，對于囚犯而言，不能因其種族、膚色、性別、語言、宗教及出身等對其進行歧視，不能對被拘留和監(jiān)禁者進行恐嚇和威脅，嚴禁在肉體和精神上對其進行摧殘，從而有效的保護被拘留或是監(jiān)禁者的權利。

(四)勞工保護、智力遲鈍者、殘疾者保護的公約

勞工作為弱勢群體，需要對其利益實施有效保護。聯(lián)合國大會相繼出臺了二百多個國際公約，從勞動組織結社、工資、社會保障、就業(yè)及待遇等多個方面有效的對勞工的權利進行保護。特別是對于智力遲鈍者及殘疾者，分別發(fā)布了《智力遲鈍者權利宣言》和《殘疾者權利宣言》，對智障者及殘疾者應享有的尊嚴及各項基本權利進行了明確規(guī)定，任何人不能對智障者和殘疾者本人及家屬進行歧視。

三、結語

在諸多弱者人權保護公約中都對締約國公約承認的權利落實情況進行了規(guī)定，在這方面一些發(fā)達國家對于弱勢群體權利保護相關的法律制度相對較為完善，但在一些發(fā)展中國家，對于弱勢群體的保護還遠遠不夠，繼續(xù)完善。弱者需要每一個國家、社會團體和國際社會給予全方位的關注。加快相關法律制度的完善，有效的實現(xiàn)對弱勢群體權利的保護，確保實現(xiàn)對人權的普遍尊重。

[參考文獻]

[1]唐秋玲.試論國際公法對弱者保護制度的完善[J].新課程學習(學術教育)，2013(1).

[2]胡玉鴻.正確理解弱者權利保護中的社會公平原則[J].法學，2015.01.

[3]何建華，張向軍.論人權保障原則在公法中的地位[J].山西大學學報(哲學社會科學版)，2006-07-15.

作者簡介：陳宏波(1989-)，女，漢族，黑龍江雙鴨山人，黑龍家大學法學院，研究生，研究方向：國際法學。

中圖分類號：D998.2

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)10-0230-01