魏冬青，趙映東

（甘肅省水文水資源局，730000，蘭州）

甘肅省暴雨洪水災(zāi)害特點及防治對策

魏冬青，趙映東

（甘肅省水文水資源局，730000，蘭州）

甘肅??；暴雨；洪水災(zāi)害；特點；防治對策

甘肅省地處內(nèi)陸，年平均降水量只有280.6 mm，大部分地區(qū)干旱少雨，但暴雨洪水災(zāi)害年年發(fā)生，特別是局地暴雨洪水較多。暴雨量占全年降水量比重較大，尤其在中東部干旱半干旱區(qū)域比重更大。研究暴雨洪水特性對于防災(zāi)減災(zāi)、干旱半干旱區(qū)雨水利用、小流域綜合規(guī)劃治理、黃土丘陵區(qū)域的水土保持具有十分重要意義。

一、甘肅省暴雨特點

甘肅省暴雨水汽主要來源是南部和東部海面的孟加拉灣、南海、東海和阿拉伯海等海面。在一定環(huán)流條件下上述海面水汽可在48h內(nèi)直接輸送到西北地區(qū)，在另外一種環(huán)流條件下，水汽在陸面上聚集成巨大的陸地“水汽庫”，通過變化的環(huán)流形勢逐級被輸送至西北和甘肅。大范圍暴雨與大尺度環(huán)流場相聯(lián)系，水汽以來自某一方向水汽輻合集中為主。局地暴雨的水汽輻合集中主要是由強烈的流場輻合形成，水汽由四面八方匯集于一處，借助強烈的上升運動向高層輸送，形成深厚濕層云團。

秦嶺山脈和青藏高原起著阻擋南方暖濕氣流和北方冷氣流的作用，是造成甘肅大部分地區(qū)干旱少雨的重要因素，也是影響甘肅降水量分布，即南部雨水多、北部雨水少的主要原因。地形和下墊面對局地降雨的影響也較明顯，高山區(qū)降雨量大于河谷降雨量。降水量隨高程增高而增加。例如，同樣處在隴南山地，白龍江下游河谷地帶年降水量在500 mm以下，而河谷之上的山區(qū)降水量可達700 mm以上；位于中部干旱半干旱區(qū)的太子山峰區(qū)年降水量可達1 000 mm，而山麓周圍降水量僅300 mm多。山區(qū)的迎風(fēng)坡降水量大于背風(fēng)坡降水量。位于干旱區(qū)地形突起的陡坎和山頭往往形成暴雨中心。

沙漠戈壁地帶的蒸騰作用使其邊緣地帶氣流攏動和輻合能量增強，并容易形成暴雨中心，沙漠邊緣的綠洲或地形突起會加大暴雨強度，如河西的阿克塞、玉門市、金昌、古浪一帶曾多次發(fā)生大暴雨。森林對降雨也有明顯影響，經(jīng)多年降水徑流關(guān)系分析，干旱區(qū)森林具有保蓄徑流、增加降水量的作用。例如，處在黃土丘陵地帶、覆蓋著原始森林和灌木的馬銜山，氣溫、濕度和自然景觀與周圍明顯不同，降水量和徑流量顯著增加，山上草木蔥綠茂盛，河谷常年流水不斷，與周圍光禿干燥的黃土丘陵形成鮮明的對照，是一個獨立的小氣候區(qū)。

甘肅省暴雨一般發(fā)生在5—9月，大暴雨多發(fā)生在7、8月份。根據(jù)中東部地區(qū)100多個雨量站資料分析，每年5月份降水量開始顯著增加，約占全年降水量的10%以上。6—9月份降水量最大，約占全年降水量的70%～80%。而7、8月份占全年降水量的45%，其間發(fā)生暴雨的次數(shù)最多，量級最大。

