唐俊雄，彭浩

（江西省路港工程局，江西 南昌 330046）

港口施工安全風(fēng)險管理研究

唐俊雄，彭浩

（江西省路港工程局，江西 南昌 330046）

本文通過分析總結(jié)港口建設(shè)風(fēng)險管理的基本情況，構(gòu)建包括了管理過程到工程建設(shè)程序以及風(fēng)險管理范圍三個層級的港口施工安全的風(fēng)險管理框架。解決風(fēng)險管理的實施的關(guān)鍵在于，提高工作人員的防范意識、構(gòu)建完善的風(fēng)險管理系統(tǒng)和規(guī)章制度。

港口工程；安全；風(fēng)險管理

DOI編碼：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.014

在經(jīng)濟全球化和物流業(yè)飛速發(fā)展的今天，港口在經(jīng)濟發(fā)展中的作用地位也日漸升高，港口工程建設(shè)的風(fēng)險性也開始顯現(xiàn)出來。作為一項管理系統(tǒng)工程，港口工程風(fēng)險管理需要相關(guān)管理人員對風(fēng)險進行識別和評價，然后采取多樣化的管理措施、以及必要的技術(shù)手段來處置和管理港口工程所面臨的風(fēng)險，其目的是高質(zhì)量、短時間、低成本地完成總項目。由于港口工程構(gòu)成要素多樣、具備一定的分析層次和內(nèi)在結(jié)構(gòu)，相關(guān)人員必須具備整體統(tǒng)籌、科學(xué)計劃的管理意識。

1　風(fēng)險管理的過程

港口工程的風(fēng)險管理具有計劃性的特點，共包括五個步驟，分別為風(fēng)險識別，風(fēng)險評價，風(fēng)險處理，風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評價。

（1）風(fēng)險識別。港口建設(shè)過程中風(fēng)險發(fā)生的源頭較多，無論制定的處理計劃如果縝密，現(xiàn)場施工組的實施操作步驟中都存在著潛在的風(fēng)險，只要風(fēng)險有被忽略的可能，該工程處理計劃就算不夠完善。

（2）風(fēng)險評價。港口工程的風(fēng)險有很多種，風(fēng)險出現(xiàn)的概率也不一樣。因此相關(guān)工作人員在擬定港口工程風(fēng)險的處理措施時，必須了解風(fēng)險的級別并控制其概率。

（3）風(fēng)險處理。評價風(fēng)險的級別后，制定對應(yīng)的風(fēng)險策略時，應(yīng)該分別考慮風(fēng)險的性質(zhì)以及面對風(fēng)險，決策主體們的接受程度。

（4）風(fēng)險監(jiān)測。風(fēng)險監(jiān)測的作用是在對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險采取相應(yīng)的處理措施后，仍然需要監(jiān)測是否還有殘留的風(fēng)險或者其他風(fēng)險，制定相應(yīng)的處理措施，并關(guān)注該措施對降低風(fēng)險是否有效，以便進行及時的調(diào)整，來控制項目的進展。

（5）風(fēng)險評價。港口工程的風(fēng)險管理完成后要進行后期評價，首先要系統(tǒng)分析該港口工程風(fēng)險的目標、行動過程、產(chǎn)生的效果和作用，分析后面的影響以及好的或不好的經(jīng)驗教訓(xùn)。后期評價能夠提高決策者、管理者和建設(shè)者等相關(guān)人員的決策水平和管理水平，在這個過程中掌握系統(tǒng)的方法和策略。

2　港口工程風(fēng)險管理的控制措施

風(fēng)險管理體系作為一種系統(tǒng)性的管理架構(gòu)，風(fēng)險管理人員可以按照性質(zhì)對風(fēng)險進行分類，以避免風(fēng)險有所遺漏。但是必須滿足一定的基礎(chǔ)條件和相對應(yīng)的措施才能保證港口工程風(fēng)險的管理體系能夠有效地實施。

（1）提高工作人員的風(fēng)險意識。在導(dǎo)致風(fēng)險的重要因素里面，其中一個是操作人員和管理人員的操作不規(guī)范。因此進行工作學(xué)習(xí)教育，才能提高工作人員的風(fēng)險意識，可以有效地減少風(fēng)險發(fā)生的概率，避免項目風(fēng)險。

（2）構(gòu)建風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。項目實施過程中的“信息孤島”現(xiàn)象時有發(fā)生，面對繁雜的各種信息，承建單位內(nèi)部工作人員必須及時有效進行信息溝通才能實現(xiàn)工程信息的有效性。

（3）完善風(fēng)險管理的制度體系。風(fēng)險管理制度能夠明確相對應(yīng)人員的責(zé)任，對于已經(jīng)形成的港口工程風(fēng)險管理體系要不斷地完善，才能提其對風(fēng)險的應(yīng)對能力。處在發(fā)展的市場經(jīng)濟中，建立起以工程擔(dān)保和保險為主體的工程風(fēng)險管理制度，也能夠約束建筑市場各個主體方的行為，緩解甚至解決以前面臨的一些難點問題。

3　結(jié)束語

作為港口工程項目安全管理的一個重要組成部分，風(fēng)險管理可以幫助并保障工程項目能夠順利實現(xiàn)目標。同時考慮到風(fēng)險管理具有系統(tǒng)性的特點，管理的各個風(fēng)險要素存在著錯綜復(fù)雜的關(guān)系，因此也要求相關(guān)管理人員必須從多角度、多方面來鑒別風(fēng)險、評價并監(jiān)測風(fēng)險。

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1006—7973（2016）10-0040-01