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日前,國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作會(huì)議。孟建民副主任作了題為“發(fā)揮帶頭作用,堅(jiān)決打贏化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)”的講話,沈瑩總會(huì)計(jì)師主持。25戶涉鋼涉煤中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門負(fù)責(zé)人以及國(guó)資委內(nèi)有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志共100多人參加了會(huì)議。
會(huì)議明確了中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”的目標(biāo)和任務(wù)。中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的工作目標(biāo)是:從今年開(kāi)始,用5年時(shí)間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右,爭(zhēng)取用2年時(shí)間壓減現(xiàn)有產(chǎn)能的10%左右,使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置,其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè),加快解決歷史遺留和企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題。中央鋼鐵煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,活力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
孟建民副主任要求,有關(guān)中央企業(yè)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國(guó)務(wù)院部署上來(lái),積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)任務(wù);二是要嚴(yán)控新增產(chǎn)能,主動(dòng)承擔(dān)壓減任務(wù);三是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是要用好用足政策,依法依規(guī)操作;五是要細(xì)化工作方案,落實(shí)資金費(fèi)用;六是要妥善安置職工,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;七是要建立信息報(bào)送機(jī)制,建立工作問(wèn)責(zé)制度。有關(guān)中央企業(yè)要打贏化解過(guò)剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”及改革脫困攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)中央企業(yè)深化改革、瘦身健體、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
日前,中國(guó)煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能排行榜在中國(guó)科技會(huì)堂首次發(fā)布。該排行榜是中國(guó)工程院重點(diǎn)咨詢課題“煤炭安全高效綠色開(kāi)采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”和煤炭科學(xué)研究總院重點(diǎn)基金項(xiàng)目“中國(guó)煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究”的主要成果。其中神華神東煤炭集團(tuán)有限公司的布爾臺(tái)、大柳塔、哈拉溝煤礦位列煤炭科學(xué)產(chǎn)能綜合得分排名的前三甲。
中國(guó)工程院院士謝和平在發(fā)布會(huì)上表示,“盡管國(guó)家相關(guān)決策和文件中有對(duì)煤炭科學(xué)產(chǎn)能的闡述,但并未成為門檻和標(biāo)準(zhǔn),因此未能在實(shí)際中倒逼煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行約束發(fā)展。如何評(píng)價(jià)科學(xué)產(chǎn)能?建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系很有必要。”
據(jù)中煤科工集團(tuán)董事長(zhǎng)、煤科院院長(zhǎng)王金華介紹,“中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究”是在中國(guó)工程院“煤炭安全高效綠色開(kāi)采技術(shù)與戰(zhàn)略研究”課題組提出的科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,對(duì)與煤炭行業(yè)企業(yè)相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理,根據(jù)數(shù)據(jù)的完整性和有效性,形成了一套基于數(shù)據(jù)有效采集、可操作性強(qiáng)的科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,希望通過(guò)逐步開(kāi)展國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的計(jì)算和排名,揭示煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì),為各級(jí)政府主管部門以及相關(guān)企業(yè)制定決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
王金華指出,“推行科學(xué)開(kāi)采理念、實(shí)施科學(xué)產(chǎn)能是煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。煤炭企業(yè)的兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)可以提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。通過(guò)科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析計(jì)算,確保符合科學(xué)產(chǎn)能發(fā)展要求的煤礦發(fā)展壯大,逐步淘汰不符合科學(xué)產(chǎn)能發(fā)展要求的煤礦企業(yè),從而最終實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)的平穩(wěn)健康和可持續(xù)發(fā)展。”
此外,多名與會(huì)專家建議,有關(guān)部門應(yīng)該把科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)體系作為煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要參考依據(jù),將煤炭科學(xué)開(kāi)采作為煤炭開(kāi)發(fā)的基本國(guó)策。在科學(xué)產(chǎn)能理論框架體系的基礎(chǔ)上,盡快建立國(guó)家層面的煤炭產(chǎn)能常態(tài)化檢測(cè)預(yù)警機(jī)制。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色經(jīng)濟(jì)與區(qū)域轉(zhuǎn)型研究中心近日發(fā)布了包括中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)2016、中國(guó)綠色經(jīng)理人指數(shù)2016、中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展環(huán)境指數(shù)2016、中國(guó)碳市場(chǎng)信心指數(shù)2016在內(nèi)的“2016中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)體系”。這是目前國(guó)內(nèi)發(fā)布的首個(gè)關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)指數(shù)的報(bào)告。
據(jù)了解,目前,我國(guó)對(duì)于綠色產(chǎn)業(yè)的界定沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的定義,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)以及資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。其中,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)包括礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、再生資源利用及水資源利用等。而按照《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》中的界定,綠色產(chǎn)業(yè)包括污染防治、節(jié)能、清潔能源、資源節(jié)約與循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化、清潔交通等方面。其中,資源節(jié)約與循環(huán)利用包括尾礦伴生礦再開(kāi)發(fā)及綜合利用,工業(yè)固廢、廢氣、廢液回收和資源化利用,再生資源再加工及循環(huán)利用等。中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)綜合了上述兩類界定方法。
據(jù)介紹,中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)反映我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)行情況,并對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行估測(cè)判斷。報(bào)告顯示,2013-2015年,我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。在“十三五”期間,綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入規(guī)模將呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著政策利好和資金流入,綠色產(chǎn)業(yè)更傾向均衡發(fā)展。報(bào)告同時(shí)指出,綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在諸多問(wèn)題,高庫(kù)存使綠色產(chǎn)業(yè)大量資金被占用,生產(chǎn)成本升高。“十三五”期間,綠色產(chǎn)業(yè)將在供給側(cè)改革的推動(dòng)下完成結(jié)構(gòu)性改革,高庫(kù)存得到緩解,行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
(責(zé)任編輯 宋瀟瀟)