甘肅全省很少發(fā)生長歷時暴雨，主要分布在東南部的少數(shù)地帶，大多歷時短、強度較大，雨量一般集中在幾小時或十幾小時之內(nèi)。

二、甘肅洪水災(zāi)害特點

洪水災(zāi)害是甘肅省主要自然災(zāi)害之一，分為暴雨洪水（泥石流）、冰凌洪水、融雪雨雪混合型洪水，并以暴雨洪水為主。暴雨洪水的災(zāi)害類型又分為短歷時局地暴雨洪水災(zāi)害、中等歷時區(qū)域暴雨災(zāi)害和長歷時大范圍洪水災(zāi)害三種類型。

洪水災(zāi)害發(fā)生季節(jié)：6—9月為高發(fā)期，85%~95%的洪水災(zāi)害發(fā)生在這一期間，其中70%洪水災(zāi)害發(fā)生在7、8月。

與國內(nèi)外記錄比較，甘肅省洪水量級有一個重要特點，即500 km2以下小面積流域最大洪峰流量可達國內(nèi)外最高紀錄水平，如塌米溝“79·8”洪水、化馬“76·7”洪水、天局“85·8”洪水峰值都達到或接近世界外包線，可見甘肅小面積洪水量級之大十分驚人，小面積洪水災(zāi)害多而且重。甘肅省大、中面積流域洪水則相對較少。

甘肅局地暴雨洪水災(zāi)害分布范圍廣，籠罩面積小，暴雨歷時短、強度大，發(fā)生機會大、破壞力強、防御難，往往短時間內(nèi)易造成雨區(qū)毀滅性災(zāi)害。如1964年7月20日，蘭州西固區(qū)突降暴雨，瞬間洪水沖入西固福利區(qū)，淹埋20余棟職工平房，財產(chǎn)損失嚴重；1985年8月底武山縣樺林溝暴雨，70分鐘雨量436 mm，達國內(nèi)外同歷時最高雨量記錄，天局村變成廢墟，547間房屋全部倒塌。

甘肅中等歷時暴雨洪水，持續(xù)時間一般3~15天，籠罩面積可達幾萬平方公里以上。如黑河“96·8”暴雨洪水，黑河鶯落峽水文站洪峰流量達1 280 m3/s，整個黑河流域受災(zāi)，經(jīng)濟損失2.5億元。

甘肅長歷時大洪水災(zāi)害，由大片地區(qū)連續(xù)多次暴雨組合產(chǎn)生的洪水，降雨持續(xù)時間可達1~2月，具有雨區(qū)范圍大、時空分布均勻、洪水過程長、造成災(zāi)害嚴重等特點，洪水過后農(nóng)田受災(zāi)，水利工程及工礦企業(yè)被沖毀，交通及通信中斷，房屋倒塌，人員及家畜傷亡。如1981年9月15日黃河上游大洪水，蘭州水文站洪峰流量5 600 m3/s(如果不經(jīng)過水庫調(diào)節(jié)洪峰流量則為7 090 m3/s)。

甘肅中等歷時洪水、長歷時大面積洪水，雖然災(zāi)害嚴重，但洪水歷時長、流程長，如果做好水文監(jiān)測和預(yù)報，組織好抗洪搶險，洪水災(zāi)害可以大大減少。

按照歷史洪水災(zāi)害發(fā)生的頻次和分布規(guī)律，結(jié)合地形地勢和政治、經(jīng)濟地位等因素，綜合分析得出甘肅有4個重點易災(zāi)河段和9個局部洪水易發(fā)區(qū)。4個重點易災(zāi)河段是黃河蘭州段、渭河天水段、白龍江武都段、石羊河武威段。9個局部洪水易發(fā)區(qū)是古浪縣土門、大靖一帶，蘭州市南北山洪溝道，洮河、大夏河下游，蒲河、馬蓮河流域，平?jīng)龀侵車?，渭河隴西至元龍段，岷江宕昌附近，白龍江兩河口至臨江段以及北峪河流域。

三、甘肅暴雨洪水防治對策

1.工程措施

（1）重視水庫工程建設(shè)

