朱小飛

（江蘇省水利工程建設局，210029，南京）

灌溉文明的濫觴與沖突

朱小飛

（江蘇省水利工程建設局，210029，南京）

灌溉，人類文明的起源。人類在對水的控制和利用中積累了財富，創(chuàng)造了文明，推動著社會不斷進步。但傳統(tǒng)的灌溉方式無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關系上都對現(xiàn)代文明發(fā)展形成羈絆。大力推進現(xiàn)代灌區(qū)建設，是延續(xù)灌溉文明的根本途徑，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，特別是在城鎮(zhèn)化建設、保障糧食安全、建設節(jié)水型社會中發(fā)揮著至關重要的作用。

灌溉；文明；灌區(qū)建設；城鎮(zhèn)化；糧食安全

人類逐水而居，因水而興。人類文明和水密不可分。歷史上的文明古國無不發(fā)源于大江大河，人類在對水的控制和利用中積累了財富，創(chuàng)造了文明，推動著社會不斷進步。在人類歷史發(fā)展長河中，灌溉猶如一根絲線串連起文明發(fā)展的“珍珠”，帶來了人類發(fā)展的巨大變革，建造了讓文明生根發(fā)芽、開花結果的社會基礎。

一、灌溉與文明的濫觴

在惡劣的自然條件下，當人類尚未掌握灌溉技術時，只能依靠河水泛濫帶來肥沃的土壤進行生產(chǎn)，這也是人類文明多發(fā)源于大江大河下游的根本原因。但是由于缺乏河水的控制技術，帶來肥沃土壤的河水同樣可以在瞬間將一切卷走，這就導致了早期人類不斷的遷徙。隨著人類在與自然的斗爭中逐漸掌握和發(fā)明灌溉技術，長期定居才成為可能。

1.灌溉與定居

考古發(fā)現(xiàn)，擁有灌溉技術的部落和族群規(guī)模遠大于其他定居點，而且社會更加復雜。由于生產(chǎn)力低下，早期人類在對水流進行調動疏導時需要耗費大量的時間和人力，所以需要很多人共同勞作。隨著灌溉技術的發(fā)展，人類獲得了穩(wěn)定的食物供給，逐漸擺脫了對捕獵和采集的依賴，過上了安定生活。定居下來，生育的價值就凸現(xiàn)了，因為生育可以創(chuàng)造勞動力。就這樣，灌溉創(chuàng)造了一個人口增長的良性循環(huán)：子女的增加雖然意味著糧食消耗的增多，但也帶來勞動力的增加，而依靠這些勞動力，可以進一步擴大灌溉規(guī)模，提高糧食產(chǎn)量。

2.灌溉與契約精神

隨著人口的增長，田地規(guī)模的擴大，合作制度慢慢出現(xiàn)了。早期人類灌溉通過溝渠引流，由于沒有翻水設施，基本依賴重力作用，通過水的自流進行補水。因此，水流起點的地勢總要高于田地的本身，為了保證地勢較低的田地得到足夠的灌溉用水，人們學會了只拿取自己應得的份額，然后讓水沿溝渠流到其他人的田地。這一簡單的契約形式，后來發(fā)展成了復雜的政治結構。以家庭為單位的農(nóng)民作為生產(chǎn)個體，勢單力薄，沒有組織，沒有協(xié)作，沒有利益責權的共存，自然也就沒有抗風險和抵御自然災害的能力。因此，有血緣、地緣關系的宗派親族就成為唯一可以依賴的人。

3.灌溉與社會分工

由于灌溉技術的進步以及人口的增長，人們對自然掌控的能力不斷增強，少數(shù)人的勞作即可獲得自給自足的糧食供給，甚至還有盈余，這就讓一部分人從農(nóng)業(yè)種植上剝離開來，越來越多的人開始從事農(nóng)業(yè)之外的活動。作為生產(chǎn)力進步的標志，社會分工的出現(xiàn)有力推動了商品交換的發(fā)展，也為私有制的

產(chǎn)生提供了物質基礎，而私有制則是奴隸社會文明產(chǎn)生的重要前提。

二、灌溉與現(xiàn)代文明社會發(fā)展的沖突

中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會農(nóng)作灌溉模式緣起于井田制。井田制是中國古代社會的土地國有制度，出現(xiàn)于商朝，到西周時已發(fā)展很成熟。到春秋時期，由于鐵制農(nóng)具的和牛耕的普及等諸多原因，井田制逐漸瓦解。盡管生產(chǎn)關系發(fā)生了變化，但是農(nóng)作方式仍是以一分田、一畝地進行計量，灌溉方式仍然以遂、溝、洫、澮等形式服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。東晉陶淵明《桃花源記》中有記載：土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞。農(nóng)田地里的小道和灌溉渠道，縱者稱“阡”，橫者稱“陌”。

1.灌溉與思想文化意識的養(yǎng)成

井田制也好，阡陌交織的溝渠也好，這種以家庭、戶為單位的灌溉模式奠定了中國農(nóng)耕社會幾千年來穩(wěn)定的生產(chǎn)方式，然而這種灌溉形式上的“條條框框”卻深深影響著國人思維、文化的養(yǎng)成，中國長期以來的“小農(nóng)意識”便是最好的體現(xiàn)。守著自己的“一畝三分地”，在這樣封閉的“圈子”里，人們因循守舊，經(jīng)驗傳承，家族、血緣成為重要的聯(lián)系紐帶。盡管這種生活方式、社會特征能夠暫時地保持著“圈子”內的生態(tài)平衡和穩(wěn)定，并在此基礎上不斷積累著財富，但一旦遇到外力的介入或者發(fā)展的變革，歷史的慣性會使得這種生產(chǎn)、生活方式成為影響發(fā)展的羈絆。當前中國社會改革中遇到的阻力便可見一斑。