加強對現(xiàn)有水庫的管理，汛前水庫水位控制到防洪限制水位以下，合理調(diào)度，及時加固處理病險水庫，嚴防水庫垮壩事故發(fā)生。新修水庫不論大小都要按程序辦事，勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工要由符合資質(zhì)要求的單位完成，審查驗收要認真負責(zé)。在河?xùn)|建小型水庫要特別慎重，因為這種水庫庫容小，標(biāo)準低，泄洪量小，遇到局部大洪水可能造成垮壩，小水庫不能建在威脅村莊的地方。

（2）重視堤防工程建設(shè)

加強5個重點防洪城市 （蘭州、天水、平?jīng)觥⑴R夏、武都）堤防管理，城市堤防不達標(biāo)的要盡早達標(biāo)，已達標(biāo)的要做好檢查維護。洪水過后要檢查堤防基礎(chǔ)是否受到破壞，防止河道采砂和其他人為原因破壞堤防，每年汛前要認真檢查堤防，及時修復(fù)已損壞的堤防。

（3）重視小流域綜合治理

大力開展治山、治坡、治溝工程，封山育林、育草，防止亂砍亂伐和過度放牧，保護和恢復(fù)山坡天然植被，在水土流失嚴重的溝道建淤地壩，防止水土流失。這些措施可延長產(chǎn)匯流時間，有效削減本地區(qū)的洪峰流量，同時也能防止下游河道淤高，為下游防洪做出貢獻。

2.非工程措施

（1）充分發(fā)揮縣級山洪災(zāi)害雨量監(jiān)測站及中小河流雨量監(jiān)測站的預(yù)警作用

全省縣級山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)雨量預(yù)警站4 000多個，中小河流建設(shè)建雨量監(jiān)測站點477個，要充分依靠這些站點的雨量信息及氣象預(yù)報提前做好準備。自動報汛雨量站預(yù)警涉及雨量采集、供電、通信等諸多環(huán)節(jié)，要較好地發(fā)揮作用，必須有專項經(jīng)費及專業(yè)人員對站點及平臺進行維護，使之正常運轉(zhuǎn)。

（2）加強洪泛區(qū)及分洪、行洪、蓄洪、滯洪區(qū)的管理

根據(jù)不同頻率洪水危害程度不同的特點，劃分洪泛區(qū)，對洪泛區(qū)分洪、行洪、蓄洪、滯洪區(qū)的土地使用權(quán)要嚴加管理，不能只追求眼前的經(jīng)濟利益，忽視洪水災(zāi)害的威脅?？山梃b國外的劃分方法：嚴禁區(qū)5年一遇洪水位以下的地區(qū)，不準建永久性建筑物，已建的不準再繼續(xù)發(fā)展；限制區(qū)5~20年洪水位之間的地區(qū)，只允許建設(shè)一些經(jīng)濟價值較小的建筑物，并要求這些建筑物有防洪設(shè)施；20年一遇洪水位以上的地區(qū)，建筑物可不受限制。

（3）加強宣傳教育，增強全民防洪意識

通過各種媒體加強宣傳，增強全民防洪意識，采取躲避洪水的辦法，給洪水讓路，盡量不要在山洪侵蝕的地方建農(nóng)舍，修工廠，搞建設(shè)，避免造成損失。

[1]余應(yīng)中，張鈺，等.甘肅省水旱災(zāi)害[M].鄭州：黃河水利出版社，1996.

[2]扈祥來，牛最榮，等.甘肅省暴雨及其參數(shù)分布規(guī)律研究[M].蘭州：蘭州大學(xué)出版社，2004.

[3]陳滿祥，等.甘肅省地表水資源[R].蘭州：甘肅省水文總站，1984.

[4]張海敏，牛玉國，等.黃河水資源問題與對策探討[J].水文，2004（4）.

責(zé)任編輯 軒 瑋

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2016-05-20

魏冬青，高級工程師，從事水文水資源工作。