2.灌溉與當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的沖突

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉方式下，農(nóng)村溝渠的維修維護基本都靠群眾籌工籌勞，但是隨著農(nóng)村稅費改革取消“兩工”，盡管很大程度上減輕了農(nóng)民的負擔，但在小型水利工程管護財政投入沒有增加的前提下，也使得農(nóng)村水利失去了投工投勞的支點。由于管用分離，很多農(nóng)民認為小型水利工程是國家投資新建的項目，對小型水利工程的管理漠不關心，難以調動對工程維修、養(yǎng)護、更新改造的積極性。由于管護經(jīng)費短缺，長期缺乏維修養(yǎng)護，農(nóng)田灌溉工程損壞率高，效益明顯降低，部分田間灌排工程淤塞嚴重，灌排效率衰減，有的渠道甚至失去灌溉功能，導致農(nóng)田受益面積大幅度衰減。

3.灌溉與農(nóng)業(yè)節(jié)水

在人類所掌控的所有水資源中，70％都用來灌溉田地。生活用水只占了很小的一部分。在我國，農(nóng)業(yè)是第一大用水戶，農(nóng)業(yè)用水占到總用水量的60％以上，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)低于0.7～0.8的世界先進水平。這種傳統(tǒng)“漫灌”方式，在水資源日益緊缺的今天注定無法持續(xù)下去。

三、現(xiàn)代灌區(qū)建設——讓灌溉文明延續(xù)

灌溉，曾經(jīng)是文明的濫觴，但時至今日，無論是灌溉導致鹽堿化、帶來水資源浪費，還是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明對人們思想意識的固化，都將促使人們尋求適應現(xiàn)代文明的灌溉管理方式。而灌區(qū)建設則是尋求這種突破的最好途徑。傳統(tǒng)灌溉模式遇到的難題，諸如農(nóng)業(yè)節(jié)水技術、農(nóng)業(yè)水價改革、小型水利工程管護等，在灌區(qū)建設中都可以得到很好的解決。

1.灌區(qū)建設與新型城鎮(zhèn)化建設

推進城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是推動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐，是擴大內需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。新型城鎮(zhèn)化亟須解決的一個問題就是農(nóng)業(yè)人口的轉移，沒有了土地，農(nóng)民就沒有了生存依附，大量的農(nóng)業(yè)人口不能剛進城就“下崗”。推進大中小型灌區(qū)建設，集約利用農(nóng)村現(xiàn)有耕地，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，通過組織大型農(nóng)業(yè)合作型生產(chǎn)組織，讓從土地上剝離的農(nóng)民可以繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既可以實現(xiàn)農(nóng)民的“市民”化，也可以解決農(nóng)民進城后生活上的后顧之憂，逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化和農(nóng)村生態(tài)自然化的良好城鎮(zhèn)布局。

2.灌區(qū)建設與節(jié)水型社會建設

習近平同志提出的 “節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期水利工作方針中，農(nóng)業(yè)被視作最應節(jié)水，也是最有潛力節(jié)水的領域。農(nóng)田節(jié)水灌溉是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟須推廣的一項重要節(jié)水措施。推進灌區(qū)建設，一方面可以通過強化灌溉用水口門控制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水精準計量，逐步推進農(nóng)業(yè)綜合水價改革，不斷培養(yǎng)農(nóng)民節(jié)水意識；另一方面通過大力發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉變農(nóng)業(yè)用水方式，控制和減少大水漫灌，切實提高農(nóng)業(yè)用水效益，同時積極推廣先進節(jié)水技術，努力降低噸糧耗水。

3.灌區(qū)建設與糧食安全保障

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進，糧食安全已成為治國安邦的頭等大事。目前傳統(tǒng)的小型農(nóng)田水利灌溉方式，溝渠縱橫分割較多，難以推進機械化生產(chǎn)、規(guī)模化種植以及設施化改造。推進灌區(qū)建設，可以集約利用土地，提高耕地利用效率；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；便于推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化管理，通過實時監(jiān)測土壤墑情，達到精準化灌溉的目標，大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。推進現(xiàn)代灌區(qū)建設還可以解決小型農(nóng)田水利管護問題，徹底解決農(nóng)田水利建設“最后一公里”難題。 ■

［1］亞歷山大·貝爾著，羅紅譯.水文明的崩潰［M］.北京：金城出版社，2012.

［2］史蒂文·米森，休·米森著，岳玉慶譯.流動的權力——水如何塑造文明［M］.北京：北京聯(lián)合出版公司，2014.

［3］新玉言.新型城鎮(zhèn)化模式分析與實踐路徑［M］.北京：國家行政學院出版社，2013.

責任編輯 李建章

Origin and conflict with irrigation civilization//

Zhu Xiaofei

Being the origin of human civilization，irrigation has made great contribution to advance social progress.However，traditional irrigation methods have become the bottleneck for modern civilization concerning both productivity and production relations although human being has accumulated wealth and created civilization in the process of controlling and using water.Construction of modernized irrigation district is fundamental for the continuation of irrigation civilization and the necessary requirement of social-economic development，which has played a special role in urbanization，safeguarding of grain security and construction of water-saving society in China. Key words:irrigation；civilization；irrigation district construction；urbanization；food security

S274

B

1000-1123（2016）10-0063-02

2016-04-18

朱小飛，研究方向為水利工程建設管理和水文